對計稅依據的正確理解
計稅依據是計算應納稅額的根據,也是課稅對象的量的表現(xiàn)。計稅依據的數額同稅額成正比例,計稅依據的數額越多,應納稅額也越多。
課稅對象與計稅依據有密切的關系。前者是從質的方面對征稅的規(guī)定,即對什么征稅;后者則是從量的方面對征稅的規(guī)定,即如何計量。如1984年中國產品稅條例(草案)規(guī)定的課稅對象是列舉的產品,而計稅依據則是產品的銷售收入。有些稅的課稅對象和計稅依據是一致的,如所得稅中的應稅所得額既是課稅對象,又是計稅依據;有些稅的課稅對象和計稅依據是不一致的,如房產稅的課稅對象是房產,它的計稅依據則是房產的價值或租金。
計稅依據可分為兩種類型:
①從價計征,即以課稅對象的自然數量與單位價格的乘積為計稅依據,按這種方法計征的稅種稱從價稅。如中國產品稅的計稅依據為產品銷售收入,即產品的銷售數量與單位銷售價格的乘積。
②從量計征,即以課稅對象的自然實物量為計稅依據,按稅法規(guī)定的計量標準(數量、重量、面積等)計算,按這種方法計征的稅種稱從量稅。如中國的資源稅,對原油以實際產量為計稅依據,稅法規(guī)定的計量標準為“噸”;對天然氣以實際銷售數量為計稅依據,稅法規(guī)定的計量標準是“千立方米”。
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