畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅收手續(xù)提示

　　馬上又到了一年一度的高校畢業(yè)時(shí)間，盡管尚未落實(shí)“婆家”的學(xué)子們并不樂(lè)意接受這么一種現(xiàn)實(shí)，但“飯碗”問(wèn)題必須正視。另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題。過(guò)了40歲這道線(xiàn)，再想和如春韭般一茬一茬往外冒的大學(xué)生搶“飯碗”也顯得不太現(xiàn)實(shí)。于是自己創(chuàng)業(yè)成了畢業(yè)后大學(xué)生和下崗工人不約而同的選擇。而他們平時(shí)少有關(guān)注的工商執(zhí)照如何辦，稅務(wù)政策如何用，小額貸款如何申請(qǐng)等一系列問(wèn)題卻知之甚少，正因如此，作者走訪(fǎng)了工商、稅務(wù)和金融部門(mén)，從實(shí)用角度“畫(huà)”出一張簡(jiǎn)易流程圖，當(dāng)然這里面的政策“玄機(jī)”在閱讀之后也就一目了然了。

　　工商篇

　　1.企業(yè)注冊(cè)可借力

　　在工商部門(mén)注冊(cè)登記的程序?yàn)?，領(lǐng)表——查詢(xún)名稱(chēng)——提交材料——受理——審查——核準(zhǔn)——收費(fèi)——發(fā)票。一般來(lái)說(shuō)，從申請(qǐng)執(zhí)照開(kāi)始，如果材料全面，一般七個(gè)工作日便可搞掂，所需費(fèi)用根據(jù)所審請(qǐng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不同而不同，一般幾百元便可。

　　如果怕煩，也可以委托專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)公司代為辦理，只是費(fèi)用問(wèn)題上要高出許多，少則一兩千，多則三四千。如果不是忙得脫不開(kāi)身的話(huà)，建議還是親自辦理，一來(lái)是省錢(qián)，二是可以學(xué)到許多實(shí)用知識(shí)，以后便可以輕車(chē)熟路。

　　另外，需要說(shuō)明的是在工商登記時(shí)，根據(jù)注冊(cè)資金的不同，選擇工商部門(mén)的級(jí)別也不一致。例如，在南京市工商局辦證大廳的注冊(cè)資金至少在250萬(wàn)。小于這個(gè)數(shù)字則在所屬區(qū)縣的工商分局或工商所辦理即可。如果的確比較急，根據(jù)省市工商局出臺(tái)的一些特事特辦或“免罰條例”可以先在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)備案，接著就營(yíng)業(yè)。在經(jīng)營(yíng)期間再去補(bǔ)辦手續(xù)，也就是時(shí)下流行的“先上船，再補(bǔ)票”。

　　2.創(chuàng)業(yè)政策要熟記

　　對(duì)于高校畢業(yè)生，國(guó)家一直持鼓勵(lì)態(tài)度。早在去年，國(guó)家工商總局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了一個(gè)“普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知”，具體內(nèi)容如下：

　　小額貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動(dòng)。為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，對(duì)微利行業(yè)實(shí)行政府據(jù)實(shí)全額貼息。微利項(xiàng)目具體為19個(gè)行業(yè)，包括家庭手工業(yè)、修理修配、圖書(shū)借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣(mài)部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)。

　　3.講究誠(chéng)信是關(guān)鍵

　　當(dāng)然，需要說(shuō)明的是并非每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的貸款都能得到滿(mǎn)足，所有獲得貸款必須要有成熟項(xiàng)目。據(jù)南京市下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人介紹，申請(qǐng)人可持戶(hù)口簿、身份證、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、貸款申請(qǐng)書(shū)及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)等資料，到戶(hù)籍所在社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站領(lǐng)取《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款前期審查表》，填寫(xiě)后，由社區(qū)審核提出推薦意見(jiàn)。

　　同時(shí)，申請(qǐng)人還要寫(xiě)一份“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)借款報(bào)告”，說(shuō)明自然狀況、自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況分析、借款用途及借款數(shù)額、盈利預(yù)測(cè)和還款計(jì)劃。

　　在申請(qǐng)人資料送達(dá)后，擔(dān)保中心將組織相關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、論證和擔(dān)保審核?，F(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)要提出書(shū)面審核意見(jiàn)，說(shuō)明拒絕或同意貸款的具體原因。初審?fù)ㄟ^(guò)后，持資料到市商業(yè)銀行雞鳴寺分行申請(qǐng)貸款，填寫(xiě)相關(guān)表格，銀行在10個(gè)工作日內(nèi)給予正式答復(fù)。如同意貸款，銀行要與擔(dān)保中心簽訂擔(dān)保合同。

　　 稅務(wù)篇
    1.企業(yè)性質(zhì)很重要
    領(lǐng)完工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后，接著便是辦理稅務(wù)登記證。不少人此時(shí)總會(huì)想起“合理避稅”一說(shuō)，“避稅”不同于偷稅或逃稅，說(shuō)白了是用足政府部門(mén)給予創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策。為此，記者專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)了稅務(wù)專(zhuān)家。
    據(jù)專(zhuān)家介紹，先要從企業(yè)確立何種性質(zhì)說(shuō)起，是個(gè)體工商戶(hù)、公司、私營(yíng)有限責(zé)任公司還是私營(yíng)獨(dú)資、私營(yíng)合伙企業(yè)。私營(yíng)有限責(zé)任公司和私營(yíng)獨(dú)資、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)在絕大部分稅種方面區(qū)別不大，二者在納稅上的區(qū)別主要體現(xiàn)在所得稅（包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅）方面。
    先說(shuō)個(gè)人所得稅。個(gè)體工商業(yè)戶(hù)目前只征收個(gè)人所得稅；私營(yíng)獨(dú)資、合伙企業(yè)，從2001年起不征收企業(yè)所得稅，比照“個(gè)體工商業(yè)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”征收個(gè)人所得稅；私營(yíng)有限責(zé)任公司征收企業(yè)所得稅。對(duì)私營(yíng)有限責(zé)任公司的稅后利潤(rùn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分配，剩余的未分配利潤(rùn)如用于投資的不征收個(gè)人所得稅，如用于個(gè)人消費(fèi)的則按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。
    在稅率上，“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目個(gè)人所得稅稅率為20％。企業(yè)所得稅的基本稅率為25％，即私營(yíng)有限責(zé)任公司的最高稅率為45％。而“個(gè)體工商業(yè)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”的個(gè)人所得稅稅率為5％－35％的5級(jí)超額累進(jìn)稅率，最高稅率為35％，而最低稅率僅為5％，在決定企業(yè)注冊(cè)類(lèi)型時(shí)還要注意起征點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定。
    2.合理避稅有技巧
    在增值稅和營(yíng)業(yè)稅方面也有講究。目前，南京市增值稅銷(xiāo)售貨物的起征點(diǎn)為月銷(xiāo)售額5000元，小于這個(gè)數(shù)字不必繳稅；銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷(xiāo)售額3000元；按次納稅的起征點(diǎn)為每次（日）銷(xiāo)售額200元。營(yíng)業(yè)稅按期納稅的起征點(diǎn)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元；按次納稅的起征點(diǎn)為每次（日）營(yíng)業(yè)額100元。上述起征點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定針對(duì)個(gè)人，包括個(gè)體工商業(yè)戶(hù)，不包括私營(yíng)獨(dú)資、合伙企業(yè)和私營(yíng)有限責(zé)任公司。
    另外，如果是下崗失業(yè)人員，要注意相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。據(jù)悉，為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，國(guó)家規(guī)定了若干優(yōu)惠政策，如稅法規(guī)定，對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
    對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對(duì)其取得的勞務(wù)報(bào)酬所得，自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅。
    3.風(fēng)險(xiǎn)大小可選擇
    另外，有限責(zé)任公司以其法人資產(chǎn)對(duì)外負(fù)有限責(zé)任，即如果企業(yè)虧空，風(fēng)險(xiǎn)最大的虧空也是該公司所有，而獨(dú)資、合伙企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，即企業(yè)所有盈虧風(fēng)險(xiǎn)要負(fù)責(zé)到底。
    稅務(wù)專(zhuān)家建議，公司制有利于業(yè)務(wù)拓展，小型企業(yè)在創(chuàng)辦之初成立獨(dú)資、合伙企業(yè)或個(gè)體工商業(yè)戶(hù)，待規(guī)模做大后再適時(shí)變更為有限責(zé)任公司。
    專(zhuān)家還提醒說(shuō)，對(duì)合伙企業(yè)，為了降低稅率，可多設(shè)一些合伙人。如某夫婦成立一獨(dú)資公司，年所得58000元，則適用35％的稅率須納個(gè)人所得稅58000*35％－6750＝13550元；如以?xún)扇顺闪⒑匣锲髽I(yè)，則適用20％稅率，應(yīng)納稅：［58000/2*20％－1250］*2＝9100，節(jié)稅4450元，節(jié)稅33％。
    如果覺(jué)得這些知識(shí)太專(zhuān)業(yè)，在經(jīng)營(yíng)初期不妨聘?jìng)€(gè)專(zhuān)業(yè)的代賬會(huì)計(jì)，根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的多少，支付薪金，一般而言，每月為200元。會(huì)計(jì)對(duì)其所做賬務(wù)負(fù)有有限連帶責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。