政策解讀：海關(guān)總署解讀新增稅目“汽車散熱器”

　　“汽車散熱器”較早被理解為水箱總成。隨著大功率發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)檔變速箱等在汽車上的廣泛應(yīng)用，以及汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，“汽車散熱器”的概念也在不斷擴(kuò)大。

　　目前根據(jù)“汽車散熱器”冷卻對(duì)象的不同，可將此類產(chǎn)品分為：水箱散熱器、機(jī)油冷卻器、空氣冷卻器、廢氣再循環(huán)冷卻器以及散熱冷卻模塊等五個(gè)大類。

　　為適應(yīng)“汽車散熱器”技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，2009年新版《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》將貿(mào)易量較大的“水箱散熱器”，以及國內(nèi)具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高附加值產(chǎn)品“機(jī)油冷卻器”進(jìn)行了單獨(dú)列目。同時(shí)，也為今后可能出現(xiàn)的新型汽車散熱器產(chǎn)品的歸類，提供了稅目8708.9190（其他散熱器）。

　　至此，“汽車散熱器”類產(chǎn)品歸類如下：

　　一、水箱散熱器（Water tank radiator）

　　按具體列名歸入稅目8708.9110。

　　水箱散熱器是水冷式汽車發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻系統(tǒng)中的重要部件。由上水室（左水室）、散熱器芯、下水室（右水室）構(gòu)成。其功能是增大散熱面積，加速冷卻系統(tǒng)中循環(huán)水的冷卻。

　　二、機(jī)油冷卻器（Oil cooler）

　　按具體列名歸入稅目8708.9120。

　　機(jī)油冷卻器是一種加速潤滑機(jī)油散熱使其保持較低溫度的裝置。安裝該裝置的目的，是為了避免機(jī)油溫度升高導(dǎo)致潤滑作用減弱。按照冷卻介質(zhì)的不同，機(jī)油冷卻器可分為風(fēng)冷式和水冷式兩種。風(fēng)冷式利用車輛行駛時(shí)產(chǎn)生的氣流對(duì)機(jī)油進(jìn)行冷卻。水冷式通常安裝在汽車水箱的水室內(nèi)或單獨(dú)循環(huán)的冷卻水系統(tǒng)中，通過和冷卻水之間的熱交換，對(duì)高溫機(jī)油進(jìn)行冷卻。

　　三、空氣冷卻器（Charger air cooler Intercooler）

　　按“其他汽車散熱器”歸入稅目8708.9190。

　　空氣冷卻器又稱為中冷器，是一種用來對(duì)經(jīng)發(fā)動(dòng)機(jī)增壓器增壓后的高溫高壓空氣進(jìn)行冷卻的裝置。通過中冷器冷卻，可降低增壓空氣溫度，從而提高進(jìn)氣密度，以達(dá)到提升發(fā)動(dòng)機(jī)功率、降低油耗和排放的目的。按照冷卻介質(zhì)的不同，空氣冷卻器可分為風(fēng)冷式和水冷式兩種。風(fēng)冷式利用車輛行駛時(shí)產(chǎn)生的氣流對(duì)增壓空氣進(jìn)行冷卻。水冷式安裝在單獨(dú)循環(huán)的冷卻水系統(tǒng)中，通過和冷卻水之間的熱交換，對(duì)高溫高壓氣體進(jìn)行冷卻。

　　四、廢氣再循環(huán)冷卻（Exhaust Gas Recirculation Cooler）

　　按“其他汽車散熱器”歸入稅目8708.9190。

　　該冷卻器是一種用來冷卻部分返回到發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸內(nèi)的廢氣的裝置。為了降低汽車尾氣中氮氧化物（NOX）的含量，需要將一部分廢氣返回到發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸內(nèi)（即廢氣再循環(huán)技術(shù)），廢氣溫度高達(dá)600°C，在進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣系統(tǒng)之前，必須將其冷卻下來，于是廢氣再循環(huán)冷卻器（EGRC）應(yīng)運(yùn)而生。

　　五、散熱冷卻模塊（Cooling package）

　　按“其他汽車散熱器”歸入稅目8708.9190。

　　該模塊是一種可同時(shí)對(duì)冷卻水、潤滑機(jī)油、壓縮空氣等多種對(duì)象或者部分對(duì)象同時(shí)進(jìn)行冷卻的裝置。冷卻模塊總成采取高度集成的設(shè)計(jì)思路，具有功能全、體積小、智能化、高效力的特點(diǎn)。