稅收對(duì)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在缺位、稅收體系對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié)、稅制結(jié)構(gòu)致使弱勢(shì)納稅群體稅負(fù)偏重。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有稅制結(jié)構(gòu)和稅收優(yōu)惠政策仍存在的一些弊端，徐向東委員建議，適當(dāng)調(diào)低增值稅稅率，減輕企業(yè)在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù)水平，讓尚未進(jìn)入盈利期的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的企業(yè)能從流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的低稅負(fù)擔(dān)中得到休養(yǎng)生息。