近年來，無錫市貿(mào)易局以財務(wù)管理為主線，開拓經(jīng)營，發(fā)展市場，加強(qiáng)管理，提高效 益，在全市流通領(lǐng)域仍然發(fā)揮著主力軍作用。市屬國有商業(yè)企業(yè)的銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤、年末所有者權(quán)益逐年增加，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營增收，資本增值的目標(biāo)。現(xiàn)將具體做法介紹如下：

　　一、深化改革，搞活國有企業(yè)

　　市貿(mào)易局通過資產(chǎn)評估、專項審計、驗(yàn)資注冊等工作，1999年組建了股份制公司1家，有限責(zé)任公司19家，股份合作制企業(yè)4家，加上以前年度改制的33家企業(yè)，全局系統(tǒng)企業(yè)改制面達(dá)53％。改制后的企業(yè)如商業(yè)大廈、朝陽蔬菜兩大集團(tuán)公司由于新機(jī)制的注入，煥發(fā)了活力，改變了面貌。中百集團(tuán)公司采用“放一塊、活一塊”的金蟬脫殼之計，僅1999年一年就組建了12家責(zé)任公司，為集團(tuán)公司逐步解困創(chuàng)出了一條新路。

　　二、做好經(jīng)營責(zé)任制考核，督促企業(yè)完成經(jīng)營承包指標(biāo)

　　在商業(yè)系統(tǒng)，推行經(jīng)營承包責(zé)任制已經(jīng)多年，從1999年起，貿(mào)易局對企業(yè)實(shí)行的經(jīng)營責(zé)任制的做法有較大的改變。貿(mào)易局與七家集團(tuán)公司和五家企業(yè)簽訂了承包責(zé)任制，考核指標(biāo)突出三項內(nèi)容：一是考核毛利，包括經(jīng)營毛利、其他業(yè)務(wù)利潤、投資收益；二是考核利潤，要求在工資、折舊、利息等三大費(fèi)用提足、當(dāng)年期間費(fèi)用攤足的基礎(chǔ)上反映企業(yè)的實(shí)際利潤；三是考核資本保值，要求企業(yè)所有者權(quán)益實(shí)現(xiàn)增值。
　　
　　為保證經(jīng)營責(zé)任制的嚴(yán)格實(shí)施，貿(mào)易局制訂了“按季考核，年終審計兌現(xiàn)”的考核辦法。每月由承包企業(yè)上報“考核指標(biāo)完成情況進(jìn)度表”，檢查平均進(jìn)度；每季由局財審處和改革辦深入企業(yè)，從嚴(yán)考核，對未完成指標(biāo)的承包者，由局長室決定，對其停止享受年薪制；年終，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審后，兌現(xiàn)獎懲。

　　三、開展經(jīng)濟(jì)活動分析，為企業(yè)運(yùn)營提供依據(jù)

　　貿(mào)易局對企業(yè)進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析”，派出調(diào)查組到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，客觀分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，迅速反饋財務(wù)信息，寫出調(diào)查報告。基層企業(yè)也積極行動，上報材料。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，局長室下基層現(xiàn)場辦公，為企業(yè)發(fā)展和解困謀計定策。針對問題，貿(mào)易局發(fā)出督辦通知單，要求企業(yè)建好臺賬，認(rèn)真落實(shí)整改措施。同時，結(jié)合開展經(jīng)營承包指標(biāo)年終考核、企業(yè)不良資產(chǎn)及潛虧情況調(diào)查、企業(yè)財務(wù)執(zhí)行情況匯報等大量工作，全面對企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、資本價值、經(jīng)營成果的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查分析。

　　四、搞好內(nèi)部審計，為企業(yè)正常運(yùn)行保駕護(hù)航

　　貿(mào)易局內(nèi)審工作緊緊扎根于基層企業(yè)，全年共開展審計項目（包括轄區(qū)）321項。做到：1、常規(guī)審計堅持不懈。如經(jīng)營承包、財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)濟(jì)效益及法人代表離任等審計項目全面鋪開，商業(yè)大廈審計部對銀行未達(dá)賬、有問題商品、一年以上的應(yīng)收款等進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計。2、專項審計開拓深度。力求向經(jīng)營中的熱點(diǎn)，管理中的弱點(diǎn)以及常被忽視的遺忘點(diǎn)延伸，如對銷售回扣、房屋出租、資金拆借等進(jìn)行審計，及時扭轉(zhuǎn)一些不符合法規(guī)的做法，避免損失發(fā)生。3、基建審計成績突出。局基建審計小組僅1999年就完成成程造價審計項目34個，送審工程造價金額3553萬元，核減額1030萬元．核減率29%。為維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失作出積極貢獻(xiàn)。

　　五、強(qiáng)化資金管理，健全完善企業(yè)規(guī)章制度

　　在財務(wù)管理活動中，各企業(yè)積極籌措吸收資金，管好用好資金，加強(qiáng)費(fèi)用成本管理，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，為企業(yè)運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。如商業(yè)大廈抓住“以資金為主的財務(wù)管理”不放松，通過辦好內(nèi)部銀行，實(shí)行資金使用傾斜、建好規(guī)章制度、處理不良資產(chǎn)、抓好增收節(jié)支等積極措施，在全行業(yè)獨(dú)占鰲頭。天鵬集團(tuán)公司針對財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)充制訂了“物業(yè)管理”、“市場交易行為中貨款管理”等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了公司內(nèi)部的制度管理體系，確保企業(yè)財務(wù)管理走上規(guī)范有序的道路。

　　六、關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量，防止國有資產(chǎn)流失

　　貿(mào)易局針對企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量中存在的問題，如不良資產(chǎn)（有問題商品、資金）、虛擬資產(chǎn)（未消化的期間費(fèi)用和待處理財產(chǎn)損失）、風(fēng)險資產(chǎn)（對外投資）、呆滯資產(chǎn)（長期掛賬的在建工程）等，要求企業(yè)必須重視和逐步解決。各企業(yè)十分關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，積極做好庫存商品分析，應(yīng)收賬款催討，規(guī)范投資行為，消化期間費(fèi)用，清理在建工程等重要工作。與此同時，貿(mào)易局介紹企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時制訂“關(guān)于加強(qiáng)對核銷資產(chǎn)和抵債物資財務(wù)管理的意見”，并收到較好成效。

　　七、加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，為搞好財務(wù)管理奠定基礎(chǔ)

　　局財審處始終把加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作作為重要的日常工作來抓。1、針對審計和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂了“關(guān)于企業(yè)當(dāng)前有關(guān)會計實(shí)務(wù)處理”的27條規(guī)定和“關(guān)于編制現(xiàn)金流量表的補(bǔ)充說明”等重要文件，以及“關(guān)于加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作”的18條意見，形成了一套促進(jìn)企業(yè)做好會計基礎(chǔ)工作的行之有效的工作指南。2、組織會計人員參加各類會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)。3、穩(wěn)步實(shí)施向集團(tuán)公司派駐財務(wù)總監(jiān)的舉措，國貿(mào)控股公司及時制訂了貫徹《無錫市國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)管理暫行規(guī)定》的15條具體實(shí)施細(xì)則。隨著貿(mào)易局改制，派駐財務(wù)總監(jiān)的工作也在抓緊落實(shí)之中。基層企業(yè)對會計基礎(chǔ)工作尤其是規(guī)范會計核算工作也很重視。如化工原料公司針對多年存在的庫存商品余額出現(xiàn)紅字問題，做好清倉查庫、核實(shí)往來、對貨到單未到商品估價入賬等工作，達(dá)到財會、業(yè)務(wù)和倉庫的庫存商品數(shù)量三賬一致的要求。