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21世紀成本會計:發(fā)展趨勢與應(yīng)對之策

來源: 李連軍·南京經(jīng)濟學院學報 編輯: 2005/11/29 18:08:52  字體:

  成本會計正經(jīng)歷著前所未有的變化。這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面:一是成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新,會計電算化已經(jīng)或正在取代手工記帳,而且在企業(yè)建立內(nèi)部網(wǎng)internet 情況下,實時報告系統(tǒng)( real - time reporting system) 成為可能。二是成本會計的應(yīng)用范圍不斷拓展,傳統(tǒng)上對成本控制并不關(guān)注的行業(yè)如醫(yī)院、計算機生產(chǎn)廠商、汽車行業(yè)、航空公司等都對成本控制投入了越來越多的精力。實際上,不論是銀行、快餐連鎖店、專業(yè)組織還是政府機關(guān),成本控制已變得不可或缺[ 1 ] .

  成本會計的新變化起源于企業(yè)制造環(huán)境的變遷以及現(xiàn)代管理理論與方法的創(chuàng)新。而后兩者又起因于外部環(huán)境的變化。企業(yè)外部環(huán)境的變化主要體現(xiàn)在以下四個方面: (1) 大多數(shù)產(chǎn)品供過于求,從而造成市場競爭日趨激烈; (2) 產(chǎn)品需求多樣化,而且顧客對產(chǎn)品質(zhì)量也日益苛求; (3) 國際化潮流勢不可擋,國際間分工合作日趨密切,國際間競爭也趨于殘酷激烈; (4) 新技術(shù)、新工藝的創(chuàng)新蔚然成風。以上外部環(huán)境的變化既要求企業(yè)的制造環(huán)境有利于往昔,也要求企業(yè)管理要對管理理論與方法進行創(chuàng)新。

  一、新制造環(huán)境對成本會計的沖擊

  相對于傳統(tǒng)制造環(huán)境而言,新制造環(huán)境充分利用了現(xiàn)代科學技術(shù)的最新成果,表現(xiàn)為自動化和電腦化兩個特征。新制造環(huán)境具體包括:

  1、彈性制造系統(tǒng)(FMS) .是指使用機器人及電腦控制的材料處置系統(tǒng),來結(jié)合各種獨立的電腦程式機器工具進行生產(chǎn), 它有益于產(chǎn)品制造程序的彈性化。使用FMS 最大的好處,便是可以從事產(chǎn)品多樣化的生產(chǎn),它可以解決對產(chǎn)品多樣化、精致化的需求。

  2、電腦輔助設(shè)計(CAD) 、電腦輔助工程(CAE) 及電腦輔助制造(CAM) 系統(tǒng)。電腦輔助系統(tǒng),不但提高了電腦的功能,并且為廠商提供更為寬廣的發(fā)展空間。使用電腦輔助系統(tǒng)可減少人工成本、節(jié)省時間并提高工作效率。

  3、制造資源規(guī)劃(MRP Ⅱ) .是指制造業(yè)所采用的電腦管理信息系統(tǒng)。目前流行的材料需求規(guī)劃(MRPⅠ) 是MRPⅡ的前身。MRPⅡ有助于管理當局進行及時、有效的投資與生產(chǎn)經(jīng)營決策。

  4、電腦整合制造系統(tǒng)(CIM) .是指以電腦為核心,來結(jié)合如FMS、CAD、CAE、CAM 等所有新科技的系統(tǒng),以形成自動化的制造程序,實行從始至終,甚至可達到工廠無人化的地步。

  企業(yè)一旦實行自動化之后,生產(chǎn)力會大幅提升,不但成本會降低,質(zhì)量也會提高。但企業(yè)本身注意的是,生產(chǎn)自動化并非僅是購買自動化機器了事,公司的結(jié)構(gòu)亦必須隨著轉(zhuǎn)化,員工的技能和素質(zhì)也須跟著提高,其經(jīng)營管理方式也須跟著自動化調(diào)整[ 2 ] .

  面對企業(yè)新制造環(huán)境的沖擊,傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法如果繼續(xù)使用,將造成: (1) 產(chǎn)品成本計算不正確。因為在新制造環(huán)境下,機器人和電腦輔助生產(chǎn)系統(tǒng)在某些工作上已經(jīng)取代了人工,人工成本比重從傳統(tǒng)制造環(huán)境下的20 % —40 %降到了現(xiàn)在的不足5 %.但制造費用劇增并多樣化,其分攤標準如果只用人工小時已難于正確反映各種產(chǎn)品的成本。(2) 成本控制可能產(chǎn)生反功能行為。傳統(tǒng)成本會計,將預算與實際業(yè)績編成差異報告,即將實際發(fā)生的成本與標準成本相比較。在新制造環(huán)境下,這一控制系統(tǒng)將產(chǎn)生反功能的行為。例如,為獲得有利的效率差異,可能導致企業(yè)片面追求大宗生產(chǎn),造成存貨的增加。另外,為獲得有利價格差異,采購部門可能購買低質(zhì)量的原材料,或進行大宗采購,造成質(zhì)量問題材料庫存積壓;為獲得有利的原材料數(shù)量差異,生產(chǎn)者可能將不良質(zhì)量的產(chǎn)品轉(zhuǎn)入下一道工序,使廢品損失進一步擴大等等。

  針對傳統(tǒng)成本會計不適應(yīng)新制造環(huán)境的局面,美國會計學者提出了作業(yè)成本法( activity - based costing ,ABC) ,ABC 法在美、日、西歐等國企業(yè),尤其是競爭激烈和人工成本很低的高新技術(shù)企業(yè),得到了廣泛的應(yīng)用。ABC 法就是把為生產(chǎn)一種產(chǎn)品所發(fā)生的所有作業(yè),如質(zhì)量檢驗、機器維修和顧客服務(wù)等分配到產(chǎn)品成本中的一種成本計算方法。這種方法較傳統(tǒng)成本計算方法更為精細,成本數(shù)據(jù)更加準確。ABC 法將制造費用以作業(yè)別來歸集到不同的成本庫中,然后分別成本庫采用各自的分配標準來分配制造費用,傳統(tǒng)的成本計算方法只根據(jù)一種或兩種不同的標準把制造費用分配給產(chǎn)品。總而言之,ABC 法提供了更加明智的決策數(shù)據(jù)。在作業(yè)成本法的基礎(chǔ)上,ABC 法又發(fā)展為作業(yè)基礎(chǔ)管理(activity – based management , ABM) .簡單地說,就是以ABC 法為基礎(chǔ),利用作業(yè)成本信息,幫助管理人員找出不增值但消耗資源的作業(yè)。ABC 法所提供的成本信息也能夠促使管理人員重新設(shè)計整個價值鏈上的作業(yè)活動以節(jié)省企業(yè)資源[ 3 ] .

  ABC 與ABM 是美國學者為成本會計適應(yīng)新制造環(huán)境而創(chuàng)建的,現(xiàn)已得到企業(yè)界的認同。一些高新技術(shù)企業(yè)進行了應(yīng)用,并獲得顯著的效果。由于我國國情與西方發(fā)達國家不同,目前在我國絕大部分企業(yè)尚不具備實行ABC 法的條件,這是因為我國大部分企業(yè)基本上仍屬于勞動力密集型企業(yè),間接費用在產(chǎn)品成本中所占比重較小,推行ABC 法的意義不大。但是,ABC 法對我國制造費用分配的改革是有啟發(fā)的。

  二、管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響

  隨著市場競爭日趨激烈,新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),管理理論與方法也在不斷創(chuàng)新,新的管理理論與方法層出不窮,對成本會計系統(tǒng)有影響的主要有以下幾種:

  1、適時制(JIT) .適時制就是零部件在生產(chǎn)需要時才購進或產(chǎn)品有顧客需求時才生產(chǎn),從而使存貨保持在最低水平。在存貨水平很低的情況下,會計人員為簡化存貨計價,可能采用倒推成本法(backflush costing) .所謂倒推成本法,簡言之,就是當產(chǎn)品完工或銷售時,倒過頭來計算在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等生產(chǎn)成本的方法。這與傳統(tǒng)的成本計算方法正好相反,傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本的記錄、歸集和分配,是隨著材料與產(chǎn)品實體的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,即生產(chǎn)成本會計記錄和生產(chǎn)成本發(fā)生的實物流是同步的。但在采用J IT 的企業(yè),從收到原材料到產(chǎn)品制成所耗用的時間大幅縮短,而且期末存貨量也變得很小,使得傳統(tǒng)的分批或分步成本法詳細記錄各類存貨(如原材料、在產(chǎn)品及產(chǎn)成品) 的必要性受到懷疑。由成本-效益原則,對少量的存貨做詳盡精確追溯,無疑得不償失。為了克服上述問題,倒推成本法便應(yīng)運而生。

  2、全面質(zhì)量管理(TQM) .TQM 是六十年代從傳統(tǒng)質(zhì)量管理發(fā)展起來的,而且隨著國際國內(nèi)市場環(huán)境的變化, TQM 已經(jīng)發(fā)展成為一種企業(yè)競爭的戰(zhàn)略武器,一種由顧客的需要和期望驅(qū)動的、持續(xù)的改進產(chǎn)品質(zhì)量的管理哲學。TQM 的目標就是公司在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)追求產(chǎn)品“零缺陷”,并由顧客最終界定質(zhì)量。J IT 與TQM 兩者是相輔相成的。TQM 對計量和報告員工業(yè)績的會計來講,就是產(chǎn)生了質(zhì)量會計這一新學科。但由于提高質(zhì)量所產(chǎn)生的收益難以計量,質(zhì)量會計發(fā)展的重點就放在質(zhì)量成本的確認、計量和報告上。一般認為質(zhì)量成本由五大類構(gòu)成: (1) 預防成本(prevention costs) ; (2) 檢驗成本(appraisal costs) ; (3) 內(nèi)部失敗成本(internal failure costs) ;(4) 外部失敗成本(external failure costs) ; (5) 外部質(zhì)量保證成本(external quality assurance costs) .另外,在TQM情況下,會計人員績效衡量標準包括了產(chǎn)品的可靠度、服務(wù)的及時性等促進管理人員努力提高產(chǎn)品質(zhì)量的非貨幣性指標。而傳統(tǒng)的貨幣性績效衡量標準往往挫傷了管理人員提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的積極性。

  3、戰(zhàn)略管理(Strategic management) .無論是跨國公司,還是發(fā)展中的中小企業(yè),無一例外,對戰(zhàn)略管理問題津津樂道。所謂戰(zhàn)略管理,就是著眼于對企業(yè)發(fā)展有長期性、根本性影響的問題進行決策和制定政策,以便在市場中取得競爭優(yōu)勢,確保有效完成公司目標。象“以人為本”的人事政策;是以“差異化”還是“成本領(lǐng)先”的市場定位策略;以及采用全面質(zhì)量管理的產(chǎn)品質(zhì)量策略等等。戰(zhàn)略管理思想對成本會計系統(tǒng)的影響主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略成本管理(strategic cost management) 的提出。戰(zhàn)略成本管理就是指企業(yè)在生產(chǎn)與競爭者同質(zhì)產(chǎn)品時,成本要低于競爭對手,使顧客能以較低的代價,取得同樣功能的產(chǎn)品(或享受到同等品質(zhì)的服務(wù)) .戰(zhàn)略成本管理一般包括三個方面: (1) 價值鏈分析; (2) 市場定位; (3) 成本動因分析。每一方面都包含非常豐富的內(nèi)容。

  4、基準管理(Benchmarking management) 和持續(xù)改進(continuous improvement) .管理方法的新趨勢就是基準與持續(xù)改進的結(jié)合。所謂基準就是以公司外部或內(nèi)部最優(yōu)的業(yè)績標準來衡量自身的生產(chǎn)活動;持續(xù)改進意味著管理人員不是一次性地確定基準,而是一個持續(xù)的不斷改進提高的過程。日本豐田公司是貫徹基準管理與持續(xù)改進的典型?;鶞屎统掷m(xù)改進被稱為“永無終點”的比賽;管理人員和員工不會滿足于某一特定工作水平,而是謀求不斷的提高。采用該方法的企業(yè)發(fā)現(xiàn)以前似乎高不可攀的目標現(xiàn)在竟然達到了。基準管理與持續(xù)改進對成本會計系統(tǒng)的影響主要表現(xiàn)在管理人員和會計師們認識到降低成本要向本行業(yè)最好的公司學習,以同質(zhì)產(chǎn)品的最低成本作為基準,降低成本是一個永無止境的過程,公司總是可以找出辦法使本年度成本和費用低于去年。

  5、限制理論( Theory of constraints) .根據(jù)限制理論,每個公司至少有一個瓶頸制約著它的發(fā)展,否則無論公司定下什么目標都會實現(xiàn)(如,利潤最大化) .限制理論把企業(yè)看成一系列鏈狀相連的過程,如果薄弱的聯(lián)結(jié)處得到了加強,那么整個鏈也就得到了加強,但是如果加強了其它的聯(lián)結(jié)處,整個鏈就不會得到加強。例如一家公司,如果銷售是瓶頸,而讓采購人員采購更多的原材料,生產(chǎn)人員生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,這根本無濟于事。明智的作法是提高銷售人員的工作效率和效果,擴大銷售量,提高市場占有率。限制理論對成本會計系統(tǒng)的影響是,管理人員和會計人員認識到,在有些情況下,不能一味強調(diào)降低成本和費用,要有逆向思維,在企業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)反過來要加大投入量,“為了省錢而花錢”。如果企業(yè)待解決的瓶頸是要更新新型設(shè)備,那么,引進新型設(shè)備可能導致一筆較大的支出,但是,在今后設(shè)備使用期間,因設(shè)備利用效率的提高而增加的產(chǎn)出加上設(shè)備維修費用降低的綜合效益,可能抵補支出而有余,這樣就總體而言,效益有所增加,這也是“成本—效益”原則的另一種詮釋。

  6、目標管理(Objective management) .目標管理是西方發(fā)達國家的一種行之有效的企業(yè)管理方法,在美、日、西歐等國廣泛應(yīng)用,于本世紀八十年代初傳入我國。按目標進行管理,要求一個企業(yè)在一定時期內(nèi)應(yīng)當確定總的奮斗目標,如利潤總額、資金利潤率等,并據(jù)以指導、組織、動員員工為完成企業(yè)總目標而努力。圍繞這個總目標,企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)乃至每個人都應(yīng)當制訂自己的奮斗目標,如銷售量目標、成本目標等,并制定實現(xiàn)目標的措施,以保證總目標的完成。實行目標管理可以提高企業(yè)管理工作的主動性和積極性,克服盲目性,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。目標管理對成本會計系統(tǒng)的影響就是目標成本的制定、分解、控制和分析。對于目標成本,我國邯鋼集團的“模擬市場核算,實行成本否決”經(jīng)驗中所指的成本就是目標成本。從目標成本的制定到目標成本的管理,我國已初步形成比較完整的體系。

  以上六種管理理論與方法我國都已得到不同程度的應(yīng)用。象上海寶鋼集團、上海大眾公司、深圳華為公司、西安楊森公司等大中型企業(yè),都已廣泛應(yīng)用現(xiàn)代管理理論與方法,并取得顯著的成績。但是,總體來說,我國的企業(yè)管理還是比較落后,企業(yè)缺乏活力,產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力。而且各種管理理論與方法落實到成本會計系統(tǒng)上,除目標成本、質(zhì)量成本還差強人意外,象倒推成本法、戰(zhàn)略成本管理等幾乎無人問津。成本會計系統(tǒng)作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一部分,根深才能葉茂,只有管理搞好了,成本會計才能得以革新與發(fā)展。

  三、我們的對策

  面對現(xiàn)代成本會計的發(fā)展趨勢,即作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理的興起,戰(zhàn)略成本管理方興未艾,以及目標成本的推廣應(yīng)用等等,我國的成本會計工作如何順應(yīng)國際國內(nèi)市場環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化,結(jié)合國情,引進、消化各種新的管理理論與方法,并總結(jié)我國自己的成功經(jīng)驗,值得我們深思。筆者認為,我們應(yīng)采取的對策是:

  1、各級政府機關(guān)(特別是財政部門) 、各級主管機關(guān)以及企業(yè)各級領(lǐng)導要有魄力、有決心、有能力推動成本會計系統(tǒng)的改革,同時還需要培養(yǎng)、選拔一大批合格的成本會計人員。對于成本會計人員來說,除了應(yīng)具備會計職業(yè)道德之外,不僅要懂會計和財務(wù)管理,還要懂經(jīng)營管理,特別是要熟悉生產(chǎn)技術(shù),這就要求成本會計人員也要努力學習生產(chǎn)技術(shù),學會運用價值工程、成本最優(yōu)化理論和方法,才能在成本會計工作中,堅持技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,在經(jīng)濟型成本會計工作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟與技術(shù)結(jié)合型成本會計工作過程中充分發(fā)揮其作用。同時,成本會計人員要熟悉掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法,學會預測,學會決策,學會控制,學會使用電子計算機進行信息處理。我們認為,根據(jù)成本會計人員職責的要求,我國一些工業(yè)企業(yè)在成本崗位上要配備成本工程師,從而有利于成本會計的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,充分發(fā)揮成本會計的職能作用,以適應(yīng)現(xiàn)代化管理和成本會計的新發(fā)展。

  2、會計學界在引進介紹西方先進的管理理論與成本會計新方法的同時,必須認真研究,結(jié)合我國國情加以完善和提高,使之成為我國現(xiàn)代成本會計的有效組成部分;同時,不能僅僅紙上談兵,要深入企業(yè)實際調(diào)查并在企業(yè)試點和推廣應(yīng)用,要做典型案例研究。這當然需要理論工作者和實際工作者相結(jié)合,才能加速、深化和完善成本會計的改革。我們認為,隨著知識經(jīng)濟深入人心,必須克服理論工作者沒有很好深入實踐,實際工作者沒有很好研究理論的傾向,必須扭轉(zhuǎn)學術(shù)界和實務(wù)界兩張皮的現(xiàn)象。

  3、成本會計核算手段要實行電算化。會計電算化是一種必然的發(fā)展趨勢。企業(yè)成本會計工作以電子計算機為手段,大大加快了信息反饋速度,增強了業(yè)務(wù)處理能力,對于及時、準確地進行成本預測、決策和核算,有效地實施成本控制,全面地考核、分析成本,都有重要意義。實踐證明,成本會計電算化是當務(wù)之急,是實行新的成本會計方法的技術(shù)前提,沒有會計電算化,新的成本會計方法實行起來必大打折扣,難以取得實際效果。

  4、總結(jié)、完善和推廣我國行之有效的成本會計方法?,F(xiàn)代成本會計的實施并不意味著對傳統(tǒng)成本會計的全盤否定,完全照搬照抄西方成本會計方法,更不是要求成本會計要高等數(shù)學化。我們認為,只要能夠適應(yīng)我國生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟體制改革要求,有利于提高經(jīng)濟效益的會計方法,都應(yīng)視為現(xiàn)代成本會計方法,如我國五十年代的成本指標歸口分級管理,包括班組經(jīng)濟核算在內(nèi)的廠內(nèi)經(jīng)濟核算制,實際上是具有中國特色的責任會計內(nèi)容,至今仍不失是現(xiàn)代成本會計的有效方法。美國猶他州大學三位教授到鞍鋼考察班組經(jīng)濟核算后給予了很高的評價,并撰寫了一篇題為《責任會計在中國-鞍鋼的實驗》的論文,參加第二次泛太平洋企業(yè)經(jīng)營、經(jīng)濟與技術(shù)交流會議[ 4 ] .其實,我國在成本會計實踐中創(chuàng)造的行之有效的管理方法,又何止班組經(jīng)濟核算一例呢。很顯然,為了健全、發(fā)展和完善我國成本會計,借鑒西方成本會計的理論和方法是非常必要的,但是,這種學習必須是一種創(chuàng)新,而創(chuàng)新只能在與我國的國情相結(jié)合,完善原有方法中的合理內(nèi)核的情況下才能實現(xiàn)。

  必須特別指出,改革開放以來,我國在成本會計方面積累了豐富的新鮮經(jīng)驗。邯鋼經(jīng)驗就是一例。邯鋼“模擬市場核算,實行成本否決”經(jīng)驗的關(guān)鍵,就是抓住“成本”這個牛鼻子不松手,抓住“成本否決”這個關(guān)鍵不留情,抓住“效益”這個中心不動搖。邯鋼經(jīng)驗為發(fā)展成本管理,豐富成本會計內(nèi)容作出了很大的貢獻,值得我們會計學術(shù)界深入學習,積極探索,認真總結(jié),將實踐上升到理論,從中對如何加強成本會計工作獲得新的啟迪。

  值此新世紀到來之際,我們應(yīng)認真學習西方一切先進的經(jīng)驗和方法,廣開思路,博采眾長,為我所用。這是因為西方企業(yè)按現(xiàn)代化生產(chǎn)要求,實行了嚴格的科學管理,積累了相當豐富的經(jīng)驗和行之有效的管理理論與方法,確實值得我們借鑒。但是,我們學習外國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要結(jié)合國情;另外,必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在認真總結(jié)我國成本會計經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進行成本會計改革。

  參考文獻:

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  [4 ]歐陽清 會計大典:成本會計卷[M] 北京:中國財政經(jīng)濟出版社,1999. 425 - 440

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