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高質(zhì)量會計準(zhǔn)則與財務(wù)業(yè)績報告難題解讀

來源: 財會通訊/廖冠民 編輯: 2005/01/27 10:54:24  字體:
    一、高質(zhì)量會計準(zhǔn)則理念闡釋

    什么樣的財務(wù)報告是高質(zhì)量的財務(wù)報告,即評估財務(wù)報告質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是什么?要回答這個問題,首先必須弄清楚財務(wù)報告的目標(biāo)是什么。FASB主張企業(yè)財務(wù)報告目標(biāo)是提供對現(xiàn)在的、潛在的投資者和債權(quán)人以及其他使用者做出合理的投資、信貸及類似決策有用的信息。因此,它認(rèn)為財務(wù)報告的主要信息質(zhì)量為相關(guān)性與可靠性。而Levitt在《高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的重要性》的演講中則提出會計準(zhǔn)則必須以保護(hù)投資人的利益為目標(biāo),認(rèn)為誠信、透明、公允、可比和充分披露等才是財務(wù)報告的主要質(zhì)量要求,這同F(xiàn)ASB提出的信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。沿著這種理念,美國多個會計專家與職業(yè)團(tuán)體開展了財務(wù)報告質(zhì)量評估問題的重新探討,并提出了評估財務(wù)報告質(zhì)量的不同框架。雖然這些不同質(zhì)量評估模式對財務(wù)報告的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的看法不完全一致,但都認(rèn)為:強調(diào)財務(wù)報告決策有用性的同時,還必須重視財務(wù)報告保護(hù)投資者利益的目標(biāo);突出財務(wù)報告內(nèi)容的質(zhì)量的同時,還必須把財務(wù)報告披露形式的質(zhì)量放在顯要的位置。

    在國外認(rèn)真研究的同時,國內(nèi)學(xué)者也在積極探索。葛家澍、陳守德(2001)認(rèn)為,在資本市場中,最主要的信息使用者就是股東,即投資人。因此,財務(wù)報告的目標(biāo)是主要面向使用者的決策需要還是主要面向保護(hù)股東,從根本上說是一致的。但是,財務(wù)報告的質(zhì)量首先取決于財務(wù)報表的質(zhì)量,同時也決定于表外披露和其他財務(wù)報告的質(zhì)量。財務(wù)報表和其他財務(wù)報告所展現(xiàn)在人們面前的是一幅完整的、相互關(guān)聯(lián)的、反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量的圖像,它還有一個應(yīng)當(dāng)如何表述才能成為完整的圖像的問題。

    由此可見,列維特所提倡的、眾多支持者共同發(fā)展的財務(wù)報告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化比FASB規(guī)定的財務(wù)報告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更廣泛,適用面更寬,層次也更高。我們將這些質(zhì)量評估模式蘊含的共同理念稱為高質(zhì)量會計準(zhǔn)則理念。該理念主張財務(wù)報告質(zhì)量包括兩個部分:財務(wù)信息內(nèi)容的質(zhì)量和財務(wù)報告表述的質(zhì)量,二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系;財務(wù)信息內(nèi)容的質(zhì)量主要根據(jù)FASB的模式,財務(wù)報告表述的質(zhì)量則主要依據(jù)SEC模式。SEC模式認(rèn)為,財務(wù)報告表述質(zhì)量就是透明度,具體包括中立性、清晰性、完整性、充分披露、實質(zhì)重于形式以及可比性等標(biāo)準(zhǔn)(葛家澍、陳守德,2001)。也就是說,財務(wù)報告必須誠實、清晰地反映企業(yè)真實的全部財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量圖像;在反映過程中,必須不偏不倚,客觀地充分披露企業(yè)面臨的風(fēng)險和機遇;更重要地是在充分披露的過程中,提供的信息必須是可比的(包括橫向可比與縱向可比),其可靠性至關(guān)重要。

    二、財務(wù)業(yè)績報告兩大難題解讀

    (一)非常損益的確認(rèn)與報告

    何為非常損益?我國會計制度規(guī)定,非常損益指的是“非經(jīng)常發(fā)生的、計入損益的重大交易或事項產(chǎn)生的損益,包括出售、處置部門或被投資單位和自然災(zāi)害發(fā)生的損失等”。非常損益是否應(yīng)該計入企業(yè)收益,傳統(tǒng)會計理論對此爭論不休,主要有兩種觀點:當(dāng)期營業(yè)觀和損益滿計觀。當(dāng)期營業(yè)觀認(rèn)為,只有“正常”經(jīng)營所產(chǎn)生的變化才是相關(guān)的。收益的計算必須特別強調(diào)“當(dāng)期”和“營業(yè)”兩個方面。只有管理上可以控制的價值變化和事項,以及當(dāng)期決策所產(chǎn)生的結(jié)果才可包括在收益的計算之中。如果凈收益僅與當(dāng)期正常的可控經(jīng)營相關(guān),那么,它與其他年度、其他企業(yè)的比較就更有意義。而且,管理上的相對效率在這里反映得就最為明顯。

    這不僅有利于反映管理層的受托責(zé)任,對投資者的決策也更為有用。損益滿計觀則認(rèn)為,收益表中所計列的收益數(shù)量,應(yīng)該既包括正常的營業(yè)收益,也包括非常損益。其理由主要有:第一,當(dāng)期營業(yè)觀下必須對“正?!睜I業(yè)活動和“非正?!睜I業(yè)活動進(jìn)行區(qū)分,但是,到底怎樣的發(fā)生頻率才算“非正常發(fā)生”?究竟哪些項目才能歸為非常項目?對于這些問題實踐中很難給出一個量的限定。不同企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)存在著很大分歧,這些分歧會使各個企業(yè)所計量的收益在內(nèi)容上存在著很大的差別,使用計算出來的凈收益缺乏可比性。第二,計算凈收益時忽略不計某些特殊事項或前期調(diào)整的借項或貸項,則每年的收益數(shù)字就有可能被企業(yè)管理當(dāng)局操縱或修勻,這已被眾多事實所證明。第三,囊括當(dāng)年確認(rèn)的所有借項和貸項的收益表更易于編制,更易于為使用者所理解。第四,非營業(yè)性活動可能也受到管理效率的影響,以企業(yè)連續(xù)的整個歷史經(jīng)驗為基礎(chǔ),對經(jīng)營效率和對未來經(jīng)營成果的預(yù)測可能比當(dāng)期營業(yè)觀更為準(zhǔn)確。

    從FASB提倡的財務(wù)報告內(nèi)容質(zhì)量來看,損益滿計觀比當(dāng)期營業(yè)觀提供的財務(wù)業(yè)績信息確實更為有用。損益滿計觀可以防止管理當(dāng)局的盈余管理,使提供的信息更具有可靠性。至于相關(guān)性,由于包括非常損益的企業(yè)收益范圍更大,如果分別列示正常營業(yè)收益與非常損益,理應(yīng)具有更強的相關(guān)性。但是,從財務(wù)報告表述質(zhì)量來看,筆者認(rèn)為,損益滿計觀并沒有解決非常損益的報告問題。

    將非常損益計入收益后,如果不將營業(yè)收益與非常損益分別列報,顯然不利于使用者對企業(yè)未來收益進(jìn)行預(yù)測,也不利于使用者對企業(yè)經(jīng)營效率進(jìn)行評價。這樣雖然提高了可靠性,但大大降低了相關(guān)性。如果將營業(yè)收益與非常損益分別列報,則仍然遇到非常損益與正常營業(yè)收益的區(qū)分問題,它與采納當(dāng)期營業(yè)觀所碰到的問題是一致的。換言之,傳統(tǒng)會計理論可以解釋損益滿計觀比當(dāng)期營業(yè)觀更為有用,非常損益應(yīng)該計入企業(yè)收益,但并沒有解決非常損益如何列報的問題。

    根據(jù)高質(zhì)量會計準(zhǔn)則理念,財務(wù)報告表述最重要的質(zhì)量就是透明度。按照透明度的要求,企業(yè)必須清楚、確切地表述與投資人相關(guān)的信息,把這些信息綜合成一個描繪企業(yè)經(jīng)營真相與誠實財務(wù)狀況的圖像。從行為意義的角度上看,會計人員和管理當(dāng)局的評判標(biāo)準(zhǔn)也不可能適用于全部財務(wù)報表使用者的特定需要。因此,企業(yè)如何劃分正常收益與非常損益并不是最重要的,關(guān)鍵是必須讓投資者知道企業(yè)是如何劃分正常收益與非常損益的,而且,還必須提供足夠的信息讓投資者可以按照他們各自的需要重新進(jìn)行劃分。如果對當(dāng)期不同性質(zhì)的收益進(jìn)行了充分揭示,財務(wù)報表的使用者或許會比會計人員及管理當(dāng)局作出更為恰當(dāng)?shù)姆诸?。筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)該按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在財務(wù)報表中分別列示正常收益與非常損益,然后在報表附注中披露劃分正常收益與非常損益的標(biāo)準(zhǔn)。并且,為了使投資者能夠按照他們各自的需要重新進(jìn)行劃分,企業(yè)還必須根據(jù)重要性原則,分別披露各項金額較大的正常收益與非常損益。

    (二)未實現(xiàn)利得的處理

    未實現(xiàn)利得,更準(zhǔn)確地說應(yīng)該是未實現(xiàn)損益,其處理分歧來源于收益計量的資產(chǎn)負(fù)債觀與收入費用觀的爭論。資產(chǎn)負(fù)債觀主張,企業(yè)的收益是企業(yè)期末凈資產(chǎn)比期初凈資產(chǎn)的凈增長額,而凈資產(chǎn)又是由資產(chǎn)減負(fù)債而得,所以,收益等于“(期末資產(chǎn)一期末負(fù)債)一(期初資產(chǎn)一期初負(fù)債)”。當(dāng)然,因所有者的投資或向所有者分配利潤而造成凈資產(chǎn)的減少,不包括在收益之中。這樣,收益的確定不需要考慮實現(xiàn)問題。只要企業(yè)的凈資產(chǎn)確實增加了,就應(yīng)該作為收益的內(nèi)容之一予以確認(rèn)。收入費用觀則認(rèn)為,必須先按照實現(xiàn)原則確認(rèn)收入和費用,然后根據(jù)配比原則,將收入和費用按其經(jīng)濟性質(zhì)上的一致性聯(lián)系起來,確定收益。因此收益的確定公式就是“收入一費用”。

    主張資產(chǎn)負(fù)債觀主要是基于以下兩點認(rèn)識:第一,按資產(chǎn)負(fù)債觀確認(rèn)的收益屬于經(jīng)濟收益,是企業(yè)的實際收益,它既考慮交易的影響,也考慮非交易因素的影響,比按照收入費用觀確認(rèn)的會計收益更加全面,對使用者更為有用。第二,資產(chǎn)負(fù)債觀收益的確定,不需要考慮實現(xiàn)。只要企業(yè)的凈資產(chǎn)確實增加了,就應(yīng)該作為收益的內(nèi)容之一予以確認(rèn)。這樣,傳統(tǒng)的歷史成本模式下受實現(xiàn)原則所限制而不能確認(rèn)的很多內(nèi)容,如物價變動或自創(chuàng)商譽而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)或盈利能力的實質(zhì)上的變化,在資產(chǎn)負(fù)債觀下可以“名正言順”地成為收益的一個組成部分。但是,資產(chǎn)負(fù)債觀碰到了兩個難以解決的問題:首先,資產(chǎn)負(fù)債觀下必須采用現(xiàn)行價值對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行計價。例如,澳大利亞學(xué)者錢伯斯(Raymond.J.Chambers)所提倡的“脫手價值(exit value)”會計模式。但現(xiàn)實中的現(xiàn)行價值難以尋找,即使找到了,其可靠性也非常差。更重要的是,在資產(chǎn)負(fù)債觀下,只能求得企業(yè)的收益總額,無法得到企業(yè)收益的各個組成部分信息。這樣的收益數(shù)據(jù)對使用者基本上沒有使用價值。

    收入費用觀下必須通過確認(rèn)收入和費用來確定收益,因此可以得到各種性質(zhì)的收益明細(xì)數(shù)據(jù),這些明細(xì)數(shù)據(jù)比一個收益總額無疑更為有用。這是收入費用觀最大的優(yōu)點。然而,由于收入和費用都可以追溯到原始的交易和交換活動所確定的數(shù)據(jù),因此,歷史成本計量屬性成為收入和費用確認(rèn)的較為現(xiàn)實的屬性。但是,如前文所述,當(dāng)今全球經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大變化,這種歷史成本原則使得大量缺乏客觀證據(jù)的事項,卻對投資者來說可能極為有用的信息,不能確認(rèn)為損益。此外,收入費用觀強調(diào)收入和費用必須匹配,配比原則是收益確定的核心,而那些不符合配比原則要求但又會對企業(yè)的收入或費用產(chǎn)生影響的項目,將作為跨期項目暫記到資產(chǎn)負(fù)債表中去,等到下一個會計期間再將其逐步轉(zhuǎn)入收益表。比如,資產(chǎn)負(fù)債表中的各種待攤費用、遞延支出、預(yù)計收益等。這使得資產(chǎn)負(fù)債表成為前后兩期收益表的過渡或中介,大大降低了資產(chǎn)負(fù)債表的有用性。

    由此,我們可以看到,收入費用法與資產(chǎn)負(fù)債法最大的區(qū)別在于:收入費用法可以得到更為有用的收益明細(xì)數(shù)據(jù),而資產(chǎn)負(fù)債法得到的收益總額卻更為相關(guān)。收入費用法與資產(chǎn)負(fù)債法計算的收益總額的差異就是未實現(xiàn)損益。也就是說,如果我們既使用收入費用法又計算未實現(xiàn)損益,也即采用介入收入費用法與資產(chǎn)負(fù)債法之間的一種方法,則可以同時獲得收入費用法和資產(chǎn)負(fù)債法二者的優(yōu)勢,還可以彌補收入費用法的兩個缺陷。由于傳統(tǒng)上我們一直采用收入費用法,后來基于謹(jǐn)慎性原則,各國會計準(zhǔn)則都要求計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,也即確認(rèn)未實現(xiàn)損失,因此,我們現(xiàn)在的焦點實際上就是未實現(xiàn)利得的處理。然而此時仍有兩個問題沒有解決:~方面,計算未實現(xiàn)利得時,仍然碰到難以對企業(yè)資產(chǎn)采用現(xiàn)行價值進(jìn)行計價的問題。在傳統(tǒng)的會計理論下(FASB概念框架),這個問題得不到解決,如果確認(rèn)未實現(xiàn)利得,得到的信息不可靠;如果不確認(rèn)未實現(xiàn)利得,得到的信息缺乏相關(guān)性。實務(wù)中,一個折中的做法是只確認(rèn)部分相對較為可靠的持有資產(chǎn)的未實現(xiàn)利得。如FASB曾規(guī)定可銷售證券和交易性證券期末都必須按現(xiàn)行市價計價。另一個傳統(tǒng)理論無法解決的問題就是收益確定后該如何在報表中進(jìn)行披露。關(guān)于未實現(xiàn)利得的處理,還有一個爭論不休的問題,就是企業(yè)的未實現(xiàn)利得將來實現(xiàn)后是否應(yīng)該進(jìn)行重分類調(diào)整。英國的準(zhǔn)則(ASB)是禁止這樣做的,而國際會計準(zhǔn)則(IASC)和美國的會計準(zhǔn)則(FASB)沒有禁止。禁止重分類調(diào)整主要是考慮到未實現(xiàn)利得既然確認(rèn),那就應(yīng)該屬于企業(yè)的收益,將來即使實現(xiàn)了,也仍然是以前持有期間的收益,如果進(jìn)行重分類調(diào)整,勢必模糊收益的性質(zhì)。而重分類調(diào)整的支持者則認(rèn)為,未實現(xiàn)利得與已實現(xiàn)收益的性質(zhì)不同,專門列示過去確認(rèn)的未實現(xiàn)利得在當(dāng)期實現(xiàn)的數(shù)額,可以增加收益信息的預(yù)測價值與反饋價值。筆者贊同這一看法,按照高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的財務(wù)報告表述質(zhì)量(SEC模式),財務(wù)報告必須展示給投資者一幅企業(yè)經(jīng)營的真實圖象。因此,企業(yè)必須誠實地披露當(dāng)期已實現(xiàn)利益中過去已經(jīng)確認(rèn)為未實現(xiàn)利得的部分。

    按照高質(zhì)量會計準(zhǔn)則理念,財務(wù)業(yè)績報告最重要的是能夠誠實、充分、不偏不倚地披露企業(yè)的經(jīng)營成果,展現(xiàn)給投資者一片企業(yè)真實的經(jīng)營狀況圖像。由此,企業(yè)應(yīng)該在報表中分別列示企業(yè)傳統(tǒng)的凈收益和未實現(xiàn)利得,前者包括已實現(xiàn)的收益和按照穩(wěn)健原則提前確認(rèn)的未實現(xiàn)損失,后者是當(dāng)期還未實現(xiàn)待將來再實現(xiàn)的企業(yè)收益。根據(jù)財務(wù)報表內(nèi)容質(zhì)量的要求(FASB模式),企業(yè)可以仍舊只確認(rèn)部分資產(chǎn)的未實現(xiàn)利得。但是,按照財務(wù)報表表述質(zhì)量的要求,企業(yè)還必須依據(jù)重要性原則分類別在附注中詳細(xì)披露企業(yè)資產(chǎn)的未實現(xiàn)利得信息,主要包括:企業(yè)資產(chǎn)所采用的資產(chǎn)計價屬性;企業(yè)選擇資產(chǎn)計價屬性的理由;按所采用的資產(chǎn)計價屬性,資產(chǎn)的現(xiàn)行價值金額;資產(chǎn)的未實現(xiàn)利得金額以及將來可能實現(xiàn)的時間與數(shù)量分布。總之,關(guān)于未實現(xiàn)利得的報告必須使得使用者可以按照自己的標(biāo)準(zhǔn)來重新計算企業(yè)的收益。

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