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計(jì)算機(jī)在我國會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用的發(fā)展變化

來源: 王景新 編輯: 2002/07/05 10:47:23  字體:
    一、計(jì)算機(jī)在我國會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用

  把電子計(jì)算機(jī)用于會(huì)計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的電算化,在我國是20世紀(jì)70年代末才開始的,起步較晚,但起步以后發(fā)展很快,大體上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,到目前已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,成績突出。
  
  計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用初期,企事業(yè)單位都是使用自己開發(fā)、適合自己使用的專用軟件。采用這類軟件,開發(fā)周期長,投資大,水平不高,形成低水平的重復(fù)勞動(dòng)。而且投入運(yùn)行以后,由于種種原因,原設(shè)計(jì)人員往往離開軟件,推給會(huì)計(jì)人員使用,而計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展迅速,會(huì)計(jì)人員大多沒有能力及時(shí)更新,軟件長期停留在原開發(fā)時(shí)的水平,技術(shù)上落后于形勢的發(fā)展。在這個(gè)發(fā)展階段中,雖然我們經(jīng)過逐步摸索,建立起具有我國特色,適于我國當(dāng)時(shí)企事業(yè)單位管理上需求的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),但由于當(dāng)時(shí)開發(fā)設(shè)計(jì)人員稀缺,會(huì)計(jì)電算化推進(jìn)非常緩慢,十多年,真正開發(fā)建成并投入使用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的沒有多少家。
  
  為了克服前一階段使用專用軟件存在的缺陷,提出了一家開發(fā)、多家使用的通用化、商品化會(huì)計(jì)軟件開發(fā)設(shè)想。1988年8月在吉林市召開了“首屆會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)研討會(huì)”,會(huì)上提出了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件通用化的幾項(xiàng)措施:(1)合理選定通用軟件的適用范圍,按工業(yè)、商業(yè)科貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研等單位的特點(diǎn),分別開發(fā)設(shè)計(jì)出適用于各類單位不同的通用化會(huì)計(jì)軟件;(2)找出共同點(diǎn),設(shè)計(jì)出通用化功能模塊;(3)根據(jù)各個(gè)企事業(yè)單位的不同特點(diǎn)設(shè)計(jì)出多種運(yùn)用于不同單位的適用功能模塊,在采用結(jié)構(gòu)化、模塊化設(shè)計(jì)原則的前提下,各單位可選擇適用于自身特點(diǎn)的選用模塊,再和通用化功能模塊組裝起來使用;(4)通用化會(huì)計(jì)軟件的設(shè)計(jì),留有空間,供用戶根據(jù)本單位的需求,自己來定義;(5)在上述幾項(xiàng)措施仍不能滿足用戶特殊需要,必要時(shí)可作少量二次開發(fā)。后來實(shí)踐證明這套方案是可行的,不久按上述方案開發(fā)設(shè)計(jì)出了一批適用于不同類型企事業(yè)單位的通用化會(huì)計(jì)軟件,并相繼組建了幾百家專門開發(fā)與營銷通用化、商品化會(huì)計(jì)軟件的專業(yè)公司,形成了龐大的會(huì)計(jì)軟件市場,在激烈的競爭中,促進(jìn)了我國會(huì)計(jì)軟件水平的不斷提高和計(jì)算機(jī)在我國會(huì)計(jì)工作中的推廣應(yīng)用,從而我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的新階段。到目前已有幾百萬家企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)工作中使用了計(jì)算機(jī),使廣大財(cái)會(huì)人員從繁瑣的抄寫計(jì)算手工勞動(dòng)中解脫出來,為加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件。
  
  隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下開發(fā)的、以事后核算為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)軟件,已不能適應(yīng)管理上的需求,開發(fā)和運(yùn)用事前有預(yù)測、決策,事中有規(guī)劃、控制,事后有核算和分析功能的“管理型”會(huì)計(jì)軟件勢在必需。為此在1996年4月北京召開的“會(huì)計(jì)電算化發(fā)展研討會(huì)”上,與會(huì)者一致同意,在進(jìn)一步提高我國“核算型”會(huì)計(jì)軟件水平的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展我國“管理型”會(huì)計(jì)軟件,并就開發(fā)和運(yùn)用“管理型”會(huì)計(jì)軟件中的各個(gè)方面提了一些具體意見和建議,會(huì)后一些會(huì)計(jì)軟件專業(yè)公司和大中型企事業(yè)單位都為開發(fā)和應(yīng)用“管理型”會(huì)計(jì)軟件投入了一定的力量,并取得了一定的成果。從此我國進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)和運(yùn)用“管理型”會(huì)計(jì)軟件的又一個(gè)新的發(fā)展階段。

  二、財(cái)會(huì)軟件管理體制上的轉(zhuǎn)變

  1988年以后,隨著我國通用化商品化會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展,大批軟件專業(yè)公司的建立,會(huì)計(jì)軟件市場的形成,把競爭機(jī)制引進(jìn)了會(huì)計(jì)軟件開發(fā)、營銷領(lǐng)域之中,亟需加強(qiáng)宏觀管理。國家財(cái)政部根據(jù)歷來對會(huì)計(jì)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格管理的方針,加強(qiáng)了對會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展的宏觀管理。重點(diǎn)抓了計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃的制定,會(huì)計(jì)軟件市場管理,專業(yè)人員的培訓(xùn),提出了會(huì)計(jì)軟件功能規(guī)范和評審規(guī)則,加強(qiáng)了對基層單位會(huì)計(jì)電算化工作的指導(dǎo)等等,并發(fā)布了相應(yīng)的規(guī)章制度,建立了專門的機(jī)構(gòu),配備了專職人員,創(chuàng)造了我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,保證了我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)持續(xù)而健康的發(fā)展。
  
  1998年以后,根據(jù)中央決定,國家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,機(jī)構(gòu)精簡,職能轉(zhuǎn)化,政企分開,政府對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理由直接干預(yù)轉(zhuǎn)化為間接管理,即通過產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)或者經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的宏觀管理。1999年4月在深圳召開了有各省市財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)電算化工作同志參加的會(huì)議,會(huì)上提出了財(cái)政部和各省市財(cái)政廳(局)不再組織商品化會(huì)計(jì)軟件的評審和替代手工記帳驗(yàn)收等項(xiàng)建議,并形成了“關(guān)于改進(jìn)會(huì)計(jì)電算化管理工作的意見”。會(huì)后,進(jìn)一步醞釀和建立在新形勢下會(huì)計(jì)電算化管理體制,推動(dòng)我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

  三、《會(huì)計(jì)法》重新修訂,對會(huì)計(jì)電算化工作提出新的要求

  《會(huì)計(jì)法》重新修訂,對于整頓會(huì)計(jì)秩序,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,防止會(huì)計(jì)信息失真,具有重要意義,同時(shí)也對會(huì)計(jì)電算化工作提出了新的要求。

  1、加強(qiáng)監(jiān)督和管理。把計(jì)算機(jī)用于會(huì)計(jì)工作,主要是用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理,代替手工記帳、算帳、報(bào)帳。但在數(shù)據(jù)處理中用的軟件是由人來開發(fā)設(shè)計(jì)的,數(shù)據(jù)處理進(jìn)程也仍然是由人來操作的。因此,在手工操作下可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),在電算化條件下都完全可能發(fā)生,在手工操作下一切加強(qiáng)監(jiān)督和管理的辦法和措施,對會(huì)計(jì)電算化條件下基本都是適用的。這里不再贅述。

  2.加強(qiáng)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)。為了貫徹新修訂的《會(huì)計(jì)法》,除了要對會(huì)計(jì)軟件的內(nèi)容進(jìn)行必要的調(diào)整,使數(shù)據(jù)計(jì)算方法和數(shù)據(jù)處理流程等方面,完全符合新修訂后《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定外,同時(shí)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)??梢苑婪哆`紀(jì)、違規(guī)事件的發(fā)生,有問題也便于查清。內(nèi)部控制設(shè)計(jì)是指計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作應(yīng)用中,為了保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,防止無意差錯(cuò)、有意舞弊和外來破壞與襲擊而采取的各種措施的總稱。包括建立和健全各項(xiàng)管理制度(機(jī)房管理、操作管理、數(shù)據(jù)文檔管理等)、職能分隔。授權(quán)控制、時(shí)序控制、操作記錄、防錯(cuò)、防毒、防“黑客’襲擊措施、數(shù)據(jù)保護(hù),以及其他為防止可能發(fā)生的違紀(jì)、違規(guī)事件而采取的一切措施。其中有意舞弊卦來破壞與襲擊,除了通過程序化步驟設(shè)置必要的功能加以防范,還必須從組織上建立和健全管理制度和嚴(yán)格法制建設(shè),才能取得良好效果。

  3.積極實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)。隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用,手記帳本將逐漸被存入磁介質(zhì)的文件記錄所取代,因此,必須采用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),才能開展審計(jì)工作。我國1988年以后開始研究計(jì)算機(jī)審計(jì),進(jìn)入90年代推出一批審計(jì)軟件,近年出現(xiàn)了商品化審計(jì)軟件,在政府審計(jì)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展了計(jì)算機(jī)審計(jì)工作,取得了良好效果。
  
  計(jì)算機(jī)審計(jì)要對被審單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行審查,首先必須對其會(huì)計(jì)電算化工作組織和使用的會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行測試,看其是否符合國家有關(guān)規(guī)定,內(nèi)部控制是否健全,能否保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量安全可靠。因此,積極組織和實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì),也是規(guī)范會(huì)計(jì)行為,建立和健全會(huì)計(jì)秩序,防止會(huì)計(jì)信息失真,貫徹新《會(huì)計(jì)法》的一項(xiàng)重要措施。

  四、會(huì)計(jì)軟件開發(fā)現(xiàn)狀、前景及應(yīng)注意的問題

  l、網(wǎng)絡(luò)版財(cái)會(huì)軟件的推出。近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有了很大的發(fā)展。在我國隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,局域網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)版軟件已經(jīng)普遍應(yīng)用起來,在企業(yè)內(nèi)部建立了局域網(wǎng),在各個(gè)站點(diǎn)之間實(shí)現(xiàn)了并發(fā)操作、統(tǒng)一管理撤據(jù)共享。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和遠(yuǎn)程網(wǎng)的應(yīng)用,能夠把國內(nèi)各地分支機(jī)構(gòu)連接在一起,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程傳輸、遠(yuǎn)程查詢,為統(tǒng)一管理、合并報(bào)表的編制等提供必要的數(shù)據(jù)。近年來國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開通,不僅在國內(nèi),而且在國際上把各地有關(guān)信息和所屬分支機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)匯集到企業(yè)總部,可以實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,集中決策,以減少風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,這是當(dāng)前企業(yè)管理發(fā)展中的一個(gè)明顯趨勢。要實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)要求,先必須有功能齊全、靈活適用的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件,因而今后隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,對網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件的需求將會(huì)不斷增大,各個(gè)專業(yè)公司要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)力度,盡快推出適應(yīng)各種不同情況需求的網(wǎng)絡(luò)軟件,滿足新形勢發(fā)展的需要。最近一些大型專業(yè)公司已經(jīng)開發(fā)并推出一批網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)軟件,并積累了一些開發(fā)與應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)軟件的經(jīng)驗(yàn),這是非??上驳模S著形勢的發(fā)展,還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高,以滿足企業(yè)動(dòng)態(tài)管理、集中決策等方面的需要,并且還要和電子商務(wù)的發(fā)展密切結(jié)合,以求取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

  2、把電子商務(wù)融入會(huì)計(jì)軟件之中。電子商務(wù)是在科學(xué)有效物流管理基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)和其他物流管理技術(shù),合理組織物流運(yùn)作,高效、安全。準(zhǔn)確。低成本、高效益地把商品從供應(yīng)者手中配送到消費(fèi)者手中的一種商務(wù)活動(dòng)。隨著信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)在國際上已經(jīng)廣泛應(yīng)用,并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而已實(shí)踐證明,一個(gè)企業(yè)如果不具備較強(qiáng)的電子商務(wù)運(yùn)營能力,就很難在市場競爭中占有明顯優(yōu)勢。在我國由于物流管理相對落后,網(wǎng)絡(luò)用戶不夠普及,再加上網(wǎng)上管理。信息化法制建設(shè)等方面尚不夠完善,目前電子商務(wù)運(yùn)用尚處在初始階段,但就其今后發(fā)展趨勢來看,必然會(huì)有光明燦爛的前景。我們必須高瞻遠(yuǎn)矚,適應(yīng)電子商務(wù)應(yīng)用高潮的即將到來,提前作好準(zhǔn)備,在會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)與應(yīng)用中,把物資采購、產(chǎn)品銷售、貨款結(jié)算等項(xiàng)業(yè)務(wù)處理與電子商務(wù)密切結(jié)合,以滿足企業(yè)單位管理上的需求。

  3、隨著系統(tǒng)支撐環(huán)境的發(fā)展,要提高軟件的兼容性和系統(tǒng)間的連貫性,以適應(yīng)軟件在廣泛領(lǐng)域中運(yùn)行的需要。隨著“管理型”網(wǎng)絡(luò)軟件的發(fā)展和電子商務(wù)的廣泛興起,會(huì)計(jì)軟件規(guī)模越來越大,內(nèi)容越來越復(fù)雜,要連接的系統(tǒng)越來越多;同時(shí)軟件支撐環(huán)境,如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫類型。開發(fā)方法與開發(fā)工具、軟件結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等發(fā)展很快,而這些新技術(shù)應(yīng)用發(fā)展又不平衡,出現(xiàn)了技術(shù)應(yīng)用上的多樣化。為了提高軟件的適應(yīng)性,必須采用各種先進(jìn)技術(shù),使軟件能夠跨多種平臺運(yùn)行、多語種支持,多種應(yīng)用系統(tǒng)間能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)交換等等,提高軟件的兼容性和系統(tǒng)間的連貫性,使軟件能夠在更廣泛的環(huán)境中正常運(yùn)行,動(dòng)員企業(yè)內(nèi)外各種不同系統(tǒng)資源,發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢,為更好地加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理服務(wù)。

  4.在軟件設(shè)計(jì)中,揚(yáng)長避短,加強(qiáng)管理功能設(shè)計(jì)的力度,迎接新的挑戰(zhàn)。近年來國際上各大軟件公司,看好我國軟件市場,大量國外軟件涌入我國,隨著我國加入WTO的迫近,國外軟件的競爭會(huì)更加激烈。前些年我們在財(cái)會(huì)軟件開發(fā)設(shè)計(jì)中,采用了國際先進(jìn)技術(shù)與我國具體情況相結(jié)合的原則。我們憑借著對我國具體國情熟悉,特征了解深刻的優(yōu)勢,設(shè)計(jì)出的會(huì)計(jì)軟件適用度較強(qiáng),國產(chǎn)軟件在國內(nèi)市場占有率高達(dá) 90%以上。隨著形勢的發(fā)展,國際上一些大的軟件公司,如 DACEASY、FOURSHIFT、SAP等,也都開始注意加強(qiáng)對投入我國市場軟件的本地化工作,并取得了一定的成果。因而我國國產(chǎn)軟件在這方面的優(yōu)勢逐漸有所削弱,這就需要我們隨著我國財(cái)會(huì)制度的改革,加強(qiáng)這方面的工作,以增強(qiáng)我們的優(yōu)勢。目前我國國產(chǎn)軟件最明顯的弱勢,是以事后核算為主,管理功能不強(qiáng)。雖然我們在1996年提出我國會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)從“核算型”向“管理型”發(fā)展,要增強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的管理功能,這些年來一些專業(yè)公司在這方面做了一些工作,取得了一些進(jìn)展,但仍不夠理想,與國外軟件相比在這方面還有較大的差距,還要繼續(xù)努力。因此,今后在我國會(huì)計(jì)軟件開發(fā)設(shè)計(jì)中,要揚(yáng)長避短,要增強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的管理功能,特別在預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、分析、財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理密切結(jié)合等方面要取得進(jìn)展,爭取短期內(nèi)有所突破。在我國加入WTO,外國軟件大量涌入,市場競爭更加激烈的情況下,提高我國會(huì)計(jì)軟件在市場上的競爭能力,迎接新的挑戰(zhàn)!

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