內(nèi)容提要:本文運(yùn)用實(shí)地研究方法,論述了吉林大學(xué)在五校合并之后,實(shí)現(xiàn)跨校區(qū)、遠(yuǎn)距離全校整體財(cái)務(wù)核算的方法和步驟,最終在全校范圍內(nèi)建成了可以實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)會(huì)計(jì)核算可以在任意校區(qū)實(shí)時(shí)核算的優(yōu)良網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。吉林大學(xué)合校后會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)施,對(duì)于集團(tuán)性、遠(yuǎn)程性的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立提供了重要的經(jīng)驗(yàn)和參考。這些經(jīng)驗(yàn)不僅可以幫助其他已經(jīng)和面臨合校的高校提供幫助,而且也可以幫助其他非集中式分散機(jī)構(gòu),如:集團(tuán)公司等,建立一套完整的統(tǒng)一核算的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
關(guān)鍵字:會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)控制
一、問題提出
新組建的吉林大學(xué)是根據(jù)國務(wù)院關(guān)于高教管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的決定,經(jīng)教育部批準(zhǔn),于2000年6月12日成立的。新的吉林大學(xué)是由原隸屬教育部、衛(wèi)生部、國土資源部和信息產(chǎn)業(yè)部的原吉林大學(xué)、吉林工業(yè)大學(xué)、白求恩醫(yī)科大學(xué)、長(zhǎng)春科技大學(xué)和長(zhǎng)春郵電學(xué)院等5所高校合并而成的。合并后的新吉林大學(xué)成為教育部直屬的一所學(xué)科門類齊全的重點(diǎn)綜合性大學(xué)。成立以后,新的吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)核算模式的特點(diǎn)必須進(jìn)行新的調(diào)整,以便適應(yīng)新的吉林大學(xué)的實(shí)際特點(diǎn):(1)多分部。由于新的吉林大學(xué)是由5所高校組成的,并且根據(jù)實(shí)際所處的地域可以分為8個(gè)管理行政區(qū)。(2)分布廣。原5所高校分布在長(zhǎng)春市不同的區(qū)域,跨多的行政管理區(qū),如:朝陽區(qū)、南關(guān)區(qū),彼此校區(qū)距離較遠(yuǎn),分布的地域非常廣。第一個(gè)特點(diǎn)產(chǎn)生新吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)多級(jí)要求,為實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算提出了一個(gè)苛刻的要求。第二個(gè)特點(diǎn)要求新吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)解決遠(yuǎn)距離的傳輸數(shù)據(jù)的問題,又為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離會(huì)計(jì)核算出了一個(gè)艱巨的難題。
根據(jù)這兩個(gè)特點(diǎn),新的吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)核算模式經(jīng)歷三個(gè)階段,下面詳細(xì)闡述三個(gè)階段的演變過程。
二、新吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)核算模式的演變過程
(一)第一階段:各自核算集中匯總的會(huì)計(jì)核算模式
2000年6-12月會(huì)計(jì)核算模式實(shí)行的是分灶吃飯。即所有的會(huì)計(jì)核算都是在各自校區(qū)完成,包括會(huì)計(jì)核算軟件、會(huì)計(jì)科目、科研經(jīng)費(fèi)等都是按原學(xué)校的會(huì)計(jì)核算管理模式運(yùn)行,各自執(zhí)行原來學(xué)校編制的學(xué)校預(yù)算,會(huì)計(jì)報(bào)表也是由各校區(qū)根據(jù)教育部的要求編制,總校進(jìn)行歸類匯總完成的。采取這種會(huì)計(jì)核算模式的主要原因在于,新吉林大學(xué)的合并的規(guī)模在整個(gè)中國教育界,乃至整個(gè)世界的教育界都是前所未有的。在幾乎沒有任何借鑒之下,為了更好的完成合校的任務(wù),財(cái)務(wù)方面的實(shí)質(zhì)合并成為合并的重頭戲,也是最困難的工作。所以,會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一管理實(shí)質(zhì)進(jìn)入合并日程的時(shí)間在11月份,這又面臨財(cái)務(wù)年度結(jié)算的任務(wù)。為了更好的解決結(jié)算和新的會(huì)計(jì)核算模式的實(shí)施,這個(gè)階段一方面各校區(qū)按照原有的會(huì)計(jì)制度繼續(xù)執(zhí)行,完成年度結(jié)算;一方面學(xué)校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員積極加緊商討新的會(huì)計(jì)核算模式建立的問題。
針對(duì)吉林大學(xué)的特點(diǎn),經(jīng)過反復(fù)的論證和推敲,并進(jìn)行大量的調(diào)研工作總結(jié)已經(jīng)合并院校好的會(huì)計(jì)核算做法,并把原來吉林大學(xué)兩區(qū)辦公的經(jīng)驗(yàn)和其他校區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)吸取過來,新的吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程傳輸數(shù)據(jù)主要是以原吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)核算模式和遠(yuǎn)程傳輸數(shù)據(jù)為依托,進(jìn)行拓寬,因?yàn)樵执髮W(xué)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程傳輸數(shù)據(jù)已經(jīng)運(yùn)行了4年多,在運(yùn)行過程中非常的穩(wěn)定和成熟,所以我們主要采用原吉林大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和做法再結(jié)合合并院校的好的經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)新的吉林大學(xué)核算和數(shù)據(jù)傳輸模式的。
(二)第二階段:初步網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)核算模式
根據(jù)合校后新的吉林大學(xué)的特點(diǎn)2001年首先設(shè)置總校會(huì)計(jì)科、前衛(wèi)校區(qū)(南北)、南嶺校區(qū)、新民校區(qū)、朝陽校區(qū)(東西)、南湖校區(qū)8個(gè)報(bào)賬點(diǎn),考慮到剛剛合校,新的會(huì)計(jì)核算軟件的核算方式是前未有的,這是與我校的巨大的規(guī)模相適應(yīng)。實(shí)現(xiàn)校區(qū)會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)是各自獨(dú)立的,通過MODEM 撥號(hào)實(shí)現(xiàn)二級(jí)傳送, 與上海科技發(fā)展公司合作,在各校區(qū)現(xiàn)在的機(jī)器設(shè)備的基礎(chǔ)上,對(duì)原有的設(shè)備進(jìn)行改造和增添,來適應(yīng)新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的需要,各校區(qū)都是各自獨(dú)立的財(cái)務(wù)網(wǎng)和各自獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬套,各自的服務(wù)器和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),總校會(huì)計(jì)科服務(wù)器設(shè)置7個(gè)賬套即會(huì)計(jì)科、前衛(wèi)南北校區(qū)、南嶺校區(qū)、新民校區(qū)、朝陽東西校區(qū)、南湖校區(qū)、統(tǒng)一處理,每天各校區(qū)結(jié)賬后,通過MODEM將數(shù)據(jù)傳送到會(huì)計(jì)科,會(huì)計(jì)科對(duì)當(dāng)天的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,這樣解決了總校、校區(qū)、分校之間的數(shù)據(jù)傳送的問題。新的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算模式實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)一,實(shí)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件系統(tǒng)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算科目、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、統(tǒng)一開支標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一部門碼設(shè)置原則,設(shè)置統(tǒng)一的往來號(hào)編制原則、科研經(jīng)費(fèi)由各校區(qū)管理和核算,具體的核算模式如下:
吉林大學(xué)數(shù)據(jù)通訊模式
根據(jù)吉林大學(xué)的分布,示圖如下:(括號(hào)內(nèi)為數(shù)據(jù)庫名)
數(shù)據(jù)通訊由“生成傳送數(shù)據(jù)”、“處理接收數(shù)據(jù)”、“匯總分校數(shù)據(jù)”三部分組成。
1、生成傳送數(shù)據(jù)
由總校會(huì)計(jì)科、八個(gè)校區(qū)生成。先選日期段,一般為當(dāng)天,也可選一段時(shí)間,總校會(huì)計(jì)科生成的是新增科目、新增部門控制模型、新增科研類別、下預(yù)算數(shù)等內(nèi)容;分校生成的是新輸憑證、新增部門等,月末結(jié)賬及往來款核銷后,可選上“包括月末往來款核銷數(shù)據(jù)”選項(xiàng),日期仍選當(dāng)天即可。
2、處理接收數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)接收又分為四塊,①各校區(qū)(八個(gè))接收總校會(huì)計(jì)科下發(fā)的數(shù)據(jù)。匯總服務(wù)器中對(duì)應(yīng)各分校的數(shù)據(jù)庫也要做接收總校數(shù)據(jù)。②同一分校有二個(gè)校區(qū)的接收另一校區(qū)的數(shù)據(jù)。對(duì)某一校區(qū)若既要接收總校會(huì)計(jì)科下發(fā)數(shù)據(jù),又要接收另一校區(qū)的數(shù)據(jù),兩部份工作可一次完成。③總校會(huì)計(jì)科接收各分校的新增部門。④匯總服務(wù)器中各校區(qū)(五個(gè))數(shù)據(jù)庫分別接收對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù),總校會(huì)計(jì)科(XXCWO)由總校會(huì)計(jì)科服務(wù)器數(shù)據(jù)庫直接導(dǎo)入。
3、匯總分校數(shù)據(jù)
匯總服務(wù)器中有一匯總數(shù)據(jù)庫,總校會(huì)計(jì)科和五個(gè)分校數(shù)據(jù)合并生成匯總數(shù)據(jù)庫。
吉林大學(xué)財(cái)務(wù)處財(cái)務(wù)管理模式
會(huì)計(jì)軟件模式方面:
說明:
①前衛(wèi)南北區(qū)之間互傳數(shù)據(jù),日終互傳后數(shù)據(jù)相同。
②朝陽財(cái)務(wù)辦與工程學(xué)校之間互傳數(shù)據(jù),日終互傳后數(shù)據(jù)相同。
③前衛(wèi)南區(qū)財(cái)務(wù)辦、南嶺校區(qū)財(cái)務(wù)辦、朝陽校區(qū)財(cái)務(wù)辦、新民校區(qū)財(cái)務(wù)辦、南湖校區(qū)財(cái)務(wù)辦、財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)科每日終了,向總校匯總服務(wù)器中傳送當(dāng)日數(shù)據(jù),匯總服務(wù)器應(yīng)在接收數(shù)據(jù)過程中同時(shí)完成記賬,并與各校區(qū)數(shù)據(jù)同步、相同。另外,匯總服務(wù)器中內(nèi)設(shè)前衛(wèi)校區(qū)、南嶺校區(qū)、朝陽校區(qū)、新民校區(qū)、南湖校區(qū)五個(gè)賬套,各校區(qū)每日的數(shù)據(jù)也傳達(dá)到各自的帳套中并同時(shí)完成記賬。
④傳送的數(shù)據(jù)因?yàn)槭且呀?jīng)記賬過的數(shù)據(jù),所以在接收后直接統(tǒng)計(jì)入賬。
⑤撥預(yù)算時(shí),總校從單機(jī)中傳送到各校區(qū)數(shù)據(jù)庫中,只傳部門和預(yù)算數(shù)的增減。
⑥總校負(fù)責(zé)科研類別、會(huì)計(jì)科目、預(yù)算科目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目的增減,并能通過上傳方式
傳送到校區(qū);校區(qū)負(fù)責(zé)其它項(xiàng)目的增減,并能通過上傳方式傳到總校服務(wù)器。
⑦ 在各種報(bào)表中,有各校區(qū)合計(jì)加總計(jì),在表中既看出校區(qū)數(shù)據(jù)又看出匯總數(shù)據(jù),并分類按校區(qū)隨機(jī)匯總。
(三)第三階段:實(shí)行實(shí)時(shí)控制和集中
管理會(huì)計(jì)核算模式
在完成第二階段的工作之后,2002年初為了進(jìn)一步達(dá)到實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)核算的要求,從第二階段的各校區(qū)數(shù)據(jù)匯總再總校導(dǎo)入方式,轉(zhuǎn)換成實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸,在第三階段,新吉林大學(xué)主要完成了校園寬帶網(wǎng)的基礎(chǔ)上的統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立。首先,在省市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合下,新吉林大學(xué)建立了一個(gè)連貫各校區(qū)的光帶寬帶網(wǎng)絡(luò)體系。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)新吉林大學(xué)內(nèi)部各校區(qū)之間信息高速互通,為實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)核算模式提供了可行的基礎(chǔ)。然后,根據(jù)原有的吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ),在軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程師以及會(huì)計(jì)部分相關(guān)人員的探討、調(diào)試和實(shí)施工作,在新吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心的積極配合下,完成了統(tǒng)一實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)核算模式系統(tǒng)。
充分利用INTERNET技術(shù),在校園寬帶網(wǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新吉林大學(xué)會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)控制,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算管理的真正統(tǒng)一,打破校區(qū)界限,可以到各報(bào)賬點(diǎn)辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由會(huì)計(jì)科管理,部門碼統(tǒng)一由會(huì)計(jì)科編制,往來號(hào)機(jī)器自動(dòng)產(chǎn)生,限定核算范圍,各校區(qū)只核算支出類和本?、研究生學(xué)費(fèi)的收取工作,其余的業(yè)務(wù)都集中到會(huì)計(jì)科核算,減少了核算內(nèi)容不統(tǒng)一科目歸屬不規(guī)范、部門碼設(shè)置不科學(xué)等問題,每一筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)都是實(shí)時(shí)控制的可以隨時(shí)查看每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的指標(biāo)和科目余額;及時(shí)的提供各種
財(cái)務(wù)報(bào)表,來滿足不同層次的需求,實(shí)現(xiàn)了支票財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理和支票的打印,這樣減少了差錯(cuò)和勞動(dòng)強(qiáng)度;實(shí)現(xiàn)了收據(jù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理做到預(yù)借收據(jù)、已經(jīng)開出的收據(jù)可查日期收據(jù)號(hào)及憑證號(hào)解決了開出的收據(jù)不好查的局面,在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制的前提下,為了提高會(huì)計(jì)核算的透明度和便于監(jiān)督,利用校園網(wǎng)技術(shù),與網(wǎng)絡(luò)中心合作開發(fā)了吉林大學(xué)網(wǎng)上財(cái)務(wù)查詢系統(tǒng),所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都發(fā)布在校園網(wǎng)上,學(xué)校各單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都可以在校園網(wǎng)上實(shí)時(shí)的及時(shí)了解自己的財(cái)務(wù)收支情況,實(shí)現(xiàn)了:第一、可以在網(wǎng)上查詢單位或項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況;第二、每個(gè)人的在多個(gè)部門或項(xiàng)目的借款情況;第三、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的到款情況的查詢;第四、可而已查詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的多個(gè)項(xiàng)目;第五、人員經(jīng)費(fèi)的查詢(工資、公積金、
個(gè)人所得稅等)。
吉林大學(xué)財(cái)務(wù)處實(shí)時(shí)控制財(cái)務(wù)管理模式
三、結(jié)論
通過幾年來的會(huì)計(jì)核算演變過程,新吉林大學(xué)的會(huì)計(jì)核算管理水平推向一個(gè)新臺(tái)階,使財(cái)務(wù)人員從繁重復(fù)雜的勞動(dòng)中解脫出來;提高了工作效率和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,使財(cái)務(wù)人員逐步的從服務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變;同時(shí)也極大的方便廣大教職工辦公,增加會(huì)計(jì)核算的通明度,便于監(jiān)督;能夠提供及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表,我校高質(zhì)量的完成教育部的財(cái)務(wù)報(bào)表,使我校2002的財(cái)務(wù)決算名列前茅,受到教育部的高度好評(píng)。
新吉林大學(xué)新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的成功實(shí)施,為建立分布式機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)提供了重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以歸納為以下幾點(diǎn):
(一)如何整合各自具有不同會(huì)計(jì)核算制度基礎(chǔ)的原各自單位的會(huì)計(jì)核算制度,形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。包括:如何解決沖突矛盾,如何協(xié)調(diào)步驟降低內(nèi)耗等
(二)如何構(gòu)架分布式網(wǎng)絡(luò)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。包括:硬件的不同階段的使用,軟件平臺(tái),操作人員的培訓(xùn)等。
(三)如何注意實(shí)施步驟的安排,以及各步驟的明確的工作目的、要點(diǎn)、方法和結(jié)果等等的分配。
(四)如何注意由于地域分布廣分散,會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容的集中和下放問題。