摘 要 從業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域、執(zhí)業(yè)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、人才培養(yǎng)等方面論述了加入WTO會計師事務(wù)所面臨的挑戰(zhàn)，同時從轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、健全法律法規(guī)、提高職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平等方面論述了注會計師行業(yè)面臨的機遇。

　　關(guān)鍵詞 注冊會計師 會計師事務(wù)所

　　中國加入WTO與世界貿(mào)易組織其他成員國展開“開放、公平和無扭曲的競爭”這種競爭是全面、整體而激烈的。會計市場作為服務(wù)貿(mào)易市場的一個組成部分，也會在專業(yè)人才、審計技術(shù)和審計經(jīng)驗等方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時，加入WTO國經(jīng)濟將會加快與世界經(jīng)濟的融合，為國內(nèi)會計行業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間，國際會計機構(gòu)的進入和會計業(yè)務(wù)的開放，也將大大增加中外會計機構(gòu)的接洽、合作的機會。

　　所有這些，在給我國會計行業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也帶來了良好的機遇。所以筆者認(rèn)為，機遇與挑戰(zhàn)并存，只要我們知己知彼，勇于開拓和創(chuàng)新，前途是光明的。

　　1.加入WTO會計師行業(yè)的影響

　　1.1對會計師業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)領(lǐng)域的影響

　　目前我國注冊會計師業(yè)務(wù)范圍主要承辦傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)和驗資業(yè)務(wù)，執(zhí)業(yè)領(lǐng)域也主要限于國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和上市公司。加入WTO后，各界不僅需要注冊會計師提供審計和驗資服務(wù)，對注冊會計師提供會計，稅務(wù)、投資和管理咨詢以及internet網(wǎng)絡(luò)鑒證服務(wù)的需要也日益增多，拓展注冊會計師業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)領(lǐng)域已成為必然發(fā)展趨勢。

　　除了審計業(yè)務(wù)、會計、稅務(wù)業(yè)務(wù)外，管理咨詢、法律、電子商務(wù)、IS09000等業(yè)務(wù)在中國也是非常有市場的?！蹲C券法》的頒布實施和中國證券市場的理性運轉(zhuǎn)，更加規(guī)范了上市公司的行為。新業(yè)務(wù)的需求量會越來越多。再者，私營企業(yè)的增多，更增加了事務(wù)所的業(yè)務(wù)量。客戶多樣化，需求多樣化，會計師事務(wù)所必須提供多方面的服務(wù)，并提高服務(wù)質(zhì)量，如 3“ 咨詢服務(wù)，管理咨詢服務(wù)，人力資源管理咨詢服務(wù)等等。在中國，不是沒有市場，而是沒有開拓。熟練的業(yè)務(wù)能力，高質(zhì)量的執(zhí)業(yè)素質(zhì)，合適的公關(guān)工作，是開拓市場的基礎(chǔ)。

　　1.2對會計師事務(wù)所是否存亡的影響

　　目前，由于成本的問題，可能有的國內(nèi)企業(yè)不愿聘請國際“五大”會計師事務(wù)所為其提供審計咨詢服務(wù)。隨著國際“五大”在國內(nèi)組建成員所，合作所的步伐加快，他們會在國內(nèi)的中心城市建立辦事處，成立網(wǎng)絡(luò)性的機遇，通過提供高水平的服務(wù)，爭奪會計市場。由于國外會計師事務(wù)所在職業(yè)道德和專業(yè)能力方面有不可替代的優(yōu)勢，國內(nèi)的會計事務(wù)所與之競爭，結(jié)果將是：一些規(guī)模大、質(zhì)量好的國內(nèi)會計師事務(wù)所可能會成為國際“五大”或“十大”的一員，一些故步自封的會計師事務(wù)所可能會萎縮，或不能分享經(jīng)濟增長的果實，一些質(zhì)量差的會計師事務(wù)所將會瓦解消失。

　　1.3對注冊會計師業(yè)務(wù)技術(shù)和方法的影響

　　由于歷史的原因，我國注冊會計師偏重于傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)，會計服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)及管理咨詢等方面服務(wù)起步較慢，金融投資服務(wù)、Internet網(wǎng)絡(luò)監(jiān)證服務(wù)也尚處于起步階段。而國外會計師事務(wù)所發(fā)展市場經(jīng)濟有數(shù)百年歷史，積累了大量的資本、良好的服務(wù)技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗和合理管理規(guī)范。加入WTO后，我國和其簽約國和地區(qū)將實行對等開放，這一方面會形成國外會計師事務(wù)所先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的沖擊波，另一方面也將是我國注冊會計師向國外同行學(xué)習(xí)的機會。這種“技術(shù)外溢”的存在，可以使我國注冊會計師行業(yè)在邊干邊學(xué)獲得國外的先進業(yè)務(wù)技術(shù)和管理方法及管理經(jīng)驗。

　　1.4對注冊會計師服務(wù)質(zhì)量、價格的影響

　　目前，我國中介市場管理較亂，相當(dāng)多的主管理體制部門各自為政，眾多的部門都對注冊會計師有“管理權(quán)”和“收費用性培訓(xùn)”，部門的紅頭文件在實際往往“大于”《注冊會計師法》。國際會計公司的收費水平是根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和市場情況而定的，而國內(nèi)會計師事務(wù)所基本上要按照有關(guān)部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這其中固然有質(zhì)量上的差別，但是有關(guān)地區(qū)政府干預(yù)市場的影響也不可低估，其結(jié)果只會導(dǎo)致惡性循環(huán)。

　　1.5對注冊會計師專業(yè)人才的影響

　　當(dāng)今會計師事務(wù)所之間的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。與國外會計師事務(wù)所開展競爭更需要高素質(zhì)的專業(yè)人才。由于國際知名會計公司具有雄厚的資本、良好的公司文化、優(yōu)厚的待遇和激勵分配機制以及廣闊的個人發(fā)展空間。與國際同業(yè)相比，我國注冊會計師隊伍人員老化，專業(yè)素質(zhì)不高，年輕的合格人才缺乏，行業(yè)整體素質(zhì)不高，不少會計機構(gòu)組建晚，經(jīng)驗不足。在這種情況下，外資會計機構(gòu)大量進入中國，現(xiàn)有中資機構(gòu)就難以維持現(xiàn)有格局，發(fā)展空間就會受到很大程度的遏制和沖擊，更為嚴(yán)重的問題在于人才流失，由于利益的驅(qū)使會導(dǎo)致業(yè)務(wù)骨干“跳槽”，人才的流失會削弱中資會計機構(gòu)的相對競爭地位。

　　1.6對注冊會計師行業(yè)監(jiān)督管理的影響

　　目前，我國CPA行業(yè)管理現(xiàn)狀是政府部門監(jiān)管，而中注協(xié)又由于歷史的原因而扮演著政府機構(gòu)和自律組織的雙重角色，都得不到雙方的滿意。加入WTO后，這種執(zhí)業(yè)環(huán)境和管理體制勢必妨礙我國CPA行業(yè)與國際會計公司的競爭。加入WTO后，會計市場將會進一步對外開放，有更多的境外會計師事務(wù)所和會計公司進入會計市場。因而，對注冊會計師行業(yè)管理監(jiān)督?jīng)_擊勢不可免。因此，積極推動有關(guān)政府部門轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)監(jiān)管法制化，提高行業(yè)管理水平和質(zhì)量勢在必行。

　　2.我國會計行業(yè)面臨的機遇

　　2.1“入世”將為解決中國經(jīng)濟的深層次矛盾提供強大外力

　　這種外力開始會以沖擊、壓力的形式表現(xiàn)出來，然后轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮耐苿恿ΑＮ覈?jīng)濟改革中一直未能很好解決的深層矛盾，如企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資體制更新、價格體制改革等一系列矛盾將在“入世”的強大外力的推動下加速得到治理。而我國大批企業(yè)的轉(zhuǎn)制、重組、兼并、上市以及破產(chǎn)，都離不開會計的中介服務(wù)。投資環(huán)境的改善又確保了外資的注入。目前，我國外企已近33萬家，世界500強已有200多家在華投資，跨國公司在華的子公司已達4.5萬家，合同外資金額5 839億美元，實際使用外資金額2777億美元。這一力一面加大了對會計服務(wù)的需求量，另一力一面也拓展了會計服務(wù)的范圍，如投資咨詢、稅務(wù)咨詢等。

　　2.2有利于健全我國CPA行業(yè)的法律，提高行業(yè)自律水準(zhǔn)和社會信譽水平。

　　隨著我國市場經(jīng)濟體制的進一步完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，以及國際會計公司的參與競爭，CPA行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境和法律法規(guī)會進一步規(guī)范化，最終與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，這將促使CPA行業(yè)自律水準(zhǔn)和社會信譽水平的提高。

　　2.3有利于提高注冊會計師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平

　　作為一名注冊會計師，職業(yè)道德和專業(yè)能力是支撐其高水平執(zhí)業(yè)的兩個支柱，是不可偏廢的，是使其具有公信力的保證。加入WTO后，國外的會計師加入中國市場，一方面他們可以成為中國的執(zhí)業(yè)會計師，可以與國內(nèi)的會計師進行競爭；另一方面，雖然不可避免要實行雇員本地化，但他們可以憑借經(jīng)驗和管理確保員工的道德水準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)水平。國內(nèi)的會計師事務(wù)所面對這種競爭，必須也會努力去提高自身的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平，以取得市場的認(rèn)可，提高競爭能力。

　　2.4有利于會計行業(yè)開展新業(yè)務(wù)

　　WTO要求成員國允許外方進入會計服務(wù)的各個領(lǐng)域，這必然促使管理當(dāng)局批準(zhǔn)本國的會計中介機構(gòu)也可以進入相關(guān)領(lǐng)域開拓新業(yè)務(wù)，向外國會計機構(gòu)競爭，這使我國會計中介機構(gòu)一方面可以學(xué)到外國先進的管理經(jīng)驗，另一方面也迫使尋找新的增長點。此外，加入WTO所獲得的最惠國待遇有利于會計中介機構(gòu)利用國內(nèi)外資源和市場發(fā)展會計業(yè)務(wù)，提高自身實力。

　　2.5有利于提高會計信息質(zhì)量

　　加入WTO后，大量的國外會計中介機構(gòu)涌入我國，他們的優(yōu)勢在于：為審計提供了全球化的保險，審計或會計問題可以在全球得到解答，對職業(yè)道德有明確的指南，有嚴(yán)密的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，有訓(xùn)練有素的員工。所有這些都會促進國內(nèi)會計師事務(wù)所在這方面的學(xué)習(xí)與建設(shè)。

　　參考文獻

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