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所得稅審計應(yīng)關(guān)注的調(diào)整事項

來源: 中國注冊會計師·曾榮勝 編輯: 2002/12/23 09:04:44  字體:
  所得稅科目是年度審計時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的科目之一。關(guān)注的內(nèi)容主要是對企業(yè)的稅前會計利潤按稅法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,準(zhǔn)確反映企業(yè)本年度的所得稅稅負(fù),同時對企業(yè)經(jīng)營行為中的合法性進(jìn)行檢查,幫助企業(yè)正確核算相關(guān)的成本費(fèi)用。做好所得稅科目的審計,有利于企業(yè)依法納稅,確保稅收及時足額的入庫;維護(hù)企業(yè)自身的權(quán)益;也能減輕注冊會計師自身的風(fēng)險,更好地為客戶服務(wù)。目前,有一部分企業(yè)(主要是股份制企業(yè))實(shí)行《企業(yè)會計制度》,更多的企業(yè)實(shí)行其他的會計制度。由于《企業(yè)會計制度》與其他會計制度相比更加謹(jǐn)慎和穩(wěn)健,因此所得稅審計時應(yīng)關(guān)注的調(diào)整事項也就更多。下面是筆者根據(jù)自己的經(jīng)驗和對稅收政策的理解總結(jié)出來的一些體會,供各位同仁參考。

  不實(shí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)

  1.調(diào)增應(yīng)納稅所得的事項。

  (1)工資及三費(fèi)支出。根據(jù)稅法,內(nèi)資企業(yè)的工資及相應(yīng)的福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定的辦法扣除,包括限額計稅工資、兩率增長效益計稅工資和提成計稅工資。審查企業(yè)計入相應(yīng)科目的實(shí)發(fā)工資,如超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (2)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。按《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(以下簡稱扣除辦法)和有關(guān)規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)的應(yīng)按規(guī)定的比例扣除。目前比例為,內(nèi)資企業(yè)收入在1500萬以下部分按5‰扣除,1500萬以上的部分按3‰扣除。外資企業(yè)有兩種扣除標(biāo)準(zhǔn),一是按銷售收入的一定比例扣除,標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)資企業(yè)一樣;另一種是按營業(yè)收入的一定比例扣除,營業(yè)收入在500萬以下部分按10‰扣除,500萬以上的部分按5‰扣除。超過上述比例的部分不得在稅前列支,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (3)廣告費(fèi)支出。依扣除辦法和2001年8月份國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從2001年起制藥、食品(包括保健品、飲料)、日化、家電、通信、軟件開發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開發(fā)、體育文化和家具建材商城等行業(yè)的企業(yè)廣告費(fèi)按銷售(營業(yè))收入的8%扣除,其他行業(yè)的企業(yè)按銷售(營業(yè))收入的2%扣除;超過上述扣除標(biāo)準(zhǔn)的廣告費(fèi)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (4)利息支出。利息支出如果是向金融機(jī)構(gòu)的借款支出,可以據(jù)實(shí)扣除;非金融機(jī)構(gòu)借款按照不高于金融機(jī)構(gòu)同期同類貸款利率計算的部分可以扣除,超標(biāo)列支的利息不得扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得;向關(guān)聯(lián)方借款超過注冊資本50%以上部分支付的利息不得扣除。

  (5)壞賬準(zhǔn)備。企業(yè)計提的壞賬準(zhǔn)備只能按規(guī)定比例扣除,超過部分不得扣除;收回以前年度作壞賬處理的應(yīng)收款項,應(yīng)計入當(dāng)期所得計繳企業(yè)所得稅。

  (6)公益性捐贈超支部分。公益性捐贈,除向紅十字會捐贈可全額扣除外,其他公益性捐贈應(yīng)有收入總額的3%以內(nèi)扣除,超過部分不得扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。外資企業(yè)公效性捐贈可全額扣除。

  (7)資產(chǎn)盤虧、毀損支出。企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)盤虧、毀損支出,只有經(jīng)各稅務(wù)主管部分審核后才可以在稅前列支,未經(jīng)審核批準(zhǔn),不得在稅前列支,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (8)非正常損失。發(fā)生霉變、偷盜等與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的損失,未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得在稅前扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (9)支付給總機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)。在總收入的2%以內(nèi)且經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后才能在稅前扣除,未經(jīng)審核或超過標(biāo)準(zhǔn)備均不得扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (10)稅收滯納金、罰金、罰款支出。企業(yè)一般將這些科目在營業(yè)外支出核算,應(yīng)全額剔除,調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (11)災(zāi)害事故賠償。發(fā)生臺風(fēng)、火災(zāi)、地震等意外事故時從保險機(jī)構(gòu)獲得的賠償,如果相應(yīng)的災(zāi)害損失已在稅前扣除,則獲得的賠償金應(yīng)作為當(dāng)期所得,繳納企業(yè)所得稅。

  (12)非公益性捐贈。按稅法,只有通過中國境內(nèi)非營利的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)進(jìn)行的公益性捐贈才能在稅前扣除,除此之外的捐贈均不得稅前列支,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (13)資本性支出。企業(yè)購買固定資產(chǎn)支出、在建工程支出、無形資產(chǎn)受讓支出、開發(fā)成功的無形資產(chǎn)開發(fā)成本等資本性支出及資本性利息,如果企業(yè)將上述支出當(dāng)作當(dāng)期收益性支出列支,則應(yīng)剔除,調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (14)固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。企業(yè)計提折舊和無形資產(chǎn)攤銷的方法可能與稅法規(guī)定的不一致,應(yīng)按稅法規(guī)定的折舊年限、折舊率和攤銷年限計算當(dāng)期允許列支的折舊額和攤銷額,多提折舊和多攤部分,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (15)列支的屬以前年度的折舊、費(fèi)用。企業(yè)補(bǔ)提的固定資產(chǎn)折舊,攤銷、列支屬于以前年度的費(fèi)用,不得在稅前扣除,在年底匯算清繳時應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。(16)無賠款優(yōu)待。企業(yè)參加財產(chǎn)、運(yùn)輸保險交納的保險金允許在稅前列支,收到的無賠款優(yōu)待,應(yīng)計入應(yīng)納稅所得。

  (17)補(bǔ)貼收入。除國務(wù)院、財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定不計入據(jù)收益者外,均應(yīng)計入當(dāng)期所得,繳納企業(yè)所得稅。

  (18)減免或返還的流轉(zhuǎn)稅金。企業(yè)收到的減免或返還的流轉(zhuǎn)稅,除國務(wù)院、財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定有指定用途的項目外,均應(yīng)計入當(dāng)期收益,繳納企業(yè)所得稅。

  (19)各種贊助支出。按扣除辦法,非廣告贊助支出不得在稅前扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (20)回扣。企業(yè)為了擴(kuò)大銷售量,經(jīng)常會給購貨方一些回扣。按稅法,其支出不得在稅前扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (21)計提的存貨跌價準(zhǔn)備、短期投資減值準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備。企業(yè)計提的上述準(zhǔn)備均不得有稅前列支,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (22)與收入無關(guān)的擔(dān)保支出。按稅法,發(fā)生與收入無關(guān)的擔(dān)保支出,匯算時應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (23)工效掛鉤企業(yè)計提的未發(fā)放的工資。工效掛鉤企業(yè)計提的未超標(biāo)的工資費(fèi)用,如果當(dāng)期未發(fā)放,對超過實(shí)際發(fā)放部分不得在稅前扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。作為工資儲備基金的,在以后年度實(shí)際發(fā)放時再據(jù)實(shí)扣除。

  (24)已提未繳的養(yǎng)老金、保險費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。上述已提未繳的費(fèi)用應(yīng)在申報期同繳納,逾期未繳部分應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (25)股票股利。企業(yè)收到股票股利一般計入長、短期投資科目,未作收放處理,股票股利應(yīng)作紅利所得,計繳企業(yè)所得稅。

  (26)包裝物押金。一般企業(yè)當(dāng)年收到的包裝物押金不納稅,收到的超過一年的包裝物押金則應(yīng)納入應(yīng)納稅所得,計繳企業(yè)所得稅。

  (27)其他與收入無關(guān)的支出。按稅法,與企業(yè)收入無關(guān)的支出不得在稅前扣除。

  2.調(diào)減應(yīng)納稅所得的事項。

  (1)國債利息收入。按稅法,國債利息收入可以不用交納企業(yè)所得稅,審計時應(yīng)將其從收入中調(diào)減。

  (2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益。按稅法,企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益及相應(yīng)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得凈收入在三十萬元以下的,可以不用繳納企業(yè)所得稅。

  (3)治理三廢收益。按稅法,企業(yè)治理三廢收益可以不計入應(yīng)稅所得。

  (4)加計扣除的技術(shù)開發(fā)費(fèi)。按稅法,盈利企業(yè)如果當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際發(fā)生額增長10%以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,可再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在稅前加計扣除。

  (5)上年調(diào)增應(yīng)納稅所得的非常損失本年獲稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的部分。由于各種原因,企業(yè)發(fā)生非常損失的當(dāng)年不一定能來得及申報(如年末盤點(diǎn))或獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),而會在下一年度得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),這樣在損失當(dāng)年應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得,而在下年則應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得。

  (6)虧損彌補(bǔ)。企業(yè)發(fā)生的虧損,可以在未來五年內(nèi)進(jìn)行彌補(bǔ),不過這里應(yīng)注意兩點(diǎn),一是虧損必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的虧損,二是彌補(bǔ)期限只能是未來五年,不管這五年是盈是虧。

  (7)聯(lián)營企業(yè)分回的利潤。如果聯(lián)營企業(yè)適用稅率與企業(yè)本身一致,則分回的利潤不用補(bǔ)稅,可以調(diào)減應(yīng)納稅所得;如果聯(lián)營企業(yè)適用的稅率低于企業(yè)本身,則應(yīng)按適用稅率差額進(jìn)行補(bǔ)稅。

  (8)境外收益。企業(yè)從境外取得的收益,應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得,如果境外所納稅款小于扣除限額,則應(yīng)對扣除限額與境外實(shí)納稅額之間的差額進(jìn)行補(bǔ)稅。

  (9)國產(chǎn)設(shè)備投資。企業(yè)技術(shù)改造項目和外資企業(yè)在投資總額范圍內(nèi)購買的國產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從企業(yè)設(shè)備購置當(dāng)年及以后的四年內(nèi)比購置前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,直接減少企業(yè)應(yīng)納稅額。

  (10)計提的減值準(zhǔn)備的沖回。沖回的減值準(zhǔn)備為實(shí)現(xiàn)的收益,不作為當(dāng)期收入,可調(diào)減應(yīng)納稅所得。

  (11)補(bǔ)貼收入。國務(wù)院、財政部、國家稅務(wù)總局有規(guī)定用途的補(bǔ)貼收入按規(guī)定可以不作為當(dāng)期收益,調(diào)減應(yīng)納稅所得。

  實(shí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)

  審計實(shí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)除了要關(guān)注上述調(diào)整事項外,還應(yīng)關(guān)注以下新增的納稅調(diào)整事項:

  1.調(diào)增應(yīng)納稅所得的事項。

  (1)新四項準(zhǔn)備。《企業(yè)會計制度》要求計提的委托貸款減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,按稅法上述準(zhǔn)備不得在稅前扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (2)債務(wù)重組收益。《企業(yè)會計制度》要求企業(yè)將債務(wù)重組收益計入資本公積,按稅法,債務(wù)重組收益應(yīng)作為當(dāng)期所得,計繳企業(yè)所得稅。

  (3)短期投資持有期間的收益?!镀髽I(yè)會計制度》要求企業(yè)在短期投資持有期間收到股利、利息等收益時不確認(rèn)投資收益,作沖減投資成本處理;而按稅法,企業(yè)當(dāng)期收到的股息收入應(yīng)作為當(dāng)期所得,交納企業(yè)所得稅。

  (4)短期投資轉(zhuǎn)為長期投資的差額?!镀髽I(yè)會計制度》要求企業(yè)將短期投資轉(zhuǎn)為長期投資時產(chǎn)生的差額作為當(dāng)期損失;而按稅法,上述差額不能在稅前扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

  (5)一次攤銷的開辦費(fèi)?!镀髽I(yè)會計制度》將籌建期間發(fā)生的開辦費(fèi)在企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)月作為管理費(fèi)用一次性計入當(dāng)月?lián)p益;而據(jù)稅法,企業(yè)在籌建期間發(fā)生的開辦費(fèi),應(yīng)當(dāng)從開始生產(chǎn)、經(jīng)營月份的次月起,在不短于五年的期限內(nèi)分期扣除;審計時對企業(yè)攤銷當(dāng)期應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  (6)無法支付或無需支付的應(yīng)付款項。主要是指無法支付或無需支付的應(yīng)付賬款和長期借款,《企業(yè)會計制度》中規(guī)定直接計入資本公積;而稅法中將其作為其他收入計入企業(yè)當(dāng)期收益,繳納企業(yè)所得稅。

  (7)預(yù)計負(fù)債?!镀髽I(yè)會計制度》新增的會計科目,用于核算企業(yè)各項預(yù)計的負(fù)債。預(yù)計負(fù)債時借計管理費(fèi)用、營業(yè)外支出等損益類科目,貸記本科目。按稅法,預(yù)計負(fù)債為未實(shí)現(xiàn)的損益,不得在稅前扣除,所以審計時應(yīng)將本年新增的預(yù)計負(fù)債數(shù)額調(diào)增當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

  (8)附銷售退回條件的銷售收入。《企業(yè)會計制度》要求企業(yè)按以往經(jīng)驗對退貨的可能性作出估計,發(fā)貨時將不會發(fā)生退貨部分確認(rèn)為收入,估計會退貨的部分不確認(rèn)為收入;如果不能合理確定退貨的可能性則不確認(rèn)收入,待退貨期滿時再確認(rèn)收入。按稅法,附條件的銷售是屬直接收款方式銷售,銷售當(dāng)期應(yīng)全額確認(rèn)為收入,待以后實(shí)際退貨時再按退貨發(fā)票上注明的退貨金額沖減退貨當(dāng)期收入。若企業(yè)將可能退貨部分或全額均未確認(rèn)為收入,審計時應(yīng)將其調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

  (9)銷售并再購回(非新舊交換交易)方式的銷售收入?!镀髽I(yè)會計制度》中對這種方式的銷售不確認(rèn)銷售收入;如果以后購回的價格大于原售價,則在銷售與回購期間內(nèi)按期計提利息費(fèi)用,計提的利息費(fèi)用直接計入財務(wù)費(fèi)用。按稅法,銷售與購回應(yīng)按兩個過程進(jìn)行核算,銷售時作為收入入賬,購回時作為商品采購處理。若企業(yè)當(dāng)期采用這種方式銷售,則審計時應(yīng)將其計入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額;為購回計提的費(fèi)用也不得在稅前列支,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

  (10)現(xiàn)金短缺與不能收回的銀行存款?!镀髽I(yè)會計制度》將其計入營業(yè)外支出。按稅法,現(xiàn)金短缺與不能收回的銀行存款只有經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)才可在稅前列支,如未經(jīng)核準(zhǔn),審計時應(yīng)將其調(diào)增應(yīng)納稅所得。

  2.調(diào)減應(yīng)納稅所得額的事項。

  (1)新四項準(zhǔn)備的沖回。《企業(yè)會計制度》要求將沖回的新四項準(zhǔn)備計入當(dāng)期收益。按稅法,計提時未入收益,沖回亦不必作收益,可調(diào)減當(dāng)期應(yīng)納稅所得。

  (2)應(yīng)收票據(jù)計提的壞賬準(zhǔn)備?!镀髽I(yè)會計制度》規(guī)定應(yīng)收票據(jù)不得計提壞賬準(zhǔn)備。而按稅法,應(yīng)收票據(jù)可以計提壞賬,計提比例為5‰,審計時可對企業(yè)年末的應(yīng)收票據(jù)計提壞賬準(zhǔn)備金,調(diào)減應(yīng)納稅所得額。

  (3)以前年度一次攤銷的開辦費(fèi)。在攤銷當(dāng)期調(diào)增了應(yīng)納稅所得,在以后屬稅法規(guī)定的攤銷年限應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得。

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