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入世對我國審計的影響與風(fēng)險防范

來源: 毛莉娜 編輯: 2002/09/06 18:35:43  字體:
  一、入世對中國審計的影響與變革

  當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)與知識的迅速結(jié)合成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個最重要的因素。中國入世將進(jìn)一步加大科技對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用,給中國審計帶來了環(huán)境、觀念、目標(biāo)、對象的變革,從而給審計實踐活動帶來了風(fēng)險。

  1、審計國際化帶來的風(fēng)險。

  入世加快了中國審計國際化步伐,中國審計市場日益融合于各國審計市場。會計師事務(wù)所不僅可以在本國范圍內(nèi)從事審計工作,而且可以把在本國注冊的會計師派往國外處理審計業(yè)務(wù),或與外國會計師事務(wù)所訂立國際協(xié)議,以聯(lián)營合伙等方式開展國際業(yè)務(wù)。但由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,我國與發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家的審計環(huán)境存在巨大差異,審計實務(wù)一旦走向國際,往往因為環(huán)境因素造成審計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,使得審計人員在判斷和執(zhí)行國際審計具體業(yè)務(wù)時缺乏審計依據(jù),加大了審計風(fēng)險。

  2、對“網(wǎng)上實體”審計帶來的風(fēng)險。

  隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動日益多元化,出現(xiàn)了所謂的“媒體空間”和“網(wǎng)上實體”。相對與傳統(tǒng)審計對象來說,“網(wǎng)上實體”的一大特點就是“虛”,看不見、摸不著,審計人員難以界定審計對象范圍,難以對會計資料進(jìn)行審查,難以獲取審計證據(jù),使得審計風(fēng)險加大。

  3、信息載體變化帶來的風(fēng)險。

  信息技術(shù)的發(fā)展使得無紙貿(mào)易得以實現(xiàn)。被審計信息由以紙張為信息載體轉(zhuǎn)變?yōu)橐源疟P、磁帶等磁性介質(zhì)為信息載體。記錄于磁性介質(zhì)上的信息是看不見的,必須借助于計算機(jī)才能以可見和易懂的文字形式打印或顯示出來;對磁性介質(zhì)上的信息進(jìn)行修改可不留下任何痕跡,利用磁性介質(zhì)也難以實現(xiàn)諸如簽字、蓋章等使信息證據(jù)化的操作,這給審計帶來了新的風(fēng)險。

  4、無形資產(chǎn)審計帶來的風(fēng)險。

  入世加大了無形資產(chǎn)審計在我國審計業(yè)務(wù)中的比重。而由于無形資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)利益與所處的社會環(huán)境有密切的關(guān)系,如某些實效性信息過時后,其價值便大打折扣;當(dāng)有更先進(jìn)的知識產(chǎn)生時,舊知識便大為貶值。因此對無形資產(chǎn)的價值計量帶有較大的不確定性,使得對無形資產(chǎn)審計帶有較大的風(fēng)險。

  5、管理審計帶來的風(fēng)險。

  入世提高了管理審計(即對企業(yè)管理活動信息進(jìn)行全面的評價)在審計活動中的地位。企業(yè)處在激烈競爭的市場環(huán)境中,它的一舉一動都要受到市場的影響,應(yīng)隨著市場的變化而采取不同的對策。對于處境不同的兩個企業(yè)或同一企業(yè)的不同歷史時期,都應(yīng)根據(jù)市場情況采取不同的對策。而管理活動本身帶有不確定性,其正確與否必須受到市場的檢驗。對管理活動進(jìn)行審計也應(yīng)受到市場的檢驗,從而加大了審計風(fēng)險。

  6、社會責(zé)任審計帶來的風(fēng)險。

  為了促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任,必須對其社會責(zé)任報告進(jìn)行審計。入世促使了社會責(zé)任審計的產(chǎn)生。企業(yè)履行社會責(zé)任的方式多種多樣,如治理環(huán)境污染,減少污染排放、增加職工福利、支持社區(qū)建設(shè)等,這使得對履行社會責(zé)任的確認(rèn)和計量難以找到同一的標(biāo)準(zhǔn),同時也給審計證據(jù)的獲取帶來了諸多不便,加大了審計的風(fēng)險。

  二、入世后審計風(fēng)險的規(guī)避

  入世后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起了審計環(huán)境的巨大變遷并對審計提出了更高的目標(biāo)和要求,給審計實踐活動帶來了新的審計風(fēng)險。為了迎接挑戰(zhàn),減少審計風(fēng)險,審計技術(shù)方法的改進(jìn)、更新勢在必行。

  1、加快我國審計的國際化與通用化步伐。

  審計國際化帶來了一定的審計風(fēng)險。隨著國際上審計程序的進(jìn)一步協(xié)調(diào)和國際審計準(zhǔn)則的制定和推行,我國也應(yīng)加快實現(xiàn)審計的國際化與通用化。其途徑有:我國的審計準(zhǔn)則應(yīng)與國際審計慣例接軌,運用國際審計程序和方法,審計行為符合國際審計準(zhǔn)則;在會計和審計領(lǐng)域加強(qiáng)對審計人員業(yè)務(wù)和素質(zhì)教育;掌握國際審計信息,學(xué)習(xí)并運用最新的國際化的審計技術(shù)。

  2、開發(fā)新的審計程序和方法。

  入世后,審計對象和內(nèi)容的擴(kuò)大,給審計帶來了一系列問題。對知識信息、人力資源審計的比重將大大超過對存貨、固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn)的審計;財務(wù)審計向管理審計延伸;社會責(zé)任審計提上日程;對“媒體空間”中的“網(wǎng)上實體”的審計監(jiān)督勢在必行。對此,傳統(tǒng)的審計程序和方法往往無能為力。審計目標(biāo)多元化和審計實時、開放的特征,有必要開發(fā)新的審計程序和方法來分別規(guī)范無形資產(chǎn)審計、管理審計、社會責(zé)任審計行為,使其有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

  3、全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。

  隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“網(wǎng)上實體”的出現(xiàn),會計操作更多地在計算機(jī)上進(jìn)行。審計作為一項主要以會計信息為對象的經(jīng)濟(jì)活動,應(yīng)充分采用現(xiàn)代信息技術(shù)、加快信息處理的速度,提高審計質(zhì)量?!熬W(wǎng)上實體”的主要資產(chǎn)為知識、信息及人力資源等無形資產(chǎn),對它們的審計就必須深入到媒體空間中去,這要求網(wǎng)絡(luò)審計技術(shù)的完善,和審計人員計算機(jī)審計操作能力的提高,爭取在有限的空間內(nèi)獲取最充分、有利的審計證據(jù),降低審計風(fēng)險。

  4、控制會計經(jīng)營風(fēng)險,規(guī)范會計行為。

  入世后,在世界經(jīng)濟(jì)全球化和競爭激烈的國際市場上,會計信息的規(guī)范可靠與否成為審計成敗的關(guān)鍵??刂平?jīng)營風(fēng)險將成為入世后中國企業(yè)會計的重要任務(wù)之一,因此,我們應(yīng)建立一套支持控制經(jīng)營風(fēng)險的信息系統(tǒng)。而建立信息系統(tǒng),就必須改變企業(yè)傳統(tǒng)的“核算型”會計模式,加大會計的管理職能,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向“管理及風(fēng)險控制型”模式轉(zhuǎn)變,建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,并以市場為核心,研究資金的籌集、分配和使用,利用會計特有的方法,加大對會計工作中弄虛作假的懲治力度,以保證會計信息的真實性。

  5、進(jìn)一步完善審計法規(guī),加強(qiáng)審計司法力度。

  市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。入世后,法律在我國經(jīng)濟(jì)活動中的作用將進(jìn)一步加大。伴隨市場經(jīng)濟(jì)的審計只有在一個完善的法制環(huán)境中才能生存發(fā)展。所以我們應(yīng)努力做到:(1)加強(qiáng)審計立法工作。針對入世后出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)建立一套新的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,使審計工作制度化、規(guī)范化。(2)加大審計司法力度,堅決打擊注冊會計師與被審計單位共同舞弊行為,促使審計人員自覺提高風(fēng)險意識。(3)加強(qiáng)宣傳工作,提高社會公眾對審計法律、法規(guī)的認(rèn)識。投資者及社會公眾由于信賴已審的會計報表而蒙受損失時,應(yīng)學(xué)會運用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,進(jìn)而形成一種全社會的監(jiān)督機(jī)制。

  6、提高審計人員的風(fēng)險意識。

  審計職業(yè)是具有較高風(fēng)險的職業(yè)。入世后,審計風(fēng)險范圍不斷擴(kuò)大,潛在風(fēng)險轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時風(fēng)險的可能性日趨增長,這要求審計人員具備相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險意識。為此,審計人員應(yīng)該(1)系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計風(fēng)險方面的理論知識,掌握新的審計方法。重視從審計立項到審計結(jié)論的每一個步驟,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,使每一個環(huán)節(jié)的風(fēng)險減少到最低程度。(2)更新審計監(jiān)督觀念。入世后,審計監(jiān)督的重點應(yīng)從有形資產(chǎn)審計轉(zhuǎn)移到無形資產(chǎn)審計,重視管理方面和社會效益的審計,強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的審計,并促使其快速成長。(3)樹立競爭觀念,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。入世后,科學(xué)信息化技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用進(jìn)一步加強(qiáng),審計人員應(yīng)提高對信息經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,樹立面向經(jīng)濟(jì)的競爭觀念,培養(yǎng)敏捷的反應(yīng)能力和大膽創(chuàng)新的意識.積極探索適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)的靈活高效的審計模式和方法,力避審計風(fēng)險。

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