審計工作中,對一些不太重要的審計事項,而被審單位又不在當地的,往往可采用送達審計的形式。送達審計具有提高工作效率、節(jié)約審計成本等優(yōu)勢,也有會計資料提供與保管的復雜化等問題。為揚長避短,提高送達審計質量,應把握好以下幾點:
(一)審前調查要細致
與就地審計相比,送達審計的審前調查應當更加深入細致,從而達到盡量減少審計資料的需求量,盡量縮短審計實施的時間,盡量避免多次進出被審計單位的目的。除了要了解被審計單位基本情況、財務核算、經濟業(yè)務等方面的情況外,還需要做好以下幾項具體工作:
1、對內部控制制度進行符合性測試。通過對被審計單位內部控制的各個方面進行全面調查了解,評價其健全性、合理性和有效性,找出重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),有助于減輕審計實施的工作量。
2、對重要的財產物資進行抽查。通過對現金收支較為頻繁的單位進行現金監(jiān)盤,對房屋、汽車等大額固定資產進行核對,既掌握被審計單位內部管理情況,又核實了資產的真實性和完整性,有助于明確審計思路。
3、對最基礎的會計資料進行調查。對記賬憑證應了解其年度總量及月度狀況,抽查某一時間段的憑證;對收入票據應了解其種類、領用繳存情況,抽查一定量的存根聯;對其他原始憑證進行抽查,掌握第一手資料,有助于增強對被審計單位的感性認識。
4、對調查情況進行綜合分析。對占有的各項資料進行分析、比較,以確定重要性水平,從而確定需要被審計單位提供會計資料的種類、范圍和數量,有助于避免重復勞動。
?。ǘ┵Y料交接要謹慎
被審計單位的資料送達后,審計機構對資料的保管、保密責任重大,不能馬虎。
一要規(guī)范交接手續(xù)。應要求被審計單位預先填好提供資料的清單,并對所提供資料的真實性和完整性作出承諾;審計部門安排專人接收,認真核對會計資料名稱、數量,檢查有無缺損情況,核對無誤后,雙方各2人簽字交接,1名為移(接)交人,1名為監(jiān)證人。
二要落實保管責任。應明確接收人為保管資料的責任人,專人專柜保管。當天審計結束后,資料應入柜加 鎖,條件允許的審計部門應給審計組提供單獨的場所。
三要加強檢查督促。在審計過程中,審計人員發(fā)現資料有缺損的,應及時報告,查明原因;項目分管領導、審計組長要高度重視資料的交接、保管工作,經常進行檢查督促,增強審計人員的責任意識和風險意識。
(三)審計要及時
送達審計不是“閉門”審計,審計取證不能僅僅局限于所接收的資料上,應充分利用送達審計中,審計組工作安排不受被審計單位因素影響,具有較強主動性的優(yōu)勢,及時實施延伸審計。對審計中出現的需要向有關單位或個人調查了解的情況,及時進行匯總、歸類,根據重要性原則,安排審計小組圍繞資金流向,追查到底;對未列入審計范圍,審計過程中需要進行檢查的被審計單位的單獨賬戶,如工會經費等,應及時調整審計方案,要求被審計單位補充報送相關資料;對被審計單位所屬的獨立核算單位,如上下級之間往來多、數額 大、疑點多、對審計目標影響大,應及時履行全面審計程序,根據情況既可送達審計,也可以就地審計。