國家審計署曾在全國審計工作會議上提出要實行審計公告制度，先搞試點，然后在整個審計系統(tǒng)推行。審計公告有事前和事后兩種。事后公告，即審計項目結(jié)束后，將審計結(jié)果通過報紙、電臺、電視等新聞媒體或召開新聞發(fā)布會、發(fā)表公報等形式向社會公布。事前公告是指審計項目開始之前，在被審計單位或更大的范圍內(nèi)公布審計的目的、范圍和時間，以鼓勵知情人舉報和提供證據(jù)，支持和配合審計組搞好審計。無論是事前公告還是事后公告，盡管內(nèi)容有所不同，但目的都是為了加強社會和輿論監(jiān)督作用，而且它們均具有公開性和透明度。實行審計公告制度，具有十分重要的意義，它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、實行公告制度是審計工作自身的需要

　　公告制度的推行對審計人員的工作提出了更高的要求，也是審計客觀公正性的體現(xiàn)。向社會公布的審計報告必須保證事實確鑿、證據(jù)充分，所作的審計評價和結(jié)論經(jīng)得起社會公眾的推敲，處理、處罰的寬嚴(yán)尺度把握正確。這就從客觀上要求審計人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，提高審計工作質(zhì)量；對于審計工作也是一種壓力和動力，此舉必將推動審計工作質(zhì)量上一個新的臺階。當(dāng)前各級審計機關(guān)都把提高審計工作質(zhì)量作為重要的工作目標(biāo)。實行審計公告制度對審計工作提出的要求，同這一目標(biāo)也是吻合的。再則，審計機關(guān)同其他經(jīng)濟監(jiān)督機構(gòu)一樣，在監(jiān)督別人的同時，自身也需要接受監(jiān)督，而實行審計公告制度本身也是一種接受監(jiān)督的方式。而且事實已經(jīng)證明，這種監(jiān)督方式是受社會公眾歡迎并得到好評的。從另一方面來講，審計公告制度也是審計機關(guān)政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，它必將對審計機關(guān)的廉政建設(shè)起到一定的促進作用。

　　二、實行公告制度是監(jiān)督審計結(jié)果執(zhí)行的重要途徑

　　國家領(lǐng)導(dǎo)曾指示，要求各級審計機關(guān)進一步加強對審計決定的跟蹤、檢查和落實，可見中央領(lǐng)導(dǎo)同志對于監(jiān)督審計結(jié)果的執(zhí)行十分重視。當(dāng)前，審計結(jié)果的執(zhí)行情況不如人意，陽奉陰違甚至拒不執(zhí)行也屢見不鮮。監(jiān)督執(zhí)行一要靠審計機關(guān)加強跟蹤檢查和督促、催辦，二要靠人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。在某些時候，后者比前者更有威懾力。要社會群眾監(jiān)督審計結(jié)果的執(zhí)行，首先必須讓社會、群眾了解審計結(jié)果，人民群眾也有這個知情權(quán)（除非審計報告涉及機密和不宜公開的事項）。審計公告制度是讓社會群眾了解審計結(jié)果十分有效的方式，應(yīng)該加以推廣。在黨政干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，被審計對象所在地區(qū)或單位的群眾很關(guān)心審計的結(jié)果，關(guān)心本單位領(lǐng)導(dǎo)審計中有無發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的行為；如有，審計機關(guān)又是如何處理的，這些都是他們很想了解和關(guān)心的事。而現(xiàn)在的情況往往是只有被審計對象和其所在單位的財務(wù)部門知情；有些部門和單位即使開會傳達，也經(jīng)常避重就輕，違紀(jì)違規(guī)行為內(nèi)部消化，僅為少數(shù)人知道，起不到震懾作用，因此造成屢查屢犯，痼疾不改。實行公告制度，將這些問題置于群眾的監(jiān)督之下，對這些單位的領(lǐng)導(dǎo)具有一定的壓力，促使他們不能不重視審計結(jié)果的執(zhí)行。如果群眾連審計結(jié)果都不了解，又怎么談得上對審計決定的執(zhí)行進行監(jiān)督呢？至于那些與人民群眾切身利益有關(guān)的審計項目，如救災(zāi)款、社會保障和醫(yī)療保險等專項資金的審計結(jié)果，還有如經(jīng)人民群眾舉報后實施的專案審計的結(jié)果，人民群眾理所當(dāng)然會加以關(guān)心，讓他們知情本屬理所當(dāng)然。2002年3月份，我局應(yīng)物價部門舉辦物價聽證會的要求，對我區(qū)自來水公司制水成本進行了專項審計，審計結(jié)果公布以后，不僅為物價部門調(diào)整水價提供了客觀依據(jù)，也為聽證會的群眾代表陳述意見提供了依據(jù)，受到人民群眾的好評。

　　三、實行公告制度是審計工作同國際接軌的必然結(jié)果。

　　我們應(yīng)該正確估計和把握人世對審計工作的影響，調(diào)整、完善未來一個時期審計工作的發(fā)展戰(zhàn)略，同時在具體的技術(shù)方法、審計標(biāo)準(zhǔn)等方面也應(yīng)該盡快與國際接軌。審計公告制度在國外已很普遍，在美國、加拿大等經(jīng)濟發(fā)達國家，審計機關(guān)的審計結(jié)果除了向議會報告外，也及時向社會公開，公眾很容易在報紙、電視等新聞媒介上了解到自己關(guān)心的社會熱點。在這方面我們是落后了，這里面除了社會體制不同的因素外，思想觀念上的阻礙恐怕也有一定的影響。比如國內(nèi)當(dāng)前存在的“家丑不可外揚”、“會影響社會穩(wěn)定”等思想就是實行公告制度的阻力。這些想法不是一點沒有道理，在實行公告制度時，也是應(yīng)該遵循謹慎原則，按照《審計機關(guān)公布審計結(jié)果準(zhǔn)則》操作，防止可能出現(xiàn)的一些負面效應(yīng)。但是如果我們一味地追求太平，或者把公告作為例行公事，甚至玩弄文字游戲，為有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)遮掩違紀(jì)違規(guī)行為，這就會使公告制度難以實施或流于形式。

　　推行審計公告制度，作為審計系統(tǒng)一種新情況、新做法，必然會引起種種思想，甚至遭受一些阻力，這是不足為奇的，我們應(yīng)當(dāng)有這方面的思想準(zhǔn)備?？朔@些阻力的根本辦法，就是深入進行“解放思想，實事求是”思想路線的教育，樹立強烈的創(chuàng)新意識，克服滿足現(xiàn)狀、不思進取的傾向及各種消極畏難情緒，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極推行審計公告制度，并使這一制度日臻完善。