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對會計基礎工作審計的思考

來源: 山東審計·張玉美 侯爾波 編輯: 2006/04/03 00:00:00  字體:

  為了加強會計基礎工作,保證會計資料的真實完整,國家先后頒布了《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等相關法規(guī)。要求各單位依法設置會計賬簿,進行會計核算。但現實情況并不容樂觀,目前,我國正處在經濟體制的轉軌時期,會計基礎工作薄弱,會計信息失真,已成為很多企業(yè)的通病,嚴重影響了國家宏觀經濟的預測和決策,損害了企業(yè)內部生產經營的正常進行。因此,加強會計基礎工作的審計,仍是擺在我們審計工作者面前的一項重要任務。

  一、會計基礎工作的現狀

  1、會計基礎工作薄弱,導致了會計信息失真。主要表現在企業(yè)原始憑證不按規(guī)定的要求填寫,會計憑證的填制不規(guī)范;根據企業(yè)要求通過夸大或縮小的方式達到隱匿事實的目的;企業(yè)的賬簿設置不齊全,不按會計制度的要求設置會計科目,進行會計核算;會計制度形同虛設,會計監(jiān)督嚴重弱化。部分企業(yè)負責人不能夠對本單位的會計工作負起責任。

  2、對會計人員的管理體制不健全是會計基礎工作薄弱的根本原因。我國目前的會計人員管理體制,仍是計劃經濟的模式。會計人員一方面作為國家利益的代表,對企業(yè)履行監(jiān)督職能;另一方面會計人員又是企業(yè)的管理人員,行使財務管理職能,使財務人員常處于兩難境地。會計人員的衣、食、住、行等均依賴所在單位,且會計人員在企業(yè)負責人的領導下工作,其任免、升遷、工資、福利等均由企業(yè)領導來安排調整。雖然《會計法》及相關規(guī)章賦予了會計人員一定的權利,但實現起來很難保證。堅持原則的會計人員受打擊,遭誹謗,利害關系一致導致有的會計人員偏向企業(yè)一邊,按領導的意圖做賬,有的甚至干脆倒向所在單位通同作弊,坑害國家,損公肥私。

  二、如何抓好會計基礎工作的審計

  根據《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的要求,對會計基礎工作的審計,應主要抓好下面四項工作:

  1、審查會計機構和會計人員是否符合會計法規(guī)中規(guī)定的有關標準。會計主管人員是否具備具體的任職條件,是否做到下崗位設置、輪換、不相容職務的配備、回避。會計工作交接和會計人員職業(yè)道德以及培訓情況是否符合要求。

  2、全面審查會計核算。單位的會計核算是否遵循了財會法規(guī);重點檢查有無偽造、變造會計憑證和賬簿及設置賬外賬的情況;審查能否按照原始憑證及記賬憑證的各項要求,做到規(guī)范化、標準化;審查會計憑證的傳遞程序是否科學合理,內部控制是否有效;審查會計檔案的保管是否符合規(guī)定。在此基礎上進一步審查會計報表是否嚴格按照規(guī)定做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚。各報表之間、報表各項目間對應關系是否一致,報表附注及說明是否項目齊全、手續(xù)完備、報送及時。審查會計核算是會計基礎工作審計的重點。

  3、審查會計監(jiān)督。對原始憑證的審核和監(jiān)督以及對會計賬簿的監(jiān)督是否到位,對各項實物、款項的監(jiān)督是否做到分清責任,及時處理。對財務收支實行監(jiān)督是否達到了規(guī)定的標準。對會計報告的監(jiān)督是否有效,對其他經濟活動是否認真進行了監(jiān)督以及能否認真配合搞好國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。

  4、審查內部會計管理制度是否健全有效。根據國家會計法規(guī)和本單位實際需要,是否健全了內部會計管理體系:包括工作職責、權限、與其他職能部門的關系,會計核算的組織形式等。審查單位的會計人員崗位責任制度,賬務處理程序制度,內部牽制制度,稽核制度,原始記錄管理制度以及定額管理、計量驗收、財產清查:收支審批、成本核算、財務分析等基本制度的內容,審查其是否正常執(zhí)行。

  以上四個方面的審計,在具體操作中可采取專題審計的方法,找出存在的問題,進行客觀的分析,提出審計報告和建議。促使單位加強和完善會計基礎工作,確保會計信息的真實可靠。

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