首席財務官——CFO（Chief Finance Officer）是企業(yè)治理結構發(fā)展到一個新階段的必然產(chǎn)物。沒有首席財務官的治理結構不是現(xiàn)代意義上完善的治理結構。從這一層面上看，中國構造治理結構也應設立CFO之類的職位。當然，從本質(zhì)上講，CFO在現(xiàn)代治理結構中的真正含義，不是其名稱的改變、官位的授予，而是其職責權限的取得，在管理中作用的真正發(fā)揮。所以，如果僅僅改變稱謂，而不調(diào)整職責、賦予權限，即使設立了CFO崗位，也不能說中國企業(yè)治理結構的完善在財務管理制度建設方面的任務已經(jīng)完成。

　　總會計師、財務總監(jiān)不等于首席財務官

　　美國柯達公司執(zhí)行副總裁首席財務官在接受國內(nèi)新聞機構采訪時，談到了美國公司的首席財務官的職責。他認為，美國公司的CFO全盤管理公司的財務和會計事務。CFO的一項重要職責，就是將公司的經(jīng)營情況和財務結算報告?zhèn)鬟_給投資人，讓投資人了解公司的實際運作情況。因此，CFO也是公司與投資人溝通的一個“傳聲筒”。首席財務官負責財務、會計、投資、融資、投資關系和法律等事務。公司的財務部門、會計部門、信息服務部門都歸CFO管理。除了負責公司與投資人的公共關系，CFO要保證公司在發(fā)展過程中擁有足夠的現(xiàn)金，要保證有足夠的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營空間，他們可以通過銀行貸款，也可以在股市籌錢。此外，公司自身的投資事務和復雜的法律事務，也都由CFO來統(tǒng)籌管理。

　　中國的總會計師有哪些職責呢？修訂后的《會計法》規(guī)定：“總會計師的任職資格、任免程序、職責權限由國務院規(guī)定?！迸c《會計法》相配套的、由財政部頒布實施的《總會計師條例》規(guī)定，總會計師作為單位財務會計的主要負責人，全面負責本單位的財務會計管理和經(jīng)濟核算，參與本單位的重大經(jīng)營決策活動，是單位負責人的參謀和助手。根據(jù)《總會計師條例》的規(guī)定，總會計師的職責：一是由總會計師負責組織的工作。具體包括組織編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用規(guī)劃，有效地使用資金；建立、健全經(jīng)濟核算制度，強化成本管理，分析生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高經(jīng)濟效益；負責本單位財務會計機構的設置和會計人員的配備，組織對會計人員進行業(yè)務培訓和考核；支持會計人員依法行使職權等。二是總會計師協(xié)助、參與的工作。主要包括：協(xié)助單位負責人對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理等問題做出決策；參與新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造、項目研究、商品（勞務）價格和工資、獎金方案的制定；參與重大經(jīng)濟合同和經(jīng)濟協(xié)議的研究、審查等。

　　對上述觀點和規(guī)定進行比較分析，可以發(fā)現(xiàn)，國外的CFO較之中國總會計師的職責、權限要大，要廣。如公司許多與財務會計活動有關的事項（如法律事務）、部門（如信息部門），均由CFO直接管理，或者由其拍板決策，而國內(nèi)的總會計師的管理范圍相對小一些，對高層決策則只扮演參與角色，僅起協(xié)助作用。所以，將中國的總會計師改稱國際通行的CFO，不符合CFO的本義，也不能對完善中國的治理結構起到什么實質(zhì)性的作用。

　　財務總監(jiān)一詞的用法和含義在中國很不統(tǒng)一。許多人直接將CFO稱為“財務總監(jiān)”。國內(nèi)一個“財務總監(jiān)網(wǎng)站”也將CFO作為財務總監(jiān)的同義語使用。還有人認為，財務總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定的，體現(xiàn)所有者意志的，全面負責對企業(yè)的財務、會計活動進行全面監(jiān)督與管理的高級管理人員。在這個意義上，財務總監(jiān)實質(zhì)上是所有者委托的監(jiān)督代表。在中國各級地方政府、國有控股公司執(zhí)行財政部、監(jiān)察部的《關于實行會計委派制度工作的意見》后，財務總監(jiān)也作為派出機構向下屬（下級）單位委派的履行管理、監(jiān)督職能的會計人員的專門術語使用。我認為，從習慣和字面上解釋，財務總監(jiān)的職能應更多地理解為監(jiān)督、監(jiān)察。這與國際通行的首席財務官的職能有很大的區(qū)別。所以，無論從企業(yè)角度還是從政府角度講，財務總監(jiān)也不能改稱為首席財務官。

　　沒有股權的CFO不是真正的CFO

　　隨著CFO職能的轉(zhuǎn)變和作用的增強，他們的收入也發(fā)生了巨大的變化。據(jù)美國《CFO》雜志披露，通常情況下，CFO享有的公司股票期權幾乎與CEO持平。而在美國，價值100億美元以上的大公司，其CEO的薪酬構成比大致為：基本年薪占17％，獎金占11％，福利計劃占7％，以股票期權為主的長期激勵計劃占65％。1999年美國薪酬最高的50位總裁的平均股票收益占總薪酬的94.92％。2000年，許多大型網(wǎng)絡公司CEO工資的87％由期權代替。在一些人看來，真正意義上的CEO是人力資本登上歷史舞臺的標志，有劃時代的意義。所以，讓CEO、CFO持有股權，是適應知識經(jīng)濟發(fā)展要求、提升人力資本價值的必然產(chǎn)物。

　　第一，為什么給CFO股權激勵成為一種潮流呢？這與CFO職權的特殊重要性及其代理人身分有關。

　　第二，CFO是公司股東的代理人，且從事復雜勞動，人們很難直接觀察、計量其勞動的質(zhì)與量，并據(jù)此給予適當?shù)膱蟪辍?/p>

　　第三，現(xiàn)代CFO是適應人力資本要求的新型管理者，扮演著“資本家＋企業(yè)家”的雙重角色。因此，CFO是擁有人力資本產(chǎn)權的職業(yè)經(jīng)理，而沒有擁有人力資本產(chǎn)權的CFO則不是真正的CFO.

　　合理界定CEO、CFO的職權范圍

　　公司的員工與制衡關系是公司治理中最重要的制度關系。如果董事長、總經(jīng)理是一個多面手，能夠處理眾多業(yè)務，則不必配備其他的專業(yè)副職或部門主管。發(fā)揮CFO在公司治理和企業(yè)經(jīng)營方面的作用必須合理界定CEO、CFO的職權范圍，并要求董事長、CEO尊重CFO的權利邊界。在瞬息多變的經(jīng)濟社會中，在錯綜復雜的經(jīng)營環(huán)境中，CEO不須事必躬親，應該盡可能地發(fā)揮各種專業(yè)人才的專業(yè)特長，賦予他們應有的權利，信任他們的能力，發(fā)揮他們的特長，尊重他們的權利邊界，規(guī)定他們承擔的責任。