2006-05-30 15:46 來源:
借助于破產(chǎn)隔離的結(jié)構(gòu)設(shè)計和信用提高的安排,資產(chǎn)證券化可以成功地降低投資者的投資風(fēng)險,從而降低籌資成本。
自20世紀(jì)60年代資產(chǎn)證券化在美國取得成功后,西方各國就紛紛效仿,積極推動資產(chǎn)證券化的發(fā)展。亞洲是習(xí)慣于通過銀行信貸間接融資的地區(qū),自1998年金融風(fēng)暴以后也開始積極展開資產(chǎn)證券化實踐,并已取得了相當(dāng)?shù)某晒。一時間資產(chǎn)證券化被譽為20世紀(jì)最為成功的金融創(chuàng)新,似乎代表了一種新的更為優(yōu)越的融資潮流。在中國,出于化解銀行不良資產(chǎn)以及融資的需要,理論界和金融實務(wù)界也躍躍欲試,對資產(chǎn)證券化的優(yōu)越性推崇不已。在我國法學(xué)界看來,推行資產(chǎn)證券化是大勢所趨,當(dāng)務(wù)之急是盡快掃清各種法律障礙。然而資產(chǎn)證券化真的是有百益而無一害嗎?資產(chǎn)證券化所具有的種種優(yōu)勢真的僅僅依靠天才的結(jié)構(gòu)設(shè)計就能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?在沒有對上述基本問題做一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)分析之前就主張全面清除現(xiàn)有法律障礙,大力推行這一金融創(chuàng)新技術(shù),顯然是有失謹(jǐn)慎的行為。鑒于此,本文將對上述基本問題進行初步探討。
資產(chǎn)證券化的運作原理
資產(chǎn)證券化從其產(chǎn)生至今只有短短40年的歷史,且其運作模式、適用范圍仍處于不斷發(fā)展之中,因此人們對資產(chǎn)證券化的認識并沒有達成統(tǒng)一。理論界和實務(wù)界基于不同的角度對資產(chǎn)證券化作出了各不相同的定義,但典型的資產(chǎn)證券化可定義為股權(quán)或債權(quán)憑證的出售,該股權(quán)或債權(quán)憑證代表了一種獨立的、有收人流的財產(chǎn)或財產(chǎn)組合中的所有權(quán)利益或其所提供的擔(dān)保,這種交易被架構(gòu)為減少或重新分配在擁有或出借這些基本財產(chǎn)時的風(fēng)險,以及確保這些財產(chǎn)更加市場化,從而比僅僅擁有這些基本財產(chǎn)的所有權(quán)利益或貸款有更多的流動性?梢哉J為,資產(chǎn)證券化的核心思想是通過某種手段增加資產(chǎn)的流動性來滿足籌資者的需要,也就是說其作用只是增加籌資者資產(chǎn)的變現(xiàn)能力,而不能增加籌資者的資產(chǎn)總量。但是從公司經(jīng)營活動來看,現(xiàn)金流占據(jù)著越來越重要的地位,無論是為了保持公司的延續(xù)還是為了拓展公司的經(jīng)營活動,提升公司的競爭力,都更加依賴于公司可以及時支配的現(xiàn)金而不是公司資產(chǎn)的總量,因而增加資產(chǎn)的流動性就成為公司所追求的一種重要財富。這是與現(xiàn)代商業(yè)競爭的高強度與快節(jié)奏相適應(yīng)的,也是資產(chǎn)證券化的經(jīng)濟合理性之所在。這一核心思想表明資產(chǎn)證券化的目標(biāo)是將公司未來的資產(chǎn)或現(xiàn)在掌握的不可變現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金。該目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于出資者的配合,即資產(chǎn)證券化至少需要兩方主體,一方以變現(xiàn)能力比較差的資產(chǎn)為條件換取對方變現(xiàn)能力很強的資產(chǎn),在現(xiàn)階段主要是換取現(xiàn)金。在這種轉(zhuǎn)變之中以現(xiàn)金為出資條件的交易主體需要承擔(dān)一定的風(fēng)險,即籌資者提供的資產(chǎn)在到期日的變現(xiàn)價值難以滿足現(xiàn)金出資者的預(yù)期要求,資產(chǎn)證券化的交易設(shè)計方案在于克服或弱化這種不確定性風(fēng)險,以吸引出資者的資金。
從擔(dān)保法角度看,提供擔(dān)保,增加籌資者信用的手段有增加還款的資產(chǎn)或以物權(quán)來保護債權(quán),前者如第三人提供保證擔(dān)保后者如抵押、質(zhì)押和留置。但是由于資產(chǎn)證券化的交易對象是廣大投資者而不是特定的銀行等金融機構(gòu),基于搭便車等心理因素和成本效益因素,出資者很難對籌資者的經(jīng)營活動和資產(chǎn)情況進行監(jiān)督,以抵押權(quán)等物權(quán)來保護債權(quán)的方法仍不能避免籌資者破產(chǎn)后對出資者利益的威脅,因此傳統(tǒng)的擔(dān)保手段已經(jīng)不能滿足資產(chǎn)證券化的需要。金融創(chuàng)新就在變革擔(dān)保手段的方向上得以展開。有學(xué)者指出資產(chǎn)證券化是建立在投資組合原理、風(fēng)險隔離原理和信用提高原理三大金融學(xué)原理之上。實際上這三大措施都是為了克服現(xiàn)金與變現(xiàn)能力差的資產(chǎn)在交換過程中出現(xiàn)的風(fēng)險,增強出資者對籌資者還款的信心。根據(jù)投資組合理論,對有風(fēng)險的證券用某種方式進行組合,在不降低其預(yù)期收益率的情況下,可以使證券組合的風(fēng)險低于單獨持有任何一種證券的風(fēng)險。在資產(chǎn)證券化中,通過將資產(chǎn)性質(zhì)、債務(wù)人類別等影響資產(chǎn)風(fēng)險的因素不同的資產(chǎn)組成一個整體,使各資產(chǎn)的風(fēng)險互相抵消,從整體上提高證券化資產(chǎn)收益的穩(wěn)定性,這是第一層次的信用提高。第二項措施是籌資者通過將部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給第三人即特殊目的實體(SPV),然后由該特殊目的實體以該部分資產(chǎn)為基礎(chǔ)向外籌資,投資者將現(xiàn)金交給該特殊目的實體并以該特殊目的實體的資產(chǎn)作為自己收回投資的資產(chǎn)保證,也就是說籌資者與投資者并不直接發(fā)生投融資法律關(guān)系,以此避免籌資者破產(chǎn)對投資者利益的影響,此即風(fēng)險隔離效果。由于特殊目的實體一般不從事具體經(jīng)營活動,其擁有的資產(chǎn)又是經(jīng)過組合使資產(chǎn)風(fēng)險相互抵減后的資產(chǎn),破產(chǎn)風(fēng)險遠小于籌資者本身,因此風(fēng)險隔離可以使投資者獲得更徹底的保護。第三層次的措施就是通過專門的擔(dān)保手段來提高投資者的信心。常用的手段有第三人提供的保證擔(dān);虺~抵押(即特殊目的實體將從籌資者折價后再作為還款基礎(chǔ)向投資者籌資,實際上是以更多的資產(chǎn)為投資者的投資提供還款保證)。一般來說,為了在投資評級中獲得更理想的級別,籌資者有足夠的動力來完善這三層信用提高措施。由于在資本市場中,投資的收益與投資者需要承擔(dān)的風(fēng)險成正相關(guān)關(guān)系,而在資產(chǎn)證券化中投資者能夠獲得比一般的擔(dān)保貸款更為充分和全面的保護,投資者承擔(dān)的投資風(fēng)險大為減少,所以通過資產(chǎn)證券化籌資也只需要付出比較低的籌資成本,這正是資產(chǎn)證券化為人所稱道的最重要的原因。
資產(chǎn)證券化對債權(quán)人利益的影響
在上述三個層次的措施中,除了第三人提供的保證擔(dān)保外,其他措施都是直接由籌資者提供或與籌資者的資產(chǎn)有關(guān),人們本能地會追問:難道通過復(fù)雜的結(jié)構(gòu)設(shè)計就能“憑空”降低融資成本?資產(chǎn)證券化的優(yōu)越性是否建立在第三人利益受損的基礎(chǔ)上?資產(chǎn)證券化是否具有侵害他人利益的潛在危險?其中最需要關(guān)注的是籌資者的債權(quán)人包括潛在的債權(quán)人的利益是否因此而受損。在沒有擔(dān)保的情況下,債務(wù)人的全部資產(chǎn)就構(gòu)成債權(quán)人債權(quán)受償?shù)呢敭a(chǎn)基礎(chǔ),因此我們需要關(guān)注的問題是,籌資者可用來償債的資產(chǎn)是否因資產(chǎn)證券化而減損?
在現(xiàn)有法律制度下,債務(wù)人可用于清償債務(wù)的資產(chǎn)只能通過兩種方式發(fā)生減損——資產(chǎn)總額的減少或在資產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。在資產(chǎn)證券化中,籌資者需要將有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給特殊目的實體,但該資產(chǎn)的使用或管理和服務(wù)通常仍由籌資者進行,第三人并不知道籌資者實際上并不享有有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的隱秘性為籌資者侵害債權(quán)人利益提供了可能。根據(jù)Lopucki教授的觀點,債務(wù)人通過資產(chǎn)證券化,可以把公司有價值的資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給特殊目的實體,由于采取了破產(chǎn)隔離的結(jié)構(gòu)設(shè)計,兩者都享有獨立的法律人格,各自獨立對外承擔(dān)責(zé)任,法院難以否認持有資產(chǎn)的特殊目的實體的合法存在,籌資者的債權(quán)人只能就籌資者自身的資產(chǎn)受償。同時債務(wù)人可以將轉(zhuǎn)讓收益分配給其股東,由于股東數(shù)量眾多且分散,加之破產(chǎn)法對法院追溯債務(wù)人破產(chǎn)前行為有嚴(yán)格的期限限制,法院實際上難以向股東追回該種分配,因此資產(chǎn)證券化本身可能會成為債務(wù)人抗拒執(zhí)行(Judgment Proof)的一種手段,。特別是對那些可能產(chǎn)生大規(guī)模侵權(quán)責(zé)任的公司尤其如此。從保護債權(quán)人的角度看,此時的問題是法院是否應(yīng)該否認該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的效力,即拒絕承認破產(chǎn)隔離的效果,使籌資者的債權(quán)人直接追及所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。
Lopucki教授的這一觀點激起了支持資產(chǎn)證券化的學(xué)者們的強烈反對。 White教授在實證分析了1981~1995年美國最小的200家公司和最大的200家公司以及化學(xué)、藥品和環(huán)保等容易產(chǎn)生大規(guī)模侵權(quán)責(zé)任的行業(yè)的公司資產(chǎn)負債資料后認為,公司的資產(chǎn)負債沒有惡化的趨勢;并且認為,在無意之中,合同債權(quán)人為自己爭取利益的行為也會自動保護非自愿債權(quán)人的利益。但遺憾的是White教授的實證分析主要并非針對資產(chǎn)證券化的影響而展開,因而其觀點對資產(chǎn)證券化與平等保護債權(quán)人的問題缺乏直接適用性。
另一個強烈反對Lopucki教授觀點的人是Schwarcz教授,他認為資產(chǎn)證券化不僅不會減損籌資者可用于清償債務(wù)的資產(chǎn),相反會為無擔(dān)保債權(quán)人創(chuàng)造凈收益。首先,資產(chǎn)證券化能夠為籌資者提供新的現(xiàn)金,無擔(dān)保債權(quán)人不會因此受損,除非籌資者以一種減損其價值的方式投資或使用這些金錢。其次,即使有時會有過度投資發(fā)生,也只有在籌資者破產(chǎn)的情況下無擔(dān)保債權(quán)人才會因此受損,并且損失的數(shù)額應(yīng)大于籌資者降低了利息費用負擔(dān)帶來的補償時才是資產(chǎn)證券化增加的凈損害,同時資產(chǎn)證券化為需要流動資產(chǎn)但不能夠借貸的公司提供了流動性,因此有利于債權(quán)人受償。在很多情況下缺乏流動性可能是商業(yè)破產(chǎn)的最主要原因。第三,經(jīng)驗證據(jù)和缺少限制資產(chǎn)證券化交易的反擔(dān)保契約的事實表明無擔(dān)保債權(quán)人自己認為資產(chǎn)證券化提供了凈價值。
筆者認為Schwarcz教授的觀點只是一種靜態(tài)的觀點,而沒有考慮到商業(yè)活動的復(fù)雜性。在籌資者轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)的時點上,該種轉(zhuǎn)讓與其他的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或銷售行為并無不同,甚至還使籌資者的資產(chǎn)更具流動性,提高了其償付即期債務(wù)的能力。但從動態(tài)的角度看,籌資者將轉(zhuǎn)讓所得進行股利分配或以其他方式從公司抽出,經(jīng)過法定時期后,這種分配或轉(zhuǎn)移資金的行為將受到法律承認,債權(quán)人很難請求法院向股東或其他利益獲得者追償。但由于資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所涉數(shù)額巨大,并且轉(zhuǎn)讓具有隱蔽性,第三人難以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的真實所有權(quán)狀況,而仍然認為該資產(chǎn)由籌資者所有,在籌資者無力清償債務(wù)時則可能導(dǎo)致債權(quán)人期望落空,債權(quán)得不到保障。也許有人會認為這個問題只會出現(xiàn)在以實物資產(chǎn)證券化融資的情況下,而現(xiàn)在資產(chǎn)證券化的對象都是已經(jīng)出現(xiàn)的可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的債權(quán)資產(chǎn),如應(yīng)收賬款、住房抵押貸款、汽車貸款等,但資產(chǎn)證券化的結(jié)構(gòu)性融資特性并未將其對象限定于債權(quán)資產(chǎn),只要克服必要的交易費用或提供必要的制度保障,實物資產(chǎn)完全有可能成為下一個證券化融資的主要對象一。實際上,盡管債權(quán)資產(chǎn)的狀況本來就不為第三人所知悉,以債權(quán)資產(chǎn)進行證券化融資時,并不存在所謂的導(dǎo)致第三人預(yù)期落空的問題,但由于證券化融資需要轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)都數(shù)額龐大,這些債權(quán)資產(chǎn)無疑都是籌資者的主要資產(chǎn)或極其重要的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),如銀行的商業(yè)貸款、電信公司的電話費收入、運輸公司的運費收入等等,在資產(chǎn)證券化進一步發(fā)展的進程中,甚至出現(xiàn)了以未來可能產(chǎn)生的債權(quán)資產(chǎn)進行證券化融資的范例,并可能成為新的潮流。籌資者的債權(quán)人或潛在債權(quán)人不可避免地會期望該筆優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)能夠保障自己的債權(quán)得到滿足,但是當(dāng)債權(quán)人向法院主張權(quán)利時卻發(fā)現(xiàn)這些資產(chǎn)的所有權(quán)已經(jīng)屬于他人,債權(quán)人獲得的生效判決很可能無法執(zhí)行。需要注意的是,由于籌資者的債權(quán)資產(chǎn)狀況屬于發(fā)起人的商業(yè)秘密,合同法告知義務(wù)很難涵蓋債權(quán)資產(chǎn)的狀況,在發(fā)起人拒絕披露該信息時,交易對方并不能根據(jù)告知義務(wù)和欺詐可撤消規(guī)則獲得保護;由于信息不對稱,合同債權(quán)人也無法通過談判進行自我保護,對其他非自愿債權(quán)人而言,則更是缺乏救濟手段。此外,Schwarcz教授還忽略了一個重要的事實,即在資產(chǎn)證券化中,籌資者轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)價值一般都要超過所籌集到的資金,并與特殊目的實體約定,在清償完投資者的投資后特殊目的實體再將剩余的財產(chǎn)返還給籌資者,或者籌資者以自身未轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)為投資者提供額外保證。也就是說即使在靜態(tài)的角度看來,資產(chǎn)證券化也可能會導(dǎo)致籌資者可用于清償債權(quán)的資產(chǎn)總額發(fā)生減少。在籌資者瀕臨破產(chǎn)的情況下,資產(chǎn)證券化實際上使籌資者將本來可以用以清償其他債權(quán)人的資產(chǎn)用來對投資者提供還款保證,有悖破產(chǎn)法的公平受償原則。
初步結(jié)論
基于以上分析可以看出,借助于破產(chǎn)隔離的結(jié)構(gòu)設(shè)計和信用提高的安排,資產(chǎn)證券化可以成功地降低投資者的投資風(fēng)險,從而得以降低籌資成本。同時資產(chǎn)證券化又具有秘密轉(zhuǎn)移巨額資產(chǎn)的特性和超額擔(dān)保的性質(zhì),這為債務(wù)人利用資產(chǎn)證券化損害其他債權(quán)人利益提供了新的秘密渠道。不過筆者認為這種危險的存在并不會影響到資產(chǎn)證券化的制度價值,因為上述危險只有在籌資者存在惡意的前提下才會變成現(xiàn)實。一般而言,籌資者進行證券化融資的目的是為了變現(xiàn)資產(chǎn)或籌集資金,進而利用新的商業(yè)機會或提高公司的償債能力,正如公司向銀行借貸的目的一般也是用于經(jīng)營活動而不是利潤分配。兩者的區(qū)別在于公司向商業(yè)銀行借貸,商業(yè)銀行可以監(jiān)督借款人的資金投向,而在資產(chǎn)證券化中卻缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu),因而籌資者的其他債權(quán)人存在利益受損的危險。從本質(zhì)上說,籌資者通過資產(chǎn)證券化獲得資金并沒有增加自己的債務(wù)負擔(dān),只是在自由支配自己的現(xiàn)有資產(chǎn)或預(yù)期收入,只有在籌資者因此而破產(chǎn)的情況下其債權(quán)人面臨的受損危險才會成為現(xiàn)實損失,因此,在要求籌資者管理層承擔(dān)個人民事責(zé)任甚至是刑事責(zé)任的法律環(huán)境中,資產(chǎn)證券化的潛在危險有望得到有效抑制。在筆者看來,資產(chǎn)證券化對第三人的威脅來自于該交易的秘密性。為了獲得投資者的信任,籌資者有動力通過一定的交易安排為投資者提供全面保護,然而在這種重大利益的博弈過程中,其他債權(quán)人卻無法表示意見,甚至無法知曉籌資者的交易安排,從而無法采取措施保護自身的利益。因此,要求籌資者披露必要的交易信息或加強對資產(chǎn)證券化交易的監(jiān)管將是我們需要考慮的問題。更重要的是,在以實物資產(chǎn)進行資產(chǎn)證券化的情況下,一旦因該實物資產(chǎn)導(dǎo)致侵權(quán),還存在確定責(zé)任人是籌資者抑或是特殊目的實體的難題。
此外,還有學(xué)者認為,總的來看盡管有時個別無擔(dān)保債權(quán)人肯定會因資產(chǎn)證券化交易而受損,但對無擔(dān)保債權(quán)人的整體利益而言,并不會因此受損而會從中受益;而與法院不同的是,立法機構(gòu)必須基于規(guī)則對某一類人的整體影響而不是對特定的個別人的影響來評價該規(guī)則的價值。筆者認為這一觀點雖不無道理,但理論上仍需對資產(chǎn)證券化交易損害其他債權(quán)人利益或第三人利益的情況進行深入的探討,在法律上制定必要的規(guī)則或為法官裁判案件提供理論指導(dǎo)。
有必要提及的是,在某種意義上講,現(xiàn)有的法律障礙可能正代表了其他債權(quán)人的利益,防止債務(wù)人處分自己財產(chǎn)的行為損及其他債權(quán)人的利益,因此我們對這些法律障礙并不能簡單地一“掃”了之,我們需要的是更為全面的思考。
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