中國保險監(jiān)督管理委員會財產(chǎn)保險監(jiān)管部副主任丁小燕今天在“中國保險市場與WTO國際高峰年會”上說，加入世界貿(mào)易組織（WTO）后的中國，將加強中國再保險市場的發(fā)展與監(jiān)管，加快再保險市場與國際市場接軌，成為充分競爭與開放的市場。

　　她指出，中國再保險市場尚處于發(fā)展的初級階段，面臨許多急需解決的問題，如商業(yè)化程度低；再保險市場主體少，再保險供給不足；國內(nèi)再保險市場的技術(shù)和服務水平相對較低。中國保險市場上，只有中國再保險公司1家專業(yè)再保險公司。中國再保險公司的主營業(yè)務為法定分保業(yè)務，這大大限制了商業(yè)分保的發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，法定分保業(yè)務占再保險市場份額的88％，商業(yè)分保只占分出業(yè)務總保費的12％。而法定分保業(yè)務的獨家經(jīng)營，也無法促進再保險技術(shù)和服務的升級。在商業(yè)再保險方面，因國際再保險人具備技術(shù)、服務等優(yōu)勢，國內(nèi)商業(yè)分保分出業(yè)務大量流向國際市場。

　　她同時指出，中國目前的商業(yè)再保險監(jiān)管相對薄弱，監(jiān)管部門對再保險的監(jiān)管主要集中在法定分保業(yè)務上。

　　她說，在美國9.11事件中，國際再保險市場承擔了70％的風險，說明了再保險在風險分散中的重要作用，中國保險監(jiān)管部門也充分認識到開放市場對再保險分散風險的重要作用。中國入世以后，外國再保險公司的進入是市場競爭的有效方式，對中國再保險業(yè)來說是機遇與挑戰(zhàn)并存。

　　據(jù)悉，根據(jù)中國在入世談判中的承諾，加入WTO時，即可允許外國公司以合資公司、分公司和子公司的形式提供壽險和非壽險的再保險業(yè)務，并且沒有地域限制或發(fā)放營業(yè)許可的數(shù)量限制；法定分保業(yè)務逐年降低5個百分點，入世后的4年內(nèi)，20％的法定分保業(yè)務將完全取消。

　　她表示，為了應對中國入世后的機遇與挑戰(zhàn)，中國將積極培育再保險市場，增加競爭主體。中國將首先規(guī)范現(xiàn)有的市場主體，對國有獨資的中國再保險公司要進行體制改革，批設新的再保險市場主體，即批設成立新的中資專業(yè)再保險公司和引進國外再保險公司，逐步形成多種形式、多家并存、充分競爭的成熟的再保險市場。發(fā)展再保險中介，為各直接保險公司提供再保險中介服務，促進各保險公司運用再保險擴大承保能力，科學分散風險。

　　中國將加強再保險市場風險防范，如建立和完善再保險管理規(guī)定；加強償付能力監(jiān)管；利用再保險信用評級；加強日常監(jiān)管和對再保險中介的監(jiān)管。