2006-07-06 16:51 來源:
內(nèi)容提要 “入世”后由于投資環(huán)境的變化,外商對(duì)我國(guó)的直接投資會(huì)有許多新的變化,為此,我國(guó)利用外商直接投資的策略也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。
關(guān)鍵詞 外商直接投資 新動(dòng)向 應(yīng)對(duì)策略
加入WT0后,我國(guó)需要遵守由WT0相關(guān)協(xié)議所構(gòu)成的國(guó)際投資方面的國(guó)際規(guī)則,需要履行自己的“入世”承諾,需要直接面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和投資自由化的發(fā)展新趨勢(shì)。在世貿(mào)組織的協(xié)議中,主要有4個(gè)協(xié)議與利用外資有關(guān),即《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)、產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》。而目前我國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)利用外資的法律、法規(guī)與這些協(xié)議相去甚遠(yuǎn)。因此,“入世”后這些協(xié)議對(duì)外商在我國(guó)的直接投資動(dòng)向及未來我國(guó)利用外資的策略調(diào)整,皆會(huì)產(chǎn)生重大的影響。
一、“入世”后外商直接投資的新動(dòng)向
1.將迎來新一輪的外商直接投資熱潮
近些年,隨著我國(guó)吸收外資規(guī)模的擴(kuò)大和大批外商投資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),外資無(wú)論是在投資、消費(fèi)、稅收,還是在出口、就業(yè)等方面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。資料表明,目前外商投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資14%左右,外商投資工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值近25%,完成工業(yè)增加值近20%;外商投資企業(yè)稅收為增長(zhǎng)最快的稅源之一,占全國(guó)工商稅收比重大于14%;外商投資企業(yè)進(jìn)出口占全國(guó)進(jìn)出口總值近1/2.受東南亞金融危機(jī)的影響,1998年我國(guó)直接利用外資出現(xiàn)改革開放以來的首次停滯,僅比1997年略增0.5%,為454.063億美元。在導(dǎo)致外資下降的一些因素依舊存在的情況下,如東南亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不如人意、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、買方市場(chǎng)的形成等,1999年外商直接投資進(jìn)一步降為403.98億美元,跌幅達(dá)到11.1%.但近期受我國(guó)加入世貿(mào)組織的影響,2000年后利用外資勢(shì)頭良好。如2001年1至4月,我國(guó)新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)6060家,引進(jìn)合同外資金額146.43億美元,分別比2000年同期增長(zhǎng)23%和28.2%,這說明外商對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后進(jìn)一步與國(guó)際慣例接軌的投資環(huán)境充滿信心。
我國(guó)加入世貿(mào)組織后,我國(guó)的投資環(huán)境將會(huì)有實(shí)質(zhì)性的改善:國(guó)內(nèi)法將與國(guó)際法逐步銜接;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法制化進(jìn)程加快;國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制將減少,市場(chǎng)將多領(lǐng)域、深幅度地對(duì)外開放;經(jīng)濟(jì)政策更加穩(wěn)定、透明等。這些因素將大大提升國(guó)內(nèi)外投資者的信心指數(shù),形成繼1992年后的又一次吸引外商投資的新高潮。
2.外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有重大變化
截止到2000年底注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)中,外方注冊(cè)資本在第一產(chǎn)業(yè)的比重約為2%,第二產(chǎn)業(yè)的比重為64%,其中工業(yè)的比重為61%,第三產(chǎn)業(yè)的比重為14%.顯然,外商投資結(jié)構(gòu)向第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)傾斜的特征特別突出。
外商直接投資的結(jié)構(gòu)性傾斜,與我國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放度有關(guān)。在“入世”前,我國(guó)政府為了吸引外商投資,對(duì)外資企業(yè)在稅收等方面實(shí)施優(yōu)惠政策,稅收減免大大降低了外資企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高了這些產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因而吸引了大批第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)、機(jī)電行業(yè)的港、澳、臺(tái)中小投資者。“入世”后,隨著關(guān)稅的大幅度削減和非貿(mào)易壁壘的消除,以外商直接投資方式生產(chǎn)的產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品相比,將不會(huì)再有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此,部分旨在繞開高關(guān)稅、高壁壘的第二產(chǎn)業(yè)投資可能代之以產(chǎn)品出口的形式出現(xiàn),第二產(chǎn)業(yè)的直接投資在“入世”后的比重將會(huì)有所減少。而加入WTO后,我國(guó)對(duì)外資開放度變化最大的是第三產(chǎn)業(yè)。如在通訊領(lǐng)域,我國(guó)承諾加入世貿(mào)組織的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》,承諾不僅開放基礎(chǔ)電信市場(chǎng),還將開放增值電信市場(chǎng);在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè),承諾開放完全的分銷領(lǐng)域;在教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè),承諾視聽領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)大,股權(quán)限制降低;在金融領(lǐng)域,承諾參加《金融服務(wù)協(xié)議》,2~5年后逐步開放資本市場(chǎng)。這些新開放的服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹窍乱徊酵馍掏顿Y的熱點(diǎn),這將導(dǎo)致外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資大大增加,投資比重將有很大上升。另外,我國(guó)目前農(nóng)業(yè)吸收外商投資僅占2%左右,這與我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位極不相稱。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放的加大力度,外商投資比重也會(huì)有所增加。而第二產(chǎn)業(yè)受我國(guó)買方市場(chǎng)的形成,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更為激烈,投資比重將會(huì)相應(yīng)地逐步下降。
3.投資方式的改變
目前,我國(guó)利用外商直接投資的方式主要是合資、合作和獨(dú)資企業(yè),再加上少量的外商投資股份制企業(yè)與合作開發(fā)項(xiàng)目,而一些創(chuàng)新投資方式尚屬少見。國(guó)際上流行的收購(gòu)與兼并方式在我國(guó)利用外資中采用的還很少,這無(wú)疑限制了利用外資規(guī)模的擴(kuò)大,允許外資采用購(gòu)并方式進(jìn)入,可以大大簡(jiǎn)化外商投資的手續(xù),使外商降低投資成本,縮短從投資到形成生產(chǎn)力的時(shí)間,借助原有企業(yè)的人員和銷售網(wǎng)絡(luò)迅速進(jìn)入市場(chǎng)。另外,允許外資采用購(gòu)并方式進(jìn)入,可以把開放與改革結(jié)合起來,允許外資參與國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組,盤活現(xiàn)有企業(yè)的存量資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,并充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,因此“入世”后企業(yè)并購(gòu)方式將會(huì)成為外商投資的一個(gè)極其重要的新途徑。此外,我國(guó)“入世”后將會(huì)逐步加強(qiáng)內(nèi)外資的統(tǒng)一政策,市場(chǎng)環(huán)境更加完善,外商沒有必要通過合資來適應(yīng)我國(guó)環(huán)境,因此合資企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)為獨(dú)資企業(yè)的傾向,獨(dú)資比例會(huì)大幅度增加。
4.投資主體的變化
在我國(guó)現(xiàn)在的外商投資企業(yè)中,絕大部分是亞洲一些國(guó)家和地區(qū)投資的中小型的勞動(dòng)力密集型企業(yè)。這些企業(yè)的技術(shù)力量低,主要是利用我國(guó)低廉的勞動(dòng)力資源來降低生產(chǎn)成本,從而贏取市場(chǎng)份額。但加入WTO后,我國(guó)法律、法規(guī)等各方面都將逐步與國(guó)際接軌,歐美等一些技術(shù)力量、資本雄厚的大型跨國(guó)公司在投資中將具有巨大的優(yōu)勢(shì),其對(duì)華投資將大量增加,而亞洲一些技術(shù)力量低的制造業(yè)外資投資企業(yè),由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,利潤(rùn)大大減少,投資比例將會(huì)有所減少。
二、我國(guó)利用外商直接投資的策略調(diào)整
由于WTO有關(guān)投資的協(xié)議為發(fā)展中國(guó)家設(shè)定了過渡期,而且大多只框定了一些總的原則,對(duì)投資準(zhǔn)入無(wú)約束力,因此在“入世”后的這段過渡期,我國(guó)必須根據(jù)外商投資的新動(dòng)向調(diào)整我國(guó)的外資政策,以更好地利用外資,為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。
1.外資法律、法規(guī)的調(diào)整
我國(guó)現(xiàn)有外商投資法律有《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》和《外商投資企業(yè)與外國(guó)企業(yè)所得稅法》,外商投資方面的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及其他規(guī)范性文件200個(gè)左右。對(duì)于上述法律法規(guī),應(yīng)逐步地加以調(diào)整,以達(dá)到世貿(mào)組織成員國(guó)的要求。目前,《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》的修訂工作已經(jīng)完成,《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等法律的修訂工作也即將開始。另外,還要重點(diǎn)做好《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的修改和頒布工作。
通過調(diào)整,要使外資立法符合WTO的規(guī)則,增強(qiáng)外資法規(guī)的透明度、規(guī)范性和完備性;逐步改變外資立法政出多門、交叉重復(fù)、自相矛盾等問題,使三資企業(yè)各法之間、三資企業(yè)法與《公司法》之間達(dá)成一致,逐步改變外商投資方面的涉外法規(guī)與國(guó)內(nèi)的其他法規(guī)分別存在的狀況,為最終實(shí)現(xiàn)兩套法規(guī)的完全統(tǒng)一創(chuàng)造條件;結(jié)合投融資體制改革,改進(jìn)外資項(xiàng)目行政審批管理辦法,合理簡(jiǎn)化外資審批制度,提高行政審批的透明度、規(guī)范性和辦事效率,使政府工作適應(yīng)新形勢(shì)的要求;加強(qiáng)與外資有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的立法和執(zhí)法力度,切實(shí)改善投資軟環(huán)境。調(diào)整外資法規(guī)的最終目的是建立和完善統(tǒng)一公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法律環(huán)境,保護(hù)國(guó)內(nèi)外投資各方的利益,促進(jìn)和保護(hù)合理競(jìng)爭(zhēng),為國(guó)內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)可以按照國(guó)際慣例進(jìn)行投資、經(jīng)營(yíng)并獲利的良好環(huán)境。
2.優(yōu)惠政策的調(diào)整
改革開放以來,為了吸引外商直接投資,我國(guó)在稅收等方面對(duì)外商投資企業(yè)一直實(shí)行的是“超國(guó)民待遇”政策。近年來,我國(guó)對(duì)外商投資政策進(jìn)行了一系列調(diào)整,外商投資企業(yè)除還保留一定所得稅優(yōu)惠外,與內(nèi)資企業(yè)的待遇已基本拉平。隨著我國(guó)加入WTO,我國(guó)的外資政策將從稅收激勵(lì)機(jī)制為主的優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)向以公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為主的規(guī)則政策。在涉外稅收方面,要通過調(diào)整和改革,取消內(nèi)外資企業(yè)在稅種、稅率和稅收待遇上的差別,改變內(nèi)外稅法分立的狀況,通過分階段、有步驟的改革,最終消除內(nèi)外稅制等各種差別。在對(duì)涉外稅收制度進(jìn)行改革的過程中,要注意以下兩點(diǎn):第一,要循序漸進(jìn)。根據(jù)WTO的有關(guān)協(xié)議,與貿(mào)易有關(guān)的限制性外資政策將在我國(guó)“入世”后限期取消。但是,WTO對(duì)投資鼓勵(lì)措施未作約束性規(guī)定,任由各國(guó)自主決定,我國(guó)取消稅收優(yōu)惠要有一個(gè)過程,要充分利用“入世”后5年的過渡期,各種改革措施要經(jīng)過充分論證,要保持利用外資稅收優(yōu)惠政策在近期的相對(duì)穩(wěn)定性。第二,“入世”后實(shí)行的產(chǎn)業(yè)傾斜政策和地區(qū)傾斜政策應(yīng)逐步對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,稅收政策的調(diào)整應(yīng)同產(chǎn)業(yè)傾斜為主政策的實(shí)施相結(jié)合,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)給予一定的稅收優(yōu)惠。
加入WTO后,在從減少優(yōu)惠待遇角度轉(zhuǎn)向國(guó)民待遇的同時(shí),我國(guó)也將減少對(duì)外國(guó)投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和非國(guó)民待遇限制,改善綜合投資環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),從另一個(gè)方面對(duì)外商投資實(shí)行國(guó)民待遇。這樣才能依照國(guó)際慣例創(chuàng)造一種使內(nèi)外資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)外資全面實(shí)行國(guó)民待遇原則。
3.產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整
“入世”后我國(guó)利用外資的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,即從目前的以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹髦鸩睫D(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。
為了實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,我國(guó)應(yīng)順應(yīng)世界范圍內(nèi)國(guó)際直接投資自由化的大趨勢(shì),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)即第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的開放度,擴(kuò)大目前屬于限制類和禁止類的服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,金融、通信、旅游、商業(yè)運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)都應(yīng)擴(kuò)大開放度。隨著服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放,將會(huì)吸引到大量的外商投資。另外,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)本應(yīng)成為我國(guó)利用外資的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,但由于政策措施的不完善,使得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域利用的外資數(shù)量較少,截至1999底只占合同利用外資總額的2%,與農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不相稱。在這方面,我國(guó)應(yīng)借鑒東南業(yè)如馬來西亞等國(guó)的措施,如規(guī)定農(nóng)業(yè)享受納稅優(yōu)惠、出口優(yōu)惠、研究開發(fā)優(yōu)惠和訓(xùn)練優(yōu)惠等措施,積極鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)。與此同時(shí),我國(guó)應(yīng)用好、用足WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠政策,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)各產(chǎn)業(yè)外資實(shí)行不同的優(yōu)惠及限制措施,引導(dǎo)外資投向國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,以利于產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.投資方式的調(diào)整
國(guó)際投資品種不斷創(chuàng)新要求政策設(shè)計(jì)不斷注入創(chuàng)新思維。開放創(chuàng)新的最主要?jiǎng)訖C(jī)是維持“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性”,“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性”的概念比傳統(tǒng)的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”概念更為深刻,它意味著政府可以頒布一些競(jìng)爭(zhēng)政策,以抑制某些私人投資或貿(mào)易行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的破壞,但政府直接在市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,比如國(guó)有企業(yè)或歧視性的政府采購(gòu),應(yīng)該大幅降低。在加入WTO后,國(guó)企改革要成為引資和用資中開放創(chuàng)新的前沿陣地,要積極鼓勵(lì)外資參與國(guó)企的兼并收購(gòu),吸納外資組合技改基金、產(chǎn)業(yè)基金、大型國(guó)企技改項(xiàng)目融資,吸納外資進(jìn)入國(guó)企的債轉(zhuǎn)股、債(款)轉(zhuǎn)債(券)。與此同時(shí),鼓勵(lì)和放開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化進(jìn)程也同樣要成為我國(guó)外資政策醞釀突破的一個(gè)切入點(diǎn)。加入WTO后,國(guó)民待遇原則的實(shí)施,預(yù)示著我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將可擺脫以往遭受的雙重歧視,即不僅相對(duì)于外資企業(yè),而且相對(duì)于國(guó)有企業(yè)均處于不利地位的窘境,這使得一些跨國(guó)公司有了一個(gè)新的投資方向,即與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)營(yíng)。順應(yīng)此潮流,我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開放與國(guó)際化,為我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌提供更廣闊的空間。
5.企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整
加入WTO后,要重點(diǎn)吸引國(guó)外大型跨國(guó)公司來華投資。因?yàn)閲?guó)外大型跨國(guó)公司一般擁有雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)以及研發(fā)能力;它們?cè)谌A投資創(chuàng)辦的企業(yè)不僅投資規(guī)模龐大,而且技術(shù)與管理先進(jìn),符合國(guó)家技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)!叭胧馈焙,吸引國(guó)外跨國(guó)公司和大公司來華投資也將具有更加有利的條件:隨著服務(wù)業(yè)對(duì)外資的擴(kuò)大開放,國(guó)外眾多的服務(wù)業(yè)大公司將可以進(jìn)入我國(guó)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資;允許采用購(gòu)并等國(guó)際流行方式進(jìn)行投資,有利于國(guó)外大公司在華開展資本與技術(shù)密集型投資;法規(guī)的完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)、國(guó)民待遇的實(shí)行等都將大大改善投資環(huán)境,吸引更多更看重投資環(huán)境的國(guó)外大公司來華投資。但應(yīng)當(dāng)引起注意的是,一些跨國(guó)公司來華投資的目的是靠低成本增加其對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的控制權(quán),最終形成壟斷,這種擠壓式的市場(chǎng)滲透,對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)面影響很大。我國(guó)在加強(qiáng)自身企業(yè)集團(tuán)建設(shè)的基礎(chǔ)上,在制定競(jìng)爭(zhēng)政策方面可借鑒歐盟的作法,即對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的產(chǎn)業(yè)(如通訊、汽車、醫(yī)藥等)的國(guó)內(nèi)企業(yè)的兼并聯(lián)合進(jìn)行鼓勵(lì),對(duì)受外來競(jìng)爭(zhēng)壓力不大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則施以較嚴(yán)格的反壟斷管制;另外,還應(yīng)該通過擴(kuò)大開放和引資方法的多元化,充分利用跨國(guó)公司投資動(dòng)機(jī)的差異及它們相互之間的競(jìng)爭(zhēng),使我們?cè)谝M(jìn)外資和技術(shù)時(shí)處于有利地位,盡可能削弱大的跨國(guó)公司的壟斷性。
在我國(guó)利用外資中,亞洲的中小企業(yè)還是占大多數(shù),因而,在有重點(diǎn)地吸引國(guó)外大型跨國(guó)公司來華投資的同時(shí),也要加強(qiáng)吸引國(guó)外中小企業(yè)的投資。雖然以稅收優(yōu)惠為主的“超國(guó)民待遇”的逐步取消將對(duì)中小投資者來華投資產(chǎn)生一些不利影響,但我國(guó)加入WTO后,世界市場(chǎng)將向我國(guó)產(chǎn)品擴(kuò)大開放,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的稅收、反傾銷等也將相應(yīng)減少,出口產(chǎn)品將更具有競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)目前在世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力的以中低技術(shù)水平為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將吸引更多來自境外的中小投資者的投資。另外,我國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)境外中小投資者也富有極大的吸引力。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討