論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部會計控制制度（上）

來源: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)·王寶慶編輯： 2005/11/27 09:39:57　　字體：大小

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不僅僅是國有企業(yè)的事情，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的事情?，F(xiàn)代企業(yè)制度可概括為“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)分明，政企分開，管理科學(xué)”。產(chǎn)權(quán)清晰給企業(yè)以動力，權(quán)責(zé)分明給企業(yè)以壓力，政企分開給企業(yè)以活力，管理科學(xué)使企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力。加強(qiáng)科學(xué)管理，建立和健全內(nèi)部會計控制制度，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自主經(jīng)營、自我約束、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，已經(jīng)越來越顯示出其重要性和必要性。內(nèi)部會計控制是現(xiàn)代企業(yè)必不可少的一種有效管理手段，在這方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)恰恰是最大的薄弱環(huán)節(jié)，新《會計法》指出：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?！北締挝粌?nèi)部會計監(jiān)督制度實(shí)際上就是內(nèi)部控制制度。

　　一、內(nèi)部會計控制制度的基本涵義

　　內(nèi)部控制簡單地說，是指各企業(yè)職能部門的一種職責(zé)分工制度，而且是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約、相互牽制在全生產(chǎn)經(jīng)營過程之中。內(nèi)部控制制度包括職能分離、授權(quán)程序、會計記錄、財產(chǎn)的實(shí)物控制以及內(nèi)部審計制度等方面的內(nèi)容。

　　內(nèi)部控制，一般分為兩種：

　　第一種是內(nèi)部行政控制，是指企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制，主要是經(jīng)營效率和貫徹管理方針。

　　第二種是內(nèi)部會計制度，是指會計記錄和會計報告的真實(shí)性和可靠性有關(guān)的控制，以及財產(chǎn)實(shí)物內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計制度等。內(nèi)部會計控制制度，即任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理，不能自始至終一個部門或一個人來完成，必須經(jīng)過兩個部門或兩個人員共同完成，做到會計、出納分管，錢財分管，錢物分管，起到互相監(jiān)督、互相牽制的作用。

　　二、內(nèi)部會計控制制度的積極作用

　　內(nèi)部會計控制制度的建立，是社會擴(kuò)大再生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代企業(yè)法人制度、產(chǎn)權(quán)制度、管理制度的結(jié)合和統(tǒng)一。經(jīng)營者對投資者承擔(dān)資本增值保值，投資者為確保其投資不受損失，要求企業(yè)建立會計內(nèi)控制度，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立內(nèi)部會計控制制度，是當(dāng)務(wù)之急。

　　1.保護(hù)財產(chǎn)物資的安全。建立內(nèi)部會計控制制度，可以克服財產(chǎn)物資管理混亂，避免財產(chǎn)物資損失浪費(fèi)。

　　2.保證會計信息的真實(shí)可靠。建立內(nèi)部會計控制制度，有助于把可能發(fā)生的會計信息的差錯、失誤減少到最低的程度，保證會計信息資料的真實(shí)可靠。

　　3.有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。一個健全的內(nèi)部會計控制制度，有利于企業(yè)經(jīng)營活動按照既定方針進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

　　4.提高業(yè)務(wù)處理的工作效率。內(nèi)部會計控制制度，可以使企業(yè)各個職能部門相互協(xié)調(diào)、相互制約，各司其職、各負(fù)其責(zé)，提高業(yè)務(wù)處理的工作效率。

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