2009-10-10 16:07 來源:佚名
摘 要:文章通過探討法務(wù)會計對專業(yè)人才素質(zhì)的要求,并針對我國的具體情況,提出了培養(yǎng)法務(wù)會計人才的若干途徑與方法。
關(guān)鍵詞:法務(wù)會計;人才;方法
21世紀的中國將是一個越來越健全的法治國家,同時會計也將面臨越來越復雜、越來越完善的法律環(huán)境。當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟犯罪案件日漸增多。另外。我國投資人對上市公司披露的會計信息的質(zhì)量日漸不滿,涉及虛假會計信息披露而導致投資人遭受損失的法律訴訟不斷出現(xiàn)。凡此種種,不一而足。人們因此更多地將視角投向法務(wù)會計及其理論研究。
一、法務(wù)會計對專業(yè)人才素質(zhì)的要求
從學科的角度來看,法務(wù)會計是適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的、以會計理論和法學理論為基礎(chǔ)、融會計與法學于一體的新興的邊緣會計學科;從實務(wù)的角度看,法務(wù)會計是為適應(yīng)市場經(jīng)濟法制規(guī)范的需要,以會計理論和法學理論為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為準繩,以會計資料為憑據(jù),處理涉及法律法規(guī)的會計事項的技術(shù)方法。法務(wù)會計的興起,對傳統(tǒng)財會人員提出了新的更高的要求。要想成為法務(wù)會計人員并非易事,也不是一般的會計人員和審計人員都可以從事這項工作。具體來說,法務(wù)會計學科對專業(yè)人才素質(zhì)的要求有:
1.精通專業(yè)知識。法務(wù)會計人員要有效地進行財務(wù)調(diào)查,必須具有一系列的技能和才干。這不僅包括會計知識,而且包括經(jīng)營常識和法律意識。具有這些技能,法務(wù)會計人員就能夠進行調(diào)查、分析、報告,并對舞弊以及犯罪調(diào)查的財務(wù)方面進行作證。在很多情況下,可能會要求法務(wù)會計人員對刑事案件中的舞弊或者民事案件中的財務(wù)損失進行量化。因此,法務(wù)會計的專業(yè)技術(shù)至少應(yīng)包含以下七類:
。1)會計技能。法務(wù)會計學科首先是一門會計學科,因此從業(yè)人員具有較扎實的會計理論知識是必要條件。
。2)辨別舞弊能力。法務(wù)會計的一個重要工作內(nèi)容就是辨別不同舞弊交易的類型及知識:這就要求會計師能確認舞弊現(xiàn)象,并與舞弊相關(guān)的信息聯(lián)系起來,作為其經(jīng)驗基礎(chǔ)。
。3)相關(guān)的法律知識。法務(wù)會計又是法學的一個分支,只有具備一定的法律知識尤其是證據(jù)學的知識,上交給法庭的所有報告才能有效。
。4)一定的心理學知識。法務(wù)會計中的一項重要的技術(shù)就是理解人的心理和動機。根據(jù)舞弊理論和它的產(chǎn)生,其關(guān)鍵因素是人的因素,法務(wù)會計需要具備一定的心理學知識,理解進行舞弊的個人的動機和品質(zhì)。
(5)職業(yè)批判的懷疑精神。具有調(diào)查者的眼光、偵探的堅韌以及確認舞弊標志的能力是一個法務(wù)會計必備的。為了確定證據(jù)的相關(guān)性和有效性,這些能力必須符合職業(yè)批判的懷疑精神。
。6)良好的溝通技巧。溝通技巧包括口頭和書面表達能力,法務(wù)會計最重要的一項工作內(nèi)容就是向法庭提供強有力的證據(jù)。因此,法務(wù)會計人員應(yīng)該具備良好的口頭和書面的交流技巧。
。7)一定的計算機和搜集信息能力。計算機犯罪技術(shù)隨著會計電算化的普及,也在同步發(fā)展。這就要求法務(wù)會計掌握一定的計算機知識。法務(wù)會計人員在具有計算機和搜集信息能力的基礎(chǔ)上,結(jié)合豐富的會計實踐工作經(jīng)驗,就可以及時了解不同行業(yè)、不同地位、不同時期的會計實踐的變化情況,從而有效提高職業(yè)判斷能力。
2.高尚的職業(yè)道德。客觀、公允、真實、合理、合法是對法務(wù)會計人員工作的要求。要做到這些要求,就必須具有高尚的職業(yè)道德,嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、實事求是的工作作風和敏銳的洞察力。除此以外,從業(yè)人員還要具有自律、保密、定期接受后續(xù)教育、合理收費、公平競爭的素質(zhì)。
3.良好的敬業(yè)精神。法務(wù)會計從業(yè)者綜合素質(zhì)的體現(xiàn)之一就是獨立敬業(yè),這與保密是密切相關(guān)的。為了保密,從業(yè)者不能與他人商討、磋商目前正委托解決的具體案件,也不能與解決同一案件的其他執(zhí)業(yè)者商討,以免從業(yè)者之間互相因資歷、語言表達能力,以及人格感染力因素,而影響證明結(jié)果的客觀性和獨立公允性。敬業(yè)精神是防止松懈大意,或淺嘗輒止而造成實質(zhì)性錯誤的關(guān)鍵。
二、法務(wù)會計人才培養(yǎng)的途徑與方法
因法務(wù)會計是廣泛意義上的會計,是既精通會計又熟悉相關(guān)法律的綜合性人才,其處理的是會計某一范圍的業(yè)務(wù),而不是某一特定會計主體的經(jīng)濟業(yè)務(wù),所以,法務(wù)會計人才的培養(yǎng)并不需要增設(shè)新專業(yè)或在會計專業(yè)下增設(shè)新的方向,它完全可以利用我國現(xiàn)行教育體系,在進行一定改革的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)出大批法務(wù)會計人才,從而滿足21世紀我國市場經(jīng)濟發(fā)展的和法制化完善的需要。筆者認為法務(wù)會計人才培養(yǎng)的途徑與方法應(yīng)該從法務(wù)會計學歷教育和在職培養(yǎng)這兩方面入手,并結(jié)合社會各界尤其是會計職業(yè)界和法律界的力量。既解決目前急需,又從長遠考慮,大力培養(yǎng)高素質(zhì)的法務(wù)會計人才。
1.加強高等教育對法務(wù)會計人才的培養(yǎng)。21世紀將是知識經(jīng)濟時代,以信息和知識為主體的知識產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展新的支撐點,而教育作為知識經(jīng)濟的母體,必將越來越重要。法律在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下無所不在、無事不涉。法律對會計的影響是直接的,有時甚至是強制性的。面向21世紀的高等會計教育目標應(yīng)是培養(yǎng)既熟練掌握基本理論和基本技能,又具有較廣博的法律知識和其他相關(guān)知識的復合型人才。目前我國高校培養(yǎng)出來的“會計人才”。在會計專業(yè)知識方面一般較強。而在相關(guān)法律法規(guī)方面的知識較弱,這在一定程度上制約了學生潛能的進一步發(fā)揮,影響了學生的就業(yè)范圍。因此,應(yīng)該建立完善的教育體系:
第一步,鼓勵會計學專業(yè)學生在本科階段輔修法律雙學位。培養(yǎng)21世紀我國急需的法務(wù)會計人才,并非要增設(shè)專業(yè)或在會計專業(yè)下增設(shè)專業(yè)方向,而是在開設(shè)會計專業(yè)、經(jīng)濟法專業(yè)或其他法學類專業(yè)的高等院校,采取攻讀雙學歷、雙學位的培養(yǎng)方式,鼓勵并創(chuàng)造條件,讓會計專業(yè)的學生輔修法學類專業(yè)。如果沒有法學類專業(yè),可以采。阂皇枪膭顚W生在大學本科學習會計專業(yè)的同時,積極參加法學類專業(yè)的自學考試:二是在會計專業(yè)的教學計劃中,適當增加有關(guān)法學方面的課程或法律與會計結(jié)合的課程(必修課或選修課),并適當增加現(xiàn)有法學類課程的課時,這些課程可以是法學理論、經(jīng)濟法、稅務(wù)會計或稅法(兩者取一)、司法會計、國際稅收(法)、民法通則、刑法、法律倫理等。
第二步,在繼續(xù)上述工作的同時,在高校會計學碩士的研究方向中設(shè)立法務(wù)會計研究方向,研究適合我國國情的法務(wù)會計理論體系和構(gòu)架。初步建立法務(wù)會計師資格考試制度,規(guī)范法務(wù)會計工作,為法務(wù)會計工作指明目標和方向,給法務(wù)會計工作提供客觀的尺度。制定法務(wù)會計準則(包括法務(wù)會計一般準則、法務(wù)會計具體工作準則和法務(wù)會計報告準則),促使法務(wù)會計人員謹慎工作,并檢查、監(jiān)督工作質(zhì)量。最終全面提高會計人員的素質(zhì),使我國具有較多的中高級會計人員。
第三步,在我國已具有較強的法務(wù)會計師資力量以后,可以建立法務(wù)會計專業(yè),將會計學專業(yè)培養(yǎng)目標轉(zhuǎn)向法務(wù)會計,同時建立法務(wù)會計博士學位。并進一步完善法務(wù)會計師資格考試制度。另外,應(yīng)考慮適時調(diào)整會計教育學科體系:建立法務(wù)會計面向社會服務(wù)規(guī)范在避免交叉重復的同時,增設(shè)諸如美學、人文學、邏輯學等素質(zhì)教育。
培養(yǎng)社會需要的高素質(zhì)的會計人才,還必須有實訓場所。要加強實訓基地建設(shè),需要領(lǐng)導的高度重視,加大資金投入。校內(nèi),加強會計模擬實驗室建設(shè);校外,選擇一些業(yè)務(wù)全面,具有代表性的企事業(yè)單位和部門,作為院校的專業(yè)實訓基地,并聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的會計人員做學生的實訓教師,加強實踐性教學環(huán)節(jié),使學生在社會第一線得到實踐與鍛煉。
2.加強在職教育對法務(wù)會計人才的培養(yǎng)。由于法務(wù)會計應(yīng)有的廣泛性,所以單靠高等教育的培養(yǎng)是不夠的,這就要求在職會計人員補習法律知識,從單一型人才成長為復合型人才。并且因為在職會計人員業(yè)務(wù)能力較強,能夠很快地把所學知識消化吸收,并在工作中加以實踐,會收到事半功倍之效,更快地服務(wù)于社會。1998年“中華會計函校”接受中紀委和財政部委托,首次打破行業(yè)界限,為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部培訓學校應(yīng)該開拓辦學領(lǐng)域,不僅要對各行業(yè)的會計人員進行會計專業(yè)知識的培訓,還適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,對他們進行法律知識的培訓,使其成為法務(wù)會計等復合型人才,提高其綜合素質(zhì),使他們在新世紀大有作為。另外,近年來會計人員數(shù)量日趨飽和,會計人員專業(yè)知識明顯提高,招生困難的巨大壓力,更迫使在職教育必須主動出擊,利用自身優(yōu)勢,把培養(yǎng)法務(wù)會計作為新的辦學方向,開創(chuàng)招生工作新局面。
在職教育在把法務(wù)會計作為新辦學方向的時候,需要注重加強會計電算化知識培訓。會計電算化知識已經(jīng)成為在職會計人員必須具備的知識之一,而法務(wù)會計作為會計的一個分支,理所當然也應(yīng)具備會計電算化知識,其培訓工作要逐步納入會計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計證考試和在職會計人員培訓的相關(guān)課程中。在職教育的會計電算化知識培訓工作,以各級財政部門為主組織實施,各級業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)單位配合進行;行業(yè)特點較強的部門,可以在財政部門的統(tǒng)一規(guī)劃下,由業(yè)務(wù)主管部門具體組織法務(wù)會計人員的會計電算化知識培訓。同時,鼓勵具備培訓條件的其他部門、單位進行法務(wù)會計人員會計電算化知識培訓。
由于法務(wù)會計需要的是既懂會計、又懂法律的復合型人才,這就促使會計人員必須提高執(zhí)業(yè)能力和道德素質(zhì),才能成為合格的法務(wù)會計人員。為此,在職教育也要加強法務(wù)會計的職業(yè)道德品質(zhì)教育。要求法務(wù)會計在精通會計和審計知識;熟練掌握各種法律法規(guī)的同時必須樹立高尚的職業(yè)道德品質(zhì)。法務(wù)會計必須在品德、紀律、專業(yè)等方面嚴格遵循職業(yè)道德。
3.聯(lián)合社會各界力量培養(yǎng)法務(wù)會計人才。法務(wù)會計主要存在于三大領(lǐng)域:一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位;二是社會中介服務(wù)機構(gòu)(會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等);三是檢查機關(guān)、公安機關(guān)和人民法院等司法機關(guān),還包括審計、紀檢部門。我國應(yīng)取消公安、檢察機關(guān)以及法院內(nèi)部的從事法務(wù)會計鑒定的技術(shù)部門,而將法務(wù)會計行使的權(quán)力歸于會計師事務(wù)所。因為,司法機關(guān)設(shè)置法務(wù)會計人員,他們在從事法務(wù)會計鑒定時,依據(jù)的是國家的有關(guān)法律、法規(guī)、制度,而沒有統(tǒng)一的技術(shù)鑒定標準,這必然影響法務(wù)會計鑒定的準確性,同時也不符合獨立性原則,自審自鑒影響判決的質(zhì)量,也容易產(chǎn)生司法腐敗。為此,應(yīng)借鑒國際慣例,將法務(wù)會計鑒定的任務(wù)交給會計師事務(wù)所。不僅如此,還要聯(lián)合社會各界,發(fā)動他們的力量幫助培養(yǎng)法務(wù)會計人才。
此外同時,會計界培養(yǎng)法務(wù)會計人才應(yīng)該考慮主動與法律界配合共同優(yōu)化會計法規(guī)體系,研究國內(nèi)外司法解釋與司法判例和“傾聽職業(yè)界的聲音”,從而不至于在培養(yǎng)人才方面偏了方向。法律界也應(yīng)該主動配合會計界的職業(yè)需求,比如可以提供專業(yè)人士加強法務(wù)會計人才培養(yǎng)的師資力量等。
隨著經(jīng)濟糾紛的增多,法務(wù)會計人員更多地涉足案件調(diào)查、訴訟協(xié)助等領(lǐng)域。眾多的經(jīng)濟案件表明對法務(wù)會計的需求正在不斷增加。法務(wù)會計需求的增加同時導致對法務(wù)會計人員需求的增加,所以應(yīng)加大培養(yǎng)法務(wù)會計人才,以滿足社會的需要。怎樣培養(yǎng)大量的法務(wù)會計人才已經(jīng)成為市場經(jīng)濟發(fā)展的一個迫切的問題。高等教育也好,在職教育也罷,都應(yīng)該結(jié)合社會各界的力量,形成一個培養(yǎng)法務(wù)會計人才的聯(lián)盟,才能保證法務(wù)會計人才的供給。
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