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摘要:經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐和努力,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作已經(jīng)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。在現(xiàn)階段的調(diào)查中,大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè),已應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理。然而在企業(yè)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化業(yè)務(wù)處理中,都不同程度地存在內(nèi)部控制問(wèn)題。本文主要分析會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,并對(duì)如何加強(qiáng)電算化內(nèi)部控制提出建議。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;內(nèi)部控制
一、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀
?。?)隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用,越來(lái)越多的企業(yè)都在建立本企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),用會(huì)計(jì)電算化來(lái)代替手工記賬,這樣一方面可以加快會(huì)計(jì)人員登記賬目的速度,另一方面也可以提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)度,減少會(huì)計(jì)人員在工作中的失誤,大大提高了會(huì)計(jì)核算的效率。但是在會(huì)計(jì)電算化普及率較高的背后,不難發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化工作還處在一個(gè)較低的層次上。大部分實(shí)施電算化的企業(yè),使用財(cái)務(wù)軟件時(shí)主要是使用其核算的功能,比如總賬、報(bào)表、工資、固定資產(chǎn)等功能,這僅僅是會(huì)計(jì)電算化工作的初級(jí)職能,而對(duì)一些其他功能,如會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的維護(hù),對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行參數(shù)設(shè)置和對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟件進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)等,都知之甚微。
?。?)部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的認(rèn)識(shí)具有局限性。有的企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化只是單純地將手工記賬轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)記賬,有的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)電算化知識(shí)和管理比較陌生,習(xí)慣于對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)的管理,從而對(duì)會(huì)計(jì)電算化不信任和抵觸。更有甚者,有的企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化工作只是一種潮流和趨勢(shì),不使用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就是失了身份,即便是采用會(huì)計(jì)電算化,也達(dá)不到預(yù)期的效果。這些錯(cuò)誤的認(rèn)知造成企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化管理和實(shí)施中出現(xiàn)了許多問(wèn)題,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化在實(shí)際工作中的應(yīng)用。
?。?)各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的通用性較低,軟件使用較混亂。目前我國(guó)使用的財(cái)務(wù)軟件分為兩種:一種是商品化會(huì)計(jì)軟件,另一種是定點(diǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)軟件。部分單位使用的財(cái)務(wù)軟件是市面上常見(jiàn)的、向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)的通用財(cái)務(wù)軟件,也有部分單位委托開(kāi)發(fā)公司設(shè)計(jì)出供本單位自行使用的財(cái)務(wù)軟件,這就造成了整個(gè)社會(huì)財(cái)務(wù)軟件使用情況較為混亂,不同財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)接口、應(yīng)用方法不一樣,造成各會(huì)計(jì)軟件之間不能兼容,應(yīng)用起來(lái)也存在差異,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)查詢(xún)和傳輸?shù)入y以實(shí)現(xiàn)。
?。?)會(huì)計(jì)電算化人才水平有待提高。我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化人才大都可以熟練操作財(cái)務(wù)軟件,這僅僅是會(huì)計(jì)電算化初級(jí)人才所要達(dá)到的目標(biāo)。而長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)計(jì)電算化人才水平較低是制約會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的重要問(wèn)題之一,大部分企業(yè)的電算化人才不具備更高水平的操作能力,如會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)和維護(hù)、會(huì)計(jì)信息的分析和處理等。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的原因
(1)會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施部分改變了手工做賬的內(nèi)控形式。在手工會(huì)計(jì)中,所有的數(shù)據(jù)、文字及關(guān)系都會(huì)記錄在紙質(zhì)文檔中,直觀性很強(qiáng)。有沒(méi)有涂改、筆跡的追尋都可以成為控制的手段,各崗位會(huì)計(jì)人員之間通過(guò)不同業(yè)務(wù)的交接來(lái)完成一整套會(huì)計(jì)工作,形成完整的工作體系,自然而然地形成了相互檢查和互相監(jiān)督的關(guān)系;而會(huì)計(jì)電算化條件下,會(huì)計(jì)人員都操作計(jì)算機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,每個(gè)人員都憑借自己的操作員賬號(hào)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的權(quán)限,手工會(huì)計(jì)中的一些直接的線索如筆跡等,都已消失殆盡,刪除修改后的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都無(wú)跡可尋,很容易發(fā)生問(wèn)題。另外由于大部分財(cái)務(wù)軟件都提供自動(dòng)對(duì)賬、檢驗(yàn)賬賬是否相符的功能,這就使得會(huì)計(jì)人員出錯(cuò)的可能性大大減少,并減輕了審核人員的工作量,無(wú)形中削弱了審查、復(fù)核的工作。可見(jiàn)會(huì)計(jì)電算化條件下所有會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)崗位的工作和職能發(fā)生了許多變化。
(2)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)電算化的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題日益嚴(yán)重。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)執(zhí)行的主體是計(jì)算機(jī)。一旦計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)硬件故障或者因其他非人為因素而出現(xiàn)故障時(shí),會(huì)計(jì)工作則不能正常進(jìn)行。因此需要及時(shí)備份會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)數(shù)據(jù),如果沒(méi)有備份相關(guān)數(shù)據(jù),將會(huì)給會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,從而嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)電算化工作。此外,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境,在這個(gè)環(huán)境下任何信息在理論上都有可能被訪問(wèn)到。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下,會(huì)計(jì)信息通過(guò)物理通信線路傳輸存在著很大的安全隱患。例如網(wǎng)絡(luò)信息來(lái)源的多樣性,有可能導(dǎo)致審計(jì)線索的紊亂;網(wǎng)絡(luò)信息很有可能在傳輸過(guò)程中被非法攔截或人為篡改;網(wǎng)絡(luò)中存在著各種木馬病毒和惡意程序都有可能給會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)帶來(lái)極大的危脅。
三、如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化條件下的內(nèi)部控制
為了保證會(huì)計(jì)信息處理質(zhì)量,減少數(shù)據(jù)出錯(cuò)和操作失誤的可能性,應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的管理,完善和健全會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部管理制度一般包括崗位分工制度、操作管理制度、機(jī)房管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與軟件管理制度等。建立適應(yīng)本單位的全面規(guī)范的會(huì)計(jì)管理制度,就是要有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法,以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制主要指會(huì)計(jì)制度是否健全,核算規(guī)程是否規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整等。完善的內(nèi)部控制是搞好電算化工作的重要保證。沒(méi)有很好的管理流程,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)無(wú)法處理無(wú)規(guī)律、不規(guī)范的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),電算化工作的開(kāi)展將遇到重重困難。
1.對(duì)會(huì)計(jì)電算化下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的控制
電算化環(huán)境下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和處理都是在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的,企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能來(lái)控制數(shù)據(jù)的輸入、輸出、調(diào)取和修改等操作。這就要求企業(yè)有一個(gè)功能完善的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)對(duì)其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,在邏輯關(guān)系上提供語(yǔ)義參照關(guān)系機(jī)制,來(lái)檢驗(yàn)和保證數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中的有關(guān)數(shù)據(jù),保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯性和完整性。
在業(yè)務(wù)發(fā)生要輸入相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),會(huì)計(jì)電算化軟件要有相應(yīng)的控制程序鑒別所要輸入的數(shù)據(jù),查看是否有不合理或不完善的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),從而及時(shí)提醒會(huì)計(jì)操作人員或拒絕存入數(shù)據(jù)。比如輸入銀行存款相關(guān)業(yè)務(wù),需要填入所對(duì)應(yīng)的銀行存款支票存根編號(hào)等數(shù)據(jù),若因操作人員失誤或者忘記輸入造成數(shù)據(jù)不完整,可以進(jìn)行相關(guān)提示。輸入后存放在數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)可以通過(guò)一些程序控制和技術(shù)手段進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)證,如進(jìn)行總賬平衡檢驗(yàn)、明細(xì)賬平衡檢驗(yàn)等。會(huì)計(jì)電算化下數(shù)據(jù)輸出通常表現(xiàn)為數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)打印、數(shù)據(jù)備份及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃问?。企業(yè)要保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性、可讀性及便于他人查閱等,輸出數(shù)據(jù)控制一般要檢查與輸入數(shù)據(jù)是否一致,輸出是否完整,同時(shí)在某些場(chǎng)合還要具有統(tǒng)一的格式和內(nèi)容要求。
2.對(duì)會(huì)計(jì)電算化下計(jì)算機(jī)環(huán)境的控制
實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,必然要有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件和軟件作為支撐。對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟硬件要經(jīng)常進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),為保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,要進(jìn)行一些相關(guān)的操作如安裝、修復(fù)、更新、備份等。為了保證計(jì)算機(jī)的安全,保證相關(guān)程序不被修改、盜取、感染病毒,就要做到監(jiān)管到位、實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)處理、提前防范。會(huì)計(jì)電算化的前提條件是保證機(jī)房設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行,因此首先要經(jīng)常對(duì)電算化設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),避免發(fā)生意外。其次要防止非法修改和刪除會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和軟件,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件的安全保密,對(duì)所有數(shù)據(jù)一律進(jìn)行雙備份,并且存放到兩個(gè)不同的地點(diǎn)。最后當(dāng)需要更新電算化硬件設(shè)備和升級(jí)會(huì)計(jì)軟件時(shí),需要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性、完整性和安全性。
3.對(duì)會(huì)計(jì)電算化下會(huì)計(jì)崗位和人員的控制
防范和杜絕利用電算化會(huì)計(jì)軟件舞弊的最佳方法就是形成一套合理、有效的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。每個(gè)會(huì)計(jì)電算化崗位都有自己的權(quán)限并嚴(yán)格按照權(quán)限進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)操作。權(quán)限管理包括權(quán)限分配和用戶名/密碼管理兩個(gè)方面,前者決定相應(yīng)用戶對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)具有哪些操作權(quán),而后者則保證了用戶和權(quán)限的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在分工時(shí),應(yīng)做到相互牽制、相互制約,職權(quán)分離,有效地限制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤違法行為,從而防止出現(xiàn)舞弊和欺詐。在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化過(guò)程中,根據(jù)內(nèi)部控制制度的要求和本單位的工作需要,會(huì)計(jì)電算化工作的各個(gè)工作崗位,在保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全的前提下可以進(jìn)行交叉設(shè)置,但有些崗位要嚴(yán)格按照內(nèi)部控制要求,不能交叉設(shè)置,如軟件操作崗位與審核記賬、電算維護(hù)、電算審查崗位為不相容崗位。
在會(huì)計(jì)人員控制方面,首先會(huì)計(jì)人員要具有高度的專(zhuān)業(yè)精神,不玩忽職守,不做假賬;其次要有一定的電算化操作水平,能夠熟練操作相關(guān)的會(huì)計(jì)軟件并進(jìn)行日常維護(hù);每位操作人員都要通過(guò)登錄自己的用戶名/密碼來(lái)進(jìn)行操作,防止非法操作和越權(quán)操作,防止財(cái)務(wù)機(jī)密外泄,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確、可靠。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要組成部分,它對(duì)已建立的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行全面的管理,保證系統(tǒng)的安全和正常運(yùn)行,同時(shí)也是保證企業(yè)電算化工作高效有序進(jìn)行的重要措施。
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