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當(dāng)今的中國,電子技術(shù)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)覆蓋著我們工作與生活的方方面面,審計與被審計之間的溝通和交流得到極大的增強,對于審計工作來說,審計與網(wǎng)絡(luò)的融合已是大勢所趨,審計需要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中煥發(fā)新生命。審計創(chuàng)新,就是要適應(yīng)形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動審計工作與時俱進。網(wǎng)絡(luò)時代的審計創(chuàng)新,應(yīng)該從以下幾個方面做起:
一、審計思維的創(chuàng)新
審計思維的創(chuàng)新是審計創(chuàng)新體系中最為關(guān)鍵、最基本的環(huán)節(jié),離開了審計思維的創(chuàng)新,一切將無從談起。我國審計的思維創(chuàng)新應(yīng)該從以下幾方面入手:
1 審計觀念創(chuàng)新——實時審計。電子技術(shù)的應(yīng)用,帶來了會計信息的生成和披露的革命,會計分期假設(shè)受到了普遍的質(zhì)疑,信息使用者對信息及時性的要求普遍提高,實時信息披露受到了普遍的歡迎。審計作為一項有力的監(jiān)督工具,自然也有責(zé)任對實時生成的會計信息進行實時監(jiān)督,保證實時披露的會計信息的真實性和完整性,維護會計信息使用者的合法權(quán)益。實時審計可以彌補事后審計線索不充分的缺陷,也可以促使審計人員參與被審計信息系統(tǒng)的分析與設(shè)計。
2 審計工具創(chuàng)新——電子審計。計算機的應(yīng)用給審計工作提供了極大的方便,審計人員再也不用受傳統(tǒng)紙張憑證的約束,審計資料的收集、處理、存儲以及輸出都可以在計算機中方便快捷地進行。此時,審計人員再也不用花費大量的時間去搜集、整理、匯總賬務(wù)資料,而是大膽地建立電子審計的觀念,大膽應(yīng)用高科技手段,用更多的精力進行審計分析、審計判斷,提高審計工作效率,強化審計工作質(zhì)量。
3 審計平臺創(chuàng)新——在線審計。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于審計工作的觀念就是在線審計的觀念,審計工作將不再受物理距離和時間的限制。審計人員可以進行在線作業(yè),進行聯(lián)網(wǎng)審計。審計人員將有自己的網(wǎng)絡(luò)身份,可以網(wǎng)上執(zhí)業(yè),進行審計監(jiān)督和會計咨詢,也可以在網(wǎng)上發(fā)布其審計報告。最近,審計署組織的《金融危機對中小企業(yè)影響》審計調(diào)查,就很好的利用了網(wǎng)絡(luò)這個在線審計的平臺,使用審計內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)線網(wǎng)卡等新技術(shù),在20天內(nèi)就安全高效完成了審計任務(wù)。
二、審計手段的創(chuàng)新
審計手段的創(chuàng)新主要應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)審計入手。隨著信息的社會化和網(wǎng)絡(luò)化,經(jīng)濟實體將突破原有空間,進入一個嶄新的媒體、網(wǎng)絡(luò)世界,衍生出眾多“無國籍”、甚至虛擬化的經(jīng)濟實體,經(jīng)濟實體間也由廠房、設(shè)備、資金等“硬件”的競爭轉(zhuǎn)向知識、信息、管理等“軟件”的較量。這種存在方式和競爭于段的進化,既加速了傳統(tǒng)會計體系和技術(shù)方法的消亡,又催化了會計審計技術(shù)和手段的創(chuàng)新。一方面可以使會計報表、財務(wù)報告實時生成,更好地服務(wù)于信息需求;另一方面審計人員也能隨時完成必要的審計測試,實現(xiàn)審計的實時監(jiān)督,保證會計信息的質(zhì)量。因此,在不久的將來,實時審計將取代事中、事后審計,網(wǎng)絡(luò)審計也將取代就地審計、報送審計。而要完成這種替代,以下條件是必不可少的:
1 審計資料的共享。在一個有效的審計體制中,不同主體之間的審計信息應(yīng)該是可以相互援引的,而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下這一點也完全是可能的。一方面可以通過國家的有關(guān)法規(guī)明確各監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)范圍,建立一個統(tǒng)一的監(jiān)督信息中心,加強審計系統(tǒng)與其他監(jiān)督系統(tǒng)的信息交流,做到資料共享;另一方面也可以以審計署為中心,組建全國性的審計網(wǎng)絡(luò),例如:在審計署的網(wǎng)站中鏈接各個省市的審計網(wǎng)站,強化審計系統(tǒng)內(nèi)部的縱向和橫向信息傳輸,實現(xiàn)信息互用。
2 審計軟件的開發(fā)。一個科學(xué)可用的審計軟件,首先,應(yīng)該具有對被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)的兼容和自主實時采集功能,如現(xiàn)在開發(fā)建設(shè)的金審工程,能夠很好的和金財工程、金稅工程進行兼容。其次,要能全面系統(tǒng)的完成一個審計項目,如AO審計系統(tǒng),就具有以下功能:一是管理功能,從審計項目的計劃立項、方案制定、審計實施,到下達審計結(jié)論,再到檔案的歸存,都應(yīng)該能自動完成,實現(xiàn)無紙化審計;二是檢測功能。對審計客體財務(wù)會計及相關(guān)軟件進行檢測,采集有價值的會計審計信息;三是評估功能,根據(jù)輸入的數(shù)據(jù),能對被審計單位的內(nèi)部控制制度進行評估,對被審計單位財政財務(wù)收支的真實、合法、效益情況進行評價;四是分析功能,就是對審計中發(fā)現(xiàn)的疑點。能夠進行審計分析,對比現(xiàn)有的法規(guī)庫,發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的問題;五是控制功能,能根據(jù)審計人員的不同職責(zé),規(guī)定和設(shè)置其審計權(quán)限。
三、審計業(yè)務(wù)的創(chuàng)新
審計業(yè)務(wù)的創(chuàng)新是審計創(chuàng)新體系中最為核心的內(nèi)容,一切創(chuàng)新最后都必然會以業(yè)務(wù)創(chuàng)新的形式表現(xiàn)出來。離開了審計業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,其他創(chuàng)新的結(jié)果將不復(fù)存在。在信息經(jīng)濟的條件下,審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在其作業(yè)方式上的創(chuàng)新。
1、計算機輔助審計技術(shù)的廣泛推行。計算機輔助審計是指審計人員利用計算機對被審計單位進行審查,以確定其處理和控制功能是否可行,該技術(shù)是實現(xiàn)計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下審計的主要手段。面對客戶復(fù)雜的計算機應(yīng)用系統(tǒng)。特別是管理信息的網(wǎng)絡(luò)化,沒有計算機的輔助。審計人員根本無法下手;對于大型集團單位的某些審計工作,如試算表及會計報表的形成、分析性復(fù)核及審計抽樣等,脫離了計算機的輔助也將難以進行。計算機輔助審計技術(shù)的運用既提高了審計的正確性和準(zhǔn)確性,也使審計人員從冗長乏味的計算工作中解放出來,有助于提高審計工作的效率。降低審計成本;計算機輔助審計技術(shù)的使用可幫助審計人員擴展審計的范圍,擴展至其他媒介;計算機輔助審計技術(shù)具有相當(dāng)大的機動靈活性。能使微型計算機在一位審計人員的控制下就能對會計事項進行全面、迅速、經(jīng)濟、有效的分析。
2、與審計結(jié)論使用部門的聯(lián)網(wǎng)審計。在傳統(tǒng)審計中,特別是經(jīng)濟責(zé)任審計中,盡管審計活動是接受組織部等部門的委托而進行的。但是。整個審計過程則是審計人員根據(jù)自己的職業(yè)判斷在對被審計單位有關(guān)資料審查的基礎(chǔ)上做出審計結(jié)論報告的過程。而組織部等使用審計結(jié)論的部門則無緣這一過程。實現(xiàn)審計與被審計結(jié)論使用部門的聯(lián)網(wǎng)審計則可以讓使用部門參與到審計活動中來。及時地向?qū)徲嬋藛T反饋自己的想法和要求,從而,實現(xiàn)了審計信息供給者與需求者更加快捷、更加直接的接觸。這無疑對于提高審計工作效率、審計報告的針對性、可用性和審計報告質(zhì)量都有很深遠的意義。
3、注重審計分析性系統(tǒng)開發(fā)。隨著計算機審計目標(biāo)的不斷擴大,僅僅具有查賬功能的傳統(tǒng)審計。將遠遠不能滿足計算機審計的要求。未來的計算機審計將向分析型方向發(fā)展,并將開發(fā)出分析系統(tǒng)審計軟件。在對磁性數(shù)據(jù)文件內(nèi)容進行真實性和合法性審計的基礎(chǔ)上,通過建立適當(dāng)?shù)膶徲嬆P?,對各種經(jīng)濟指標(biāo)進行定量的分析與評價。此外,一種建立在會計電算化和計算機人工智能技術(shù)基礎(chǔ)上的計算機審計軟件系統(tǒng)——審計專家系統(tǒng)也將被開發(fā)出來。該軟件用于模擬審計專家的審計工作中的思維和推理。代替審計人員完成全部或部分審計任務(wù),從而使計算機分析業(yè)務(wù)成為計算機審計的主要業(yè)務(wù)之一。
4、財務(wù)成果形成過程審計逐步展開。隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,作為獨立的專門從事經(jīng)濟監(jiān)督、評價、鑒證活動的數(shù)字經(jīng)濟審計必將大大發(fā)展。從而,審計的主要工作將不再停留在對企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)營過程所取得成果的數(shù)字本身的審計,而應(yīng)過渡到對企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)營過程所取得成果的數(shù)字的形成過程進行的審計。對財務(wù)成果形成過程審計,能及時、真實的反映被審計單位的財務(wù)狀況,滿足需求者的要求。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)為標(biāo)志的,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用給審計的發(fā)展帶來了契機與挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)時代審計的創(chuàng)新不應(yīng)局限于審計思維、審計手段、審計業(yè)務(wù)上,還有審計理念創(chuàng)新、審計制度創(chuàng)新、審計技術(shù)創(chuàng)新、審計人才創(chuàng)新和審計戰(zhàn)略創(chuàng)新等。在互連網(wǎng)聯(lián)接起來的全球化經(jīng)濟中,我們要掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)(包括計算機技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù))這個利器,對網(wǎng)絡(luò)時代的審計創(chuàng)新進行全方位的開拓。這個任務(wù),還任重而道遠。
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