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內(nèi)部控制審計相關(guān)問題的探討

來源: 庫立偉 編輯: 2011/07/14 09:50:22  字體:

  摘要:本文在闡述企業(yè)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的基礎(chǔ)上,指出強化內(nèi)部審計對于企業(yè)內(nèi)控制度的意義,并提出如何強化內(nèi)部審計以適應(yīng)內(nèi)控制度的要求。

  關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;內(nèi)部審計;強化

  1 引言

  內(nèi)部控制制度是指為了保證企業(yè)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo),在企業(yè)內(nèi)部制定和實施的具有管控職能的一系列方法、程序和措施。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制一種特殊形式,也是內(nèi)部控制的重要組成部分。內(nèi)部審計是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段。內(nèi)部審計通過對企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)營活動獨立、客觀的評價,可以檢查企業(yè)內(nèi)部是否有效執(zhí)行了企業(yè)的各項程序和政策,是否嚴(yán)格遵循了企業(yè)的既定標(biāo)準(zhǔn),是否合理、有效地實現(xiàn)了對企業(yè)資源的有效利用,是否實現(xiàn)了企業(yè)的既定目標(biāo)等。

  2強化內(nèi)部審計對企業(yè)內(nèi)控制度的意義

  2.1提高企業(yè)會計信息質(zhì)量

  企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容之一是內(nèi)部財務(wù)審計,監(jiān)督企業(yè)會計資料的真實性和完整性。企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制制度,對會計資料的取得、記錄和保管都應(yīng)有相應(yīng)的制度,并通過內(nèi)部稽核制度,保證會計資料和會計信息的及時性、真實性和完整性。但由于人為的主觀因素以及相關(guān)制度的局限性,企業(yè)的財務(wù)工作不可避免地會存在一些問題,而內(nèi)部財務(wù)審計的任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)這些問題和偏差,并及時向企業(yè)的管理層提出相應(yīng)的建議,使企業(yè)的財務(wù)工作達(dá)到企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求。

  2.2保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)完整

  通過對企業(yè)經(jīng)營活動的內(nèi)部審計,可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的問題和漏洞。以企業(yè)庫存商品的管理為例,在企業(yè)的庫存商品管理中,其盤盈和盤虧的處理問題上最容易出現(xiàn)漏洞,這也是企業(yè)內(nèi)部控制制度重點關(guān)注的內(nèi)容。內(nèi)部審計根據(jù)相關(guān)內(nèi)部控制制度的要求,重點抽查相關(guān)庫存商品的盤點、盤盈和盤虧資料,找出庫存商品盤盈和盤虧的原因。同時,內(nèi)部審計通過對企業(yè)庫存商品盤盈和盤虧手續(xù)審批完備性以及賬務(wù)處理的及時性和正確性進(jìn)行審查,在很大程度上能堵住可能在庫存商品盤點中存在的漏洞,確保企業(yè)資產(chǎn)的完整性。

  2.3 確保企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)

  在科學(xué)、合理的內(nèi)部控制組織體系下,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)該是獨立于財務(wù)部和人力資源部的獨立部門。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接對監(jiān)事會負(fù)責(zé),如果遇到企業(yè)重大的內(nèi)部審計事項或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理存在重大的違法、違規(guī)事件時,內(nèi)部審計機構(gòu)還可以將上述事項或者事件直接向股東大會及其常設(shè)機構(gòu)董事會進(jìn)行匯報。內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制中具有足夠的權(quán)威性,這樣才能保證企業(yè)的內(nèi)部審計報告得到企業(yè)管理層的足夠重視。針對企業(yè)內(nèi)部審計報告提出的整改措施和處理建議,企業(yè)管理層應(yīng)及時進(jìn)行研究并給出反饋意見,這樣才能為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的保障。

  2.4 加強企業(yè)內(nèi)部考核的力度

  為了保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度充分發(fā)揮作用,并在實施的過程中不斷完善,企業(yè)必須定期或不定期地檢查和考核企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。內(nèi)部審計部門應(yīng)會同財務(wù)部門以及企業(yè)相關(guān)職能部門執(zhí)行具體的內(nèi)部檢查工作。對于嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的,給予一定的物質(zhì)獎勵;對于那些違規(guī)操作的,則給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟處罰,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

  3如何強化內(nèi)部審計以適應(yīng)內(nèi)控制度的要求

  3.1配備高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員

  隨著企業(yè)的內(nèi)部審計由財務(wù)領(lǐng)域拓展到企業(yè)的經(jīng)營管理領(lǐng)域,對內(nèi)部審計機構(gòu)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。內(nèi)部審計人員不僅要懂財務(wù),而且還應(yīng)當(dāng)具有豐富的實踐工作經(jīng)驗,熟悉和精通企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù),這樣內(nèi)部審計工作才能在企業(yè)的內(nèi)部控制制度中發(fā)揮重要的作用。同時通過對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì),使他們更好地適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)部審計工作,提高企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。

  3.2 由事后審計向事前、事中審計轉(zhuǎn)變

  企業(yè)的內(nèi)部審計一般都是事后審計。隨著現(xiàn)代內(nèi)部控制制度的建立,內(nèi)部審計將更關(guān)注事前和事中控制,全過程和全方位地對企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價和監(jiān)督。現(xiàn)在,企業(yè)的原材料與設(shè)備采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、資金籌集與使用、投資以及費用支出預(yù)算等均應(yīng)該做到事前審核和事中控制。內(nèi)部審計的工作就是及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個環(huán)節(jié)存在的問題和漏洞,降低企業(yè)面臨的各種風(fēng)險。

  3.3轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計的職能

  一般來說,審計人員常常將主要精力放在對財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合法性的檢查以及對生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督上,其主要職能就是查錯防弊。隨著現(xiàn)代審計的發(fā)展,審計的主要職能已經(jīng)由傳統(tǒng)的查錯防弊轉(zhuǎn)移到根據(jù)審計結(jié)果,分析和評價企業(yè)的經(jīng)營管理,并提出相應(yīng)的管理建議上來。過去,審計的主要對象就是企業(yè)的財務(wù)報表、憑證以及其他相關(guān)資料,工作主要集中在財務(wù)領(lǐng)域,很少涉及企業(yè)的經(jīng)營管理。隨著現(xiàn)代審計的發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控制度的要求,企業(yè)內(nèi)部審計的主要職能應(yīng)從檢查和監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉治龊驮u價職能。

  3.4 重新定位內(nèi)部審計機構(gòu)

  目前我國很多企業(yè)還沒有設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門,有些企業(yè)雖然設(shè)立了內(nèi)部審計部門,但其內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性很難得到保證。在實際工作中,很多企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)并不審計級別相同的總公司財務(wù)部門和其他相關(guān)經(jīng)營部門,只對二級企業(yè)進(jìn)行審計。即使對總公司財務(wù)部門和其他相關(guān)經(jīng)營部門進(jìn)行審計,效果也不理想。因此,必須重新定位企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu),保證其內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性。

  主要參考文獻(xiàn)

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