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摘要:起源于美國的ERP是工業(yè)企業(yè)廣泛使用的一種管理平臺,得到廣泛的認(rèn)同和應(yīng)用,它不僅是一種技術(shù),更是一種管理思想,它強(qiáng)調(diào)對內(nèi)外部資源的整合,達(dá)到對整個(gè)供應(yīng)鏈資源的優(yōu)化。本文以反思ERP思想為切入點(diǎn),通過分析上市公司治理機(jī)制現(xiàn)狀,試圖從加強(qiáng)協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部治理角度,探討優(yōu)化公司治理的途徑。
關(guān)鍵詞:ERP思想;上市公司;治理機(jī)制
一、引言
從齊魯石化、格力集團(tuán)、吳忠儀表高管們涉嫌貪污受賄,到創(chuàng)維老總被捕、伊利高管集體被拘,科大創(chuàng)新、ST春都、金正數(shù)碼、創(chuàng)維集團(tuán)、中原高速等公司高管們問題相繼曝光,暴露出我國上市公司的一系列問題:信息披露不充分、市場監(jiān)管不力、董事會缺乏誠信和問責(zé)機(jī)制、內(nèi)部人控制問題嚴(yán)重。“證券市場上市公司違規(guī)事件頻頻發(fā)生,但上市公司的監(jiān)事會公告卻‘巋然不動’,千家上市公司監(jiān)事會公告千人一面。”上市公司治理問題已經(jīng)成為影響整個(gè)中國股市投資形象和投資環(huán)境的根本問題之一。近年來,眾多學(xué)者就上市公司治理機(jī)制作了大量的研究分析,從公司內(nèi)部結(jié)構(gòu),例如董事會、監(jiān)事會結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、控股股東的性質(zhì)擴(kuò)展到公司控制權(quán)市場、產(chǎn)品市場、經(jīng)理市場,從單一的公司治理研究擴(kuò)展到不同類型市場經(jīng)濟(jì)下公司治理模式的比較以及公司治理與管理關(guān)系的研究等,但多強(qiáng)調(diào)影響公司治理問題的主導(dǎo)因素是公司的內(nèi)部控制,外部機(jī)制較難發(fā)揮有效的作用。但筆者認(rèn)為應(yīng)借鑒ERP思想,強(qiáng)調(diào)內(nèi)外信息的整合共享,減少外部要素對公司內(nèi)部信息獲取的難度和成本,逐步達(dá)到信息集成利用,加強(qiáng)市場監(jiān)控、政府管制及其他利益相關(guān)者等外部治理機(jī)制對公司治理的約束,發(fā)揮包括控制權(quán)市場、經(jīng)理市場和產(chǎn)品市場以及其它外部利益相關(guān)者在公司治理中的重要作用,通過外部治理促進(jìn)內(nèi)部治理的提升,達(dá)到治理效果的優(yōu)化。
二、ERP思想與公司治理機(jī)制
(一)ERP思想概述
20世紀(jì)90年代初期,繼MAPII之后,為解決企業(yè)內(nèi)部資源的全面計(jì)劃管理思想存在的局限,ERP以市場和客戶需求為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外資源的優(yōu)化配置,消除生產(chǎn)經(jīng)營過程中一切無效的勞動和資源,達(dá)到信息流、物流、資金流、價(jià)值流和業(yè)務(wù)流的有機(jī)集成,以計(jì)劃和控制為主線,集客戶、市場、采購、銷售等外部要素和計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)部要素功能為一體,成為面向供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)代管理思想。
ERP體現(xiàn)先進(jìn)的企業(yè)管理思想,筆者認(rèn)為其核心思想和特點(diǎn)如下:
?。?)引入?yún)f(xié)作競爭機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的競爭已不再是單一企業(yè)與單一企業(yè)間的競爭,企業(yè)不但要依靠內(nèi)部的資源,還必須把經(jīng)營過程中的供應(yīng)商、制造商、分銷網(wǎng)絡(luò)、客戶等資源納入緊密的供應(yīng)鏈體系中,才能活動競爭優(yōu)勢。ERP適應(yīng)了協(xié)作競爭的要求,實(shí)現(xiàn)局部信息共享,達(dá)到對整個(gè)供應(yīng)鏈資源的整合優(yōu)化。
?。?)引入“雙贏”機(jī)制。ERP強(qiáng)調(diào)將供應(yīng)商和協(xié)作單位看成是企業(yè)的組成部分,責(zé)任共擔(dān),利益共享,協(xié)調(diào)性配合,成為能夠適應(yīng)面向客戶的管理模式和動態(tài)聯(lián)盟型企業(yè)的管理方式。
?。ǘ┕局卫頇C(jī)制概述
目前研究對公司治理機(jī)制的內(nèi)涵和外延有狹義和廣義之分。狹義的公司治理側(cè)重于公司的內(nèi)部治理,包括董事會、監(jiān)事會的功能、結(jié)構(gòu)和權(quán)利及監(jiān)督、激勵方面的制度的安排。而廣義的公司治理包括狹義公司治理,以及包括并購、產(chǎn)品市場競爭、經(jīng)理人市場的威脅、政府管制等外部治理機(jī)制。
柯林·梅耶和錢穎一把公司治理結(jié)構(gòu)視為一套制度安排,用于支配在若干企業(yè)中有重大利益關(guān)系的團(tuán)體—投資者、經(jīng)理人、職工之間的關(guān)系;吳敬璉指出所謂的公司治理結(jié)構(gòu)是指所有者、董事會和高級管理人員三者之間的一種組織結(jié)構(gòu);筆者比較贊同??耍⊿heikh)等人的觀點(diǎn),認(rèn)為公司治理應(yīng)該不局限于股東對經(jīng)營者的制衡,而是涉及到廣泛的利益相關(guān)者,包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、政府和社區(qū)等與公司有利害關(guān)系的集團(tuán)。公司治理應(yīng)通過一套包括正式和非正式的、內(nèi)部和外部的機(jī)制來協(xié)調(diào),以保證科學(xué)決策和健康發(fā)展。
三、我國上市公司治理機(jī)制現(xiàn)狀
由于本文主要是探討外部治理與內(nèi)部治理之間的關(guān)系,并通過兩者之間的協(xié)調(diào)達(dá)到優(yōu)化的作用,故以下從內(nèi)部和外部兩方面闡述目前我國上市公司治理機(jī)制所面臨的現(xiàn)狀:
?。ㄒ唬﹥?nèi)部治理
目前我國上市公司內(nèi)部治理機(jī)制上存在的問題主要體現(xiàn)在治理結(jié)構(gòu)的不合理,包括:
(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。體現(xiàn)在國有股“一股獨(dú)大”,封閉式的股權(quán)結(jié)構(gòu),大股東中的國有股東和法人股東占絕大多數(shù),持有股票流通極少,流通股多為中小股東持有,很少有機(jī)會參加股東大會或沒有發(fā)言權(quán),形成大股東“缺位”和中小股東“虛位”的嚴(yán)重現(xiàn)象。
?。?)董事會結(jié)構(gòu)不合理。多是由股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理造成的。表現(xiàn)在代表國家的董事在董事會中占優(yōu)勢,推舉代表其利益的董事,聘任滿足自身利益的經(jīng)理階層,致使董事會的投票決策機(jī)制形同虛設(shè),內(nèi)部人控制嚴(yán)重。公眾股東、機(jī)構(gòu)投資者及收購者無法通過資本市場的運(yùn)作,撼動大股東和高管的地位,間接剝奪了股東利用資本市場“用腳投票”的方式更換公司管理層。
(3)監(jiān)事會不能有效發(fā)揮監(jiān)督職能。首先公司法對監(jiān)事會職權(quán)的規(guī)定缺乏可操作性,沒有建立監(jiān)事行使職權(quán)的責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制,致使監(jiān)事會監(jiān)督有名無實(shí),形同虛設(shè);其次人員構(gòu)成不合理,監(jiān)事會成員大多來自公司內(nèi)部,許多外部監(jiān)事是有政府指派的,而且在知識結(jié)構(gòu)上的不合理或缺乏監(jiān)督技能,導(dǎo)致職能難以有效發(fā)揮。
(二)外部治理
目前我國上市公司外部治理機(jī)制還很不健全,存在很多缺陷,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在:
?。?)證券市場股價(jià)信號傳遞功能失靈,各種炒作投機(jī)傾向加劇,各種違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止;
(2)股票期權(quán)制度缺乏市場運(yùn)行基礎(chǔ),難以發(fā)揮對經(jīng)營者的激勵作用;
?。?)大量企業(yè)股價(jià)高于內(nèi)在價(jià)值,難以對外部收購者產(chǎn)生吸引力,加之政府的較大干預(yù),無法通過證券市場的收購對經(jīng)營者產(chǎn)生約束作用;
(4)機(jī)構(gòu)投資者規(guī)模較小,在證券市場所占比重不大,對公司治理不甚關(guān)心;
?。?)競爭機(jī)制不完善,外部經(jīng)理人進(jìn)入公司高管階層難度大,經(jīng)理市場發(fā)育滯后;
?。?)政府立法、執(zhí)法不健全,政企不分現(xiàn)象嚴(yán)重;
?。?)外部要素獲取公司信息難度大,成本高,信息嚴(yán)重不對稱;
(8)股票市場控制權(quán)爭奪激烈;
?。?)銀行從整體上來說對公司監(jiān)控的地位仍是消極和不明確。
四、ERP對公司治理的借鑒意義與啟示
ERP系統(tǒng)是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),它從管理的出發(fā)點(diǎn)創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)對企業(yè)內(nèi)外資源的整合和協(xié)調(diào),而不是僅僅關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展,它促進(jìn)企業(yè)管理思想和方法上的變革,對公司治理機(jī)制有很大的啟發(fā)和借鑒:
?。?)企業(yè)的經(jīng)營和管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。將由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)利潤最大化向企業(yè)價(jià)值的最大化的轉(zhuǎn)變;管理更重視企業(yè)相關(guān)利益者的利益協(xié)調(diào),由原來的保證企業(yè)利潤最大化轉(zhuǎn)向保證整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈的價(jià)值鏈的增值。從這個(gè)角度對公司治理來說,公司已不僅僅是股東的公司,而是一個(gè)利益共同體,公司治理機(jī)制也不僅限于以治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的內(nèi)部治理,而是利益相關(guān)者通過一系列的內(nèi)外部機(jī)制來共同治理,保證公司各方面利益相關(guān)者的利益最大化。
?。?)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下重視物流、資金流的管理,轉(zhuǎn)向重視物流、資金流、信息流、價(jià)值流和業(yè)務(wù)流的集成管理和統(tǒng)一配合,從而提高效率,對顧客需求及時(shí)反應(yīng),降低成本。對于公司治理而言,也應(yīng)該重視內(nèi)部治理與外部治理的集成,提高治理的效率,降低治理中的各種代理成本,取得更好的治理效果。
?。?)從重視企業(yè)內(nèi)部資源的利用和優(yōu)化,轉(zhuǎn)向重視整個(gè)企業(yè)內(nèi)外資源的整合與優(yōu)化,強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理的視野轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)向整個(gè)供應(yīng)鏈和價(jià)值流的管理。這就對我們在公司治理研究角度上提供借鑒,不能總強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部治理的主導(dǎo)作用,也應(yīng)該關(guān)注外部治理所能發(fā)揮的作用,強(qiáng)調(diào)兩者之間的協(xié)調(diào)。
(4)ERP促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。由于ERP使得企業(yè)內(nèi)部各部門信息共享,信息具有準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可靠性的特點(diǎn),大大提高溝通的效率,有利于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化,克服企業(yè)信息寬度小、管理層次多、協(xié)調(diào)工作量大、信息傳遞慢和管理費(fèi)用高等缺陷。而上市公司的治理問題很大原因是由信息不對稱造成的,這對于公司治理內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供借鑒價(jià)值,比如設(shè)法提高董事會、監(jiān)事會、獨(dú)立董事、高層管理者等之間的信息共享,減少和克服失真及信息不對稱所引發(fā)的問題,達(dá)到互相制約和監(jiān)督。
(5)ERP引入?yún)f(xié)作競爭和“雙贏”機(jī)制。如前所述,ERP強(qiáng)調(diào)將外部資源納入企業(yè)的重要組成部分,在協(xié)作中競爭,在競爭中雙贏。對于公司治理來說,例如應(yīng)該降低外部經(jīng)理人進(jìn)入公司的限制,更多強(qiáng)調(diào)自由競爭,對公司高管形成較大的約束作用等。
五、對上市公司治理機(jī)制的構(gòu)想
基于上述我國上市公司治理所面臨的問題及ERP思想賦予公司治理的借鑒意義,對上市公司治理的構(gòu)想可以由強(qiáng)調(diào)內(nèi)部治理占主導(dǎo),轉(zhuǎn)向內(nèi)外部治理的相互協(xié)調(diào)。根據(jù)委托—代理理論,上市公司所有者和經(jīng)營者之間由于委托代理關(guān)系而帶來四大缺陷—利益不相容、風(fēng)險(xiǎn)不對稱、契約不完全、信息不對稱,從目前公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)出發(fā),擴(kuò)展上市公司治理機(jī)制,加大公司內(nèi)部治理各要素之間的信息局部共享及內(nèi)外部要素之間的信息的有效溝通。
正如Agrawal和Knoeber所言,單個(gè)治理機(jī)制的過度使用對企業(yè)績效并不一定會產(chǎn)生良好的作用,這是因?yàn)閱蝹€(gè)治理機(jī)制的邊際效果是遞減的,不同的治理機(jī)制之間存在著相互促進(jìn)或相互替代效應(yīng),最優(yōu)的治理機(jī)制應(yīng)該是不同治理機(jī)制的組合。從ERP系統(tǒng)的角度說,上市公司治理作為一個(gè)系統(tǒng),存在外部治理機(jī)制和內(nèi)部治理機(jī)制兩個(gè)方面的因素,而各個(gè)治理機(jī)制內(nèi)部又存在各個(gè)要素,通過系統(tǒng)內(nèi)外部要素的相互協(xié)調(diào)、信息披露和信息集成,有效地克服信息不對稱,達(dá)到信息的局部共享,才能發(fā)揮最大的作用。如對于內(nèi)部治理機(jī)制來說,可以增加股東、董事、監(jiān)事、獨(dú)立董事之間信息溝通渠道,逐步達(dá)到信息共享,有助于相互監(jiān)督、相互影響和制約。再如,在外部要素和內(nèi)部要素的協(xié)調(diào)上,應(yīng)加強(qiáng)公司內(nèi)部信息披露,使外部要素更容易的獲取公司內(nèi)部信息,減少獲取成本,更大地發(fā)揮外部要素對內(nèi)部要素的約束作用。
六、結(jié)語
ERP是一套融合了現(xiàn)代企業(yè)管理思想、先進(jìn)管理方法和現(xiàn)代信息處理的管理系統(tǒng),它從20世世紀(jì)90年代初出現(xiàn)至今,很快被企業(yè)認(rèn)同和接受,并給企業(yè)帶來豐厚的回報(bào)。上市公司作為我國經(jīng)濟(jì)單元的代表,其在治理中有能力借鑒ERP思想,充分利用信息處理上的思想來克服內(nèi)外要素之間及內(nèi)部各要素之間的信息不對稱,使內(nèi)外治理機(jī)制之間更好的協(xié)調(diào),從而在公司治理中取得更好的效果。
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