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摘要:小微企業(yè)融資已經(jīng)成為當今社會關注的焦點,無論是金融主管部門、各大銀行,還是廣大中小企業(yè),都在尋求解決辦法。到底小微企業(yè)融資出路在哪里?本文對此進行研究,并提出相關措施。
關鍵詞:小微企業(yè);融資;出路
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。小微企業(yè)處于企業(yè)的底層,數(shù)量眾多,對于吸納就業(yè)、補充經(jīng)濟均衡發(fā)展發(fā)揮著重要作用。盡管小微企業(yè)的融資等難題是個世界性的話題,但中國中小微企業(yè)在融資、各種負擔以及做實業(yè)的環(huán)境方面,無疑是屬于最難的。就融資難而言,我國一些學者已多次證明,盡管國有部門對經(jīng)濟增長的貢獻率約為40%,貸款卻占金融機構貸款總量的80%,而大量的以中小微企業(yè)為主的民營企業(yè)對中國經(jīng)濟增長貢獻率約為60%,其貸款卻占不到正規(guī)金融機構貸款總量的20%。小微企業(yè)難融資、融資貴,是誰擋住了小微企業(yè)的融資路?
一、小微企業(yè)融資難成因分析
?。ㄒ唬┤谫Y門檻不斷“拉高”。小微企業(yè)快速增長,但目前融資渠道較為單一,“僧多粥少”加劇了對資金的“搶奪”。目前商業(yè)銀行的小微企業(yè)貸款主要是抵押貸款,而且抵押物集中在廠房、土地使用權等少數(shù)固定資產(chǎn)上,流動資產(chǎn)、應收賬款等質(zhì)押貸款很少。而部分特色項目與優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)由于缺乏土地和房產(chǎn)這類硬抵押物,即使有良好的市場前景,也難以獲得銀行貸款。與此同時,比例不大的擔保貸款也形同抵押貸款,需要企業(yè)提供抵押物。這些要求不斷“拉高”融資門檻,相當數(shù)量的企業(yè)也因不滿足條件而貸不到款。
雖然有些銀行可以提供應收賬款、承包合同、倉單、股權和知識產(chǎn)權質(zhì)押等融資方式,但程序繁瑣,加之相關中介機構缺乏以及評估費用過高,企業(yè)和銀行很難“合拍”。以應收賬款質(zhì)押為例,銀行機構對應收賬款債務人往往有較高的信用等級要求,只有債務人是規(guī)模大、知名度高的大型企業(yè),銀行才會發(fā)放貸款。因此,部分企業(yè)受制于自身客戶的規(guī)模,難以通過此渠道獲取資金支持。
?。ǘ?ldquo;糊涂賬”遭銀行拒絕。小微企業(yè)大多規(guī)模小、固定資產(chǎn)少、承擔風險能力弱,本就難以獲得銀行貸款青睞。而且企業(yè)管理缺陷也成為銀行授信的一大障礙。“銀行對貸款企業(yè)的評級都是套用固定的評級模型,很多小微企業(yè)的財務管理比較混亂,財務數(shù)據(jù)套進去根本不合適,這樣銀行也沒法給他們貸款。”曾有銀行的客戶經(jīng)理因看不懂公司混亂的財務報表而拒絕向其貸款。
絕大多數(shù)融資難的企業(yè)普遍存在著法人治理結構不完善、財務制度不健全、內(nèi)部管理水平低等問題。加上企業(yè)為了自身利益不愿露富、不愿泄露債務量、舉債渠道等商業(yè)秘密,更有甚者為了規(guī)避稅費或爭取優(yōu)惠政策而有意不真實反映經(jīng)營和財務狀況,以致企業(yè)無賬可查,一個企業(yè)兩套賬、三套賬的現(xiàn)象相當普遍。部分中小企業(yè)存在誤用會計政策、改變會計處理方式等情況,不規(guī)范、不真實的財務報表很難通過銀行的業(yè)務審批。而在管理控制方面,部分企業(yè)沒有規(guī)劃好自己的用款周期,貸款期限沒有與生產(chǎn)銷售周期合理結合,貸款到期時往往還款困難,甚至有的企業(yè)在同一時期存在多筆貸款到期,只能通過民間借貸過橋,嚴重時造成貸款逾期,影響信用記錄。
?。ㄈ┬畔⒉粚ΨQ加劇融資難。信息不對稱是企業(yè)融資難的一個重要原因。信息不對稱導致銀行認為信貸的需求不足,而企業(yè)又有急切的融資需求。一方面銀行受制于員工數(shù)量、成本控制等因素的影響,難以深入企業(yè)了解融資需求。同時,銀行對于自身金融產(chǎn)品的宣傳也不夠到位,很多小微企業(yè)誤以為銀行沒有適合自己的融資產(chǎn)品。而企業(yè)自身也沒有去尋找更多的融資渠道。其中值得一提的就是擔保公司的融資放大作用并沒有顯現(xiàn)。許多銀行對與民營擔保公司的合作持謹慎態(tài)度,而方便快捷的小額融資機制也尚未形成。小額貸款公司、典當行百余家,由于許多公司在寫字樓里辦公,沒有營業(yè)網(wǎng)點,有資金需求的小微企業(yè)很難找到。同時,小微企業(yè)數(shù)量眾多,小額貸款公司、典當行要找到那些優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)也有較大的困難度。融資信息溝通的瓶頸直接制約了供需雙方的快速順利對接。從另一方面來看,當?shù)卣约敖鹑诜詹块T對于不少小微企業(yè)的融資需求了解不夠,很難為銀行和企業(yè)搭建合適的對接平臺。
二、小微企業(yè)融資出路
那么,小微企業(yè)的融資出路在何方?對此,筆者提出如下幾種途徑:
?。ㄒ唬┢平獾盅簱ky題
1、開展小額保證保險試點。小額保證保險試點是通過銀行與保險機構簽訂合作協(xié)議,建立“小額度、廣覆蓋、易操作、成本合理”的運作機制。銀行與保險機構聯(lián)合對小額借款人進行資信調(diào)查,銀行按照相關管理規(guī)定和要求對符合條件的借款者發(fā)放貸款,保險機構對貸款本息承擔保證保險責任,小額借款人履行誠信守約還款義務。在監(jiān)管上,建立多部門聯(lián)動的失信懲戒機制,也可以對惡意欺詐、逃避債務等失信行為形成強有力的懲戒和制約合力。
2、拓寬抵押物種類。貸款抵押物種類比較單一是造成目前小微企業(yè)融資難的一個原因。對此,可以引導銀行業(yè)金融機構加大金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新力度,積極探索貸款擔保和授信方式,拓寬抵質(zhì)押物范圍,鼓勵銀行業(yè)金融機構加強對商標權、應收賬款、庫存商品、機器設備等其他權證抵押的探索力度。如接受房產(chǎn)、運輸船舶、林地產(chǎn)權等抵押,接受產(chǎn)品存貨、庫存原材料等動產(chǎn)質(zhì)押以及企業(yè)應收賬款質(zhì)押貸款等。
通過以存貨作抵押,可以解決中小企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)作抵押、擔保難的問題,同時盤活了存貨資金,有助于企業(yè)獲得銀行貸款支持;存貨資金的盤活,使企業(yè)的存貨周轉速度加快,有助于企業(yè)獲取采購的主動權,同時能夠使企業(yè)增加銷售客戶,擴大市場份額;存貨資金的盤活,也就是經(jīng)營資金的節(jié)約;通過與銀行的中小企業(yè)融資活動,能夠為后續(xù)的中小企業(yè)融資活動奠定良好的基礎。不僅有助于提高企業(yè)的資金使用效率,而且能夠有效地解決中小企業(yè)擔保難、抵押難的貸款問題,提高銀行的資源分配效率。
“把企業(yè)放到他所在的供應鏈上來看,將單個企業(yè)信用判斷轉向這個企業(yè)所在供應鏈整體的信用判斷”的方式,全面支持企業(yè)的預付賬款中小企業(yè)融資、存貨中小企業(yè)融資、應收賬款中小企業(yè)融資,從而形成了真正的全程供應鏈中小企業(yè)融資。
3、組成擔保聯(lián)盟互助融資。由多家企業(yè)共同出資組成擔保聯(lián)盟,成立擔保公司,由于企業(yè)相互之間有項目合作,信用有保障,企業(yè)通過聯(lián)盟向銀行貸款也更有底氣。中小企業(yè)可以加快配套協(xié)作,采取抱團發(fā)展戰(zhàn)略,互助解決融資問題,迅速做大做強。
?。ǘ┯行Оl(fā)揮小額信貸服務實體經(jīng)濟作用。小額信貸是一種以個人或小微企業(yè)為服務對象的金融服務模式,貸款金額一般在1000元以上、10萬元以下。通過小額信貸的模式將資金引入實體經(jīng)濟,解決這個群體的融資難題。
要有效發(fā)揮小額信貸服務實體經(jīng)濟的作用,金融機構就需要密切留意客戶貸款需求的變化。金融機構應當主動適應這種變化,走進小微企業(yè),了解他們的貸款特征。
同時,金融機構還要加快服務方式的創(chuàng)新,建立一套靈活的貸款營銷制度。對于重點客戶,可以推廣“一站式”服務,在信貸審批、利率標準、信用額度等方面提供優(yōu)惠,并盡量縮短貸款辦理時間。在企業(yè)利用資金進行周轉期間,金融機構在風險可控范圍內(nèi),應該允許客戶靈活調(diào)整還款時間和方式,可以采取按月、按周、按季等額或不等額等方式還款。
當然,再好的制度建設也需要植根于文化的土壤。所謂橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳,土壤不一樣,制度的執(zhí)行效果也會大不相同。這就需要監(jiān)管部門努力為小額信貸業(yè)務在當?shù)氐陌l(fā)展提供積極支持。監(jiān)管部門可以創(chuàng)新小額信貸統(tǒng)計分析和風險預警機制,及時跟蹤了解小額信貸業(yè)務的進展情況,對那些小額信貸業(yè)務開展得好、效益持續(xù)提高的機構,監(jiān)管部門可對其增設機構、開辦新業(yè)務給予積極支持。
監(jiān)管部門的支持是調(diào)動小額信貸服務實體經(jīng)濟積極性的一個方面。另一方面是需要幫助引導更多民間資本投向實體經(jīng)濟,增強對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
不難看出,小額信貸不僅是一種有效的扶貧方式,更是一種特殊的金融形式。小額信貸要想蓬勃發(fā)展,迫切需要政策扶持,市場化運作,專業(yè)化管理,盡快形成推動小額信貸業(yè)務可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
(三)完善小微企業(yè)信貸考核體系。為了做好對小微企業(yè)的金融服務,銀監(jiān)會可以大力推進銀行業(yè)金融機構設立小微企業(yè)金融服務專營機構,要求專營機構單列信貸規(guī)模、單獨配置資源、單獨信貸評審,單獨會計核算,即“四單”原則,構建專業(yè)化的經(jīng)營與考核體系。此外,還要逐步構建小微企業(yè)金融服務的差異化監(jiān)管體系,以及完善小微企業(yè)貸款業(yè)務信息披露,逐步形成全面、完善的小微企業(yè)統(tǒng)計體系。
完善小微企業(yè)信貸考核體系,提高小企業(yè)貸款呆賬核銷效率,建立完善信貸人員盡職免責機制。其關鍵是關于企業(yè)貸款信貸評價標準,我國的缺陷是沒有適合中小企業(yè)的標準,針對小微企業(yè)當然就更沒有了,目前的標準是根據(jù)大中型企業(yè)制定的,銀行需要有針對小微企業(yè)量身定做的標準。
“發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔保體系”,落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失在稅前扣除的政策。政府應鼓勵中小信用擔保機構發(fā)展,提高其對中小企業(yè)融資擔保能力的政策意圖。
(四)加強小微企業(yè)自身建設。首先,要加強小微企業(yè)自身的理財能力。有效地運用已有資金,提高資金的利用效率,這樣就可以減少一部分不必要的融資。而且金融機構在放貸時也會優(yōu)先考慮理財能力強的企業(yè);其次,完善小微企業(yè)財務管理制度,提高財務管理運動水平。國內(nèi)大多數(shù)小微企業(yè)的財務制度不規(guī)范,且財務報表不完整,有些甚至沒有財務報表,這些都十分不利于銀行等金融機構進行貸款審查;第三,增強自身市場競爭力,提升品牌價值。目前,小微企業(yè)主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品相似性高,技術含量低,產(chǎn)品市場競爭力弱,盈利能力不強。只有增強競爭力,企業(yè)的經(jīng)營狀況才會得到改善,才會得到金融機構的青睞,才能改善融資難的狀況。
?。ㄎ澹┐罱ㄈ谫Y平臺。政府搭建平臺,組織協(xié)調(diào)商業(yè)銀行、擔保公司、中小企業(yè)服務機構和中小微企業(yè)對接,讓企業(yè)和金融機構實現(xiàn)“無縫對接”。
引進全國性的金融機構進入服務平臺,通過服務平臺提供供應鏈金融應用服務。這樣一來,所有中小微企業(yè)都可以通過這一網(wǎng)絡平臺進一步拓寬融資渠道,并免費獲得金融法律顧問等在內(nèi)的成套金融服務。
主要參考文獻:
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[4]財經(jīng)新聞.2012.8.9.
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