2007年6月15日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)），決定從2007年7月1日起，全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行新的促進(jìn)殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

　　該《通知》中的“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的人員?！锻ㄖ分械亩愂諆?yōu)惠對(duì)象既包括了安置殘疾人的單位，也包括了殘疾人個(gè)人，優(yōu)惠含金量極高。

　　安置殘疾人，企業(yè)可享增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅多項(xiàng)優(yōu)惠

　　在增值稅和營(yíng)業(yè)稅方面，政策規(guī)定，對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅的辦法。實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營(yíng)業(yè)稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

　　在企業(yè)所得稅方面，安置殘疾人的單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。單位實(shí)際支付給殘疾人的工資加計(jì)扣除部分，如大于本年度應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予扣除其不超過應(yīng)納稅所得額的部分，超過部分本年度和以后年度均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。

　　安置殘疾人的單位在執(zhí)行上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額辦法的同時(shí)，可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　安置殘疾人的單位按照《通知》第一條規(guī)定取得的增值稅退稅或營(yíng)業(yè)稅減稅收入，免繳企業(yè)所得稅。

　　殘疾人個(gè)人就業(yè)，可享增值稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅優(yōu)惠

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第540號(hào)）第八條第（二）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局第52號(hào)令）第二十二條的規(guī)定，對(duì)殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。

　　根據(jù)2007年12月29日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（主席令第85號(hào)）第五條和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第519號(hào)）第十六條的規(guī)定，對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得，按照?。ú缓?jì)劃單列市）人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。具體所得項(xiàng)目為：工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得。

　　鏈接

　　我國(guó)政府通過有關(guān)部門利用社會(huì)力量興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。對(duì)集中使用殘疾人的用人單位，國(guó)家依法給予稅收優(yōu)惠。主要包括按比例安排就業(yè)和減免稅優(yōu)惠政策及其他扶持保護(hù)措施，通過多種渠道、多種形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

　　國(guó)家鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，政府依法給予減免稅優(yōu)惠，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、小額信貸等方面給予照顧和扶持。國(guó)家鼓勵(lì)和扶持公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人免費(fèi)提供政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年年底，全國(guó)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到433.7萬人，農(nóng)村殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到了1696.6萬人。僅2007年，城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到39.2萬人。其中，集中就業(yè)的殘疾人11.9萬人，社會(huì)各單位按比例安排殘疾人就業(yè)11.5萬人，個(gè)體就業(yè)和多種形式靈活就業(yè)的殘疾人15.8萬人。