國內(nèi)增值稅略有減收，6月份首次實現(xiàn)正增長

　　據(jù)財政部統(tǒng)計，上半年，國內(nèi)增值稅完成收入9201.2億元，同比下降3%。其中，1月～5月國內(nèi)增值稅收入均為負增長，6月份增長0.9%，實現(xiàn)本年度首次正增長。上半年國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為31.16%。

　　分行業(yè)看，增值稅增收行業(yè)范圍逐月擴大。在18個重點行業(yè)中，原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品、卷煙7個行業(yè)的增值稅繼續(xù)減收。交通運輸設(shè)備、專用設(shè)備、酒、服裝皮革、紡織品、電氣器材、電信設(shè)備、煤炭、成品油等11個行業(yè)的增值稅均實現(xiàn)增收。

　　國內(nèi)增值稅減收的主要原因：一是從2009年1月1日起，在全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，企業(yè)購置機器設(shè)備所含的進項稅額納入增值稅抵扣并降低了小規(guī)模納稅人征收率，在降低企業(yè)稅收負擔(dān)的同時，也使增值稅出現(xiàn)大幅度減收。二是工業(yè)增加值和工業(yè)品出廠價格指數(shù)明顯回落。1月～5月全國規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.3%，比去年同期的16.3%下降了10個百分點。同時，工業(yè)品出廠價格同比下降5.5%，也導(dǎo)致以現(xiàn)價計算的增值稅收入減收。

　　上半年成品油增值稅同比增長123.9%，其中因成品油消費稅稅率提高而增加的增值稅收入具有專項用途，專門用于取消養(yǎng)路費后的公路養(yǎng)護等支出。成品油增值稅增長的主要原因：一是成品油消費稅的大幅增收擴大了成品油增值稅的稅基；二是成品油稅費改革后成品油價格機制基本理順，成品油增值稅正常增長機制基本建立。上半年，電信設(shè)備實現(xiàn)增值稅增收102億元，同比增長22.6%，電氣器材實現(xiàn)增值稅增收68.8億元，同比增長21.6%。這些行業(yè)的增收，與國家擴大基礎(chǔ)建設(shè)投資密切相關(guān)。

　　國內(nèi)消費稅保持較快增長

　　上半年，國內(nèi)消費稅完成2196.43億元，同比增長63.1%。上半年國內(nèi)消費稅收入占稅收總收入的比重為7.44%。

　　分品目看，上半年，成品油消費稅收入同比增長392.9%。

　　不過，成品油消費稅提高稅率部分收入具有專項用途，專項用于替代養(yǎng)路費等支出。上半年，扣除成品油消費稅外的其他國內(nèi)消費稅收入比去年同期增長8.4%，這主要因為貴重首飾、煙、酒等品目消費稅收入的平穩(wěn)增長，上述品目消費稅同比分別增長15.8%、13.4%和6.2%。汽車、汽車輪胎等品目消費稅收入有所減收。

　　成品油消費稅收入快速增長，主要原因是從2009年1月1日起，國家提高了成品油消費稅的單位稅額，新增收入專項用于取消養(yǎng)路費等收費后的公路養(yǎng)護支出。煙產(chǎn)品消費稅收入較快增長的原因是5月份以來，國家提高了煙產(chǎn)品消費稅稅率。

　　汽車消費稅收入減收的主要原因：一是雖然1.6升以下小排量乘用車銷量上升，但總價高的大排量乘用車銷量有所下滑，導(dǎo)致汽車消費稅減收。二是中輕型商用客車銷量下降，也導(dǎo)致汽車消費稅減收。

　　汽車輪胎消費稅繼續(xù)呈現(xiàn)負增長，但降幅逐漸收窄，主要原因是生產(chǎn)輪胎的主要原材料橡膠價格一路走低，帶動輪胎價格大幅下降，但隨著汽車銷量較快增長，汽車輪胎需求增加，汽車輪胎消費稅的降幅逐漸收窄。

　　營業(yè)稅收入由負增長轉(zhuǎn)為正增長

　　上半年，營業(yè)稅完成4309.2億元，增收259.11億元，同比增長6.4%。上半年營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.59%。

　　從分月情況看，營業(yè)稅收入逐步增加，3月份以來營業(yè)稅實現(xiàn)增收，6月份增速達31%。

　　分稅目看，建筑業(yè)、銀行業(yè)營業(yè)稅實現(xiàn)了較快增長，同比分別增長17.7%、12.6%。證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)稅收入大幅減收，同比分別下降26.8%和24.5%。

　　建筑業(yè)營業(yè)稅收入實現(xiàn)較快增長，主要是2009年以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度加大，使得建筑業(yè)營業(yè)收入大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，今年1月～5月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計增長了32.9%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積增長11.7%。

　　銀行業(yè)營業(yè)稅收入大幅增長，主要是信貸規(guī)模大幅增加導(dǎo)致銀行業(yè)營業(yè)收入提高。2009年5月底，金融機構(gòu)各項貸款月末余額同比增長30.6%。

　　證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)稅減收，主要是由于今年第一季度受國際金融危機影響較深，再加上去年同期營業(yè)收入基數(shù)較高，導(dǎo)致證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)收入大幅減少。第二季度以來，隨著我國經(jīng)濟逐步回暖和股市交易活躍，保險業(yè)和證券業(yè)營業(yè)稅的跌幅明顯收窄，上半年保險業(yè)和證券業(yè)營業(yè)稅分別下降24.5%和26.8%，跌幅分別比1月～3月的跌幅減少了8.3個和16個百分點。

　　企業(yè)所得稅大幅下降

　　上半年，企業(yè)所得稅收入完成6820.44億元，同比下降13.8%。上半年企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為23.1%。

　　分行業(yè)看，上半年工業(yè)企業(yè)繳納所得稅2019.91億元，同比下降18.3%，其余多數(shù)行業(yè)的企業(yè)所得稅收入狀況也不理想，交通運輸、房地產(chǎn)、電信行業(yè)企業(yè)所得稅同比分別下降33.7%、24.0%、16.4%。

　　上半年企業(yè)所得稅收入大幅減收的主要原因：一是2009年我國經(jīng)濟減速，企業(yè)利潤普遍下滑。2009年1月～5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元，同比下降22.9%。二是“兩法”合并后，去年下半年陸續(xù)實施的節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備、環(huán)境保護專用設(shè)備、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)惠目錄、資源綜合利用目錄、安全生產(chǎn)專用目錄以及高新技術(shù)認定管理辦法和工作指引等優(yōu)惠政策帶來的減收效應(yīng)明顯。三是受國際金融危機和甲流疫情傳播的影響，交通運輸、商業(yè)以及住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)利潤有所下降，導(dǎo)致這些行業(yè)企業(yè)所得稅比去年同期大幅下降。

　　個人所得稅收入增速明顯回落

　　上半年，個人所得稅完成2136.73億元，同比增長0.7%，比去年同期增速回落了26.5個百分點。其中，6月份個人所得稅完成312.43億元，同比增長15.9%。上半年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為7.29%。

　　上半年個人所得稅收入增速明顯回落的主要原因：一是企業(yè)效益明顯下滑，職工工資和獎金增長放緩，導(dǎo)致工資、薪金收入增速回落，第一季度全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為7399元，雖然同比增長了13.4％，但比去年同期增幅回落了4.9個百分點。二是上半年股市上漲較快、入市資金增多，分流了一部分居民儲蓄存款。同時，受到2008年10月9日起對儲蓄存款利息所得、個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個人所得稅政策調(diào)整的影響，儲蓄利息所得稅減收明顯。