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增值稅轉(zhuǎn)型中的思考

來(lái)源: 孫偉峰 編輯: 2010/11/30 11:13:30  字體:

  【摘 要】以增值稅轉(zhuǎn)型為時(shí)代背景,通過(guò)比較分析各種類(lèi)型增值稅征收方式,闡述其利弊,陳述其轉(zhuǎn)型的必要,并希望能夠考慮將增值稅征收方式轉(zhuǎn)型為更加科學(xué)合理的方式——收入型增值稅。

  【關(guān)鍵詞】增值稅 固定資產(chǎn)

  一、增值稅轉(zhuǎn)型背景

  為進(jìn)一步完善稅制,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,國(guó)務(wù)院決定全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,修訂了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》,2008年11月5日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),11月10以國(guó)務(wù)院令第538號(hào)公布,2009年1月1日施行。

  在此次轉(zhuǎn)型中,我們通過(guò)新老條例的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),其中最大的變更莫過(guò)于其第十條關(guān)于不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額項(xiàng)目的規(guī)定,規(guī)定中取消了第一項(xiàng)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn),這意味著固定資產(chǎn)長(zhǎng)達(dá)十多年重復(fù)征收增值稅的情況就將成為歷史,令企業(yè)經(jīng)營(yíng)者歡欣鼓舞。

  此次轉(zhuǎn)型給我們帶來(lái)了思考,作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員,我們有必要對(duì)此次轉(zhuǎn)型進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和探討,我們更應(yīng)該深入地探討增值稅轉(zhuǎn)型給我們帶來(lái)了什么。

  二、增值稅征收類(lèi)型

  依據(jù)增值稅允許抵扣已納稅款的扣除項(xiàng)目范圍的大小,增值稅可以分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅和消費(fèi)型增值稅三種類(lèi)型,這三種類(lèi)型的增值稅區(qū)別在于對(duì)購(gòu)入固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的考慮不同,由此帶來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中增值價(jià)值的不同。

  (一)生產(chǎn)型增值稅,既不允許扣除購(gòu)入固定資產(chǎn)的價(jià)值,也不考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中固定資產(chǎn)磨損的那部分轉(zhuǎn)移價(jià)值(即折舊);

  (二)收入型增值稅,對(duì)于購(gòu)置用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的固定資產(chǎn),允許將已提折舊的價(jià)值額予以扣除;

  (三)消費(fèi)型增值稅,允許將用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款,在購(gòu)置當(dāng)期全部一次扣除。新條例中我國(guó)增值稅的轉(zhuǎn)型即為生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變。

  三、增值稅轉(zhuǎn)型給企業(yè)帶來(lái)的影響

  新條例的施行,是什么讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者如此的歡欣鼓舞?讓我們對(duì)新條例施行前后的會(huì)計(jì)處理作出比較就可見(jiàn)一斑。

  增值稅是以商品(或應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅,按流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就增值額征稅。即對(duì)于每個(gè)征收環(huán)節(jié),應(yīng)交納增值稅額=(該環(huán)節(jié)銷(xiāo)售價(jià)格—該環(huán)節(jié)商品(或應(yīng)稅勞務(wù))成本)×增值稅稅率=該環(huán)節(jié)增值額×增值稅稅率。從理論上講,增值額是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中新創(chuàng)造的價(jià)值額。增值額相當(dāng)于商品價(jià)值C+V+M中的V+M部分。C即商品生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值,即成本;V即工資,是勞動(dòng)者為自己創(chuàng)造的價(jià)值;M即剩余價(jià)值或盈利,是勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。

  自1994年1月1日起原《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》施行以來(lái),我國(guó)實(shí)行了生產(chǎn)型增值稅,在條例第十條中規(guī)定購(gòu)入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。這就意味著,C中所包含的固定資產(chǎn)損耗轉(zhuǎn)移價(jià)值將不得作為成本抵扣,這樣增值額為V+M+折舊,當(dāng)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊結(jié)束時(shí),增值額即為V+M+固定資產(chǎn)買(mǎi)價(jià)。而企業(yè)在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)已經(jīng)交納了增值稅,銷(xiāo)售環(huán)節(jié)再次被征收增值稅,企業(yè)被重復(fù)征稅,由此可以推斷,固定資產(chǎn)比重越大的企業(yè)實(shí)際稅賦將越高。一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中高新技術(shù)設(shè)備所占資本比重較大,折舊成本較高,而一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)機(jī)器設(shè)備較少,折舊成本較低,相比之下,先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)得不到國(guó)家在稅收上的支持,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

  考慮上述原因,現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條,關(guān)于不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額項(xiàng)目的規(guī)定中,取消了第一項(xiàng),即購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)。這一項(xiàng)變革經(jīng)過(guò)了東北三省的試點(diǎn),于2009年1月1日在全國(guó)推行,并明確了采用消費(fèi)型增值稅。這一變革極大地鼓舞了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。原因在于,消費(fèi)型增值稅允許將用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款,在購(gòu)置當(dāng)期全部一次扣除。這樣一來(lái),固定資產(chǎn)購(gòu)置當(dāng)期即可實(shí)現(xiàn)全額增值稅款的補(bǔ)償,雖然固定資產(chǎn)價(jià)值不曾完全轉(zhuǎn)移進(jìn)入商品成本。消費(fèi)型增值稅的實(shí)施,從長(zhǎng)期來(lái)看,當(dāng)固定資產(chǎn)折舊完畢時(shí),折舊期企業(yè)平均增值額為V+M,但購(gòu)置當(dāng)期增值額為V+M—(固定資產(chǎn)買(mǎi)價(jià)—當(dāng)期折舊)(固定資產(chǎn)買(mǎi)價(jià)—當(dāng)期折舊>0)。這樣就避免了重復(fù)征稅,并可以一定程度上緩解企業(yè)在資金上的壓力。但是,這種增值稅的征收方式在理論上也有一定的缺陷。本來(lái)應(yīng)分期攤?cè)氲墓潭ㄙY產(chǎn)成本在計(jì)算增值稅過(guò)程種被一次性地?cái)側(cè)肓速?gòu)置當(dāng)期,這樣必然造成會(huì)計(jì)信息失真,應(yīng)納增值稅額失去了其原有的意義,金額上表現(xiàn)為下降,甚至大幅下降或出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象,雖然這樣的誤差會(huì)隨著固定資產(chǎn)的損耗增加而逐漸抵消,但是免不了讓信息使用者費(fèi)解。

  綜上所述,我國(guó)原增值稅與現(xiàn)行增值稅在固定資產(chǎn)增值稅的處理上走向了兩個(gè)極端。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求,收入型增值稅征收方式比較合理,但是這種方式在會(huì)計(jì)處理上比較麻煩,我們可以予以探討。

  四、對(duì)施行收入型增值稅的一點(diǎn)看法

  收入型增值稅只將固定資產(chǎn)已提折舊的價(jià)值額予以扣除,真實(shí)地反映了商品的成本及增值情況,并使計(jì)稅依據(jù)在稅收與會(huì)計(jì)處理上保持高度的一致成為可能。其會(huì)計(jì)處理我們可以這樣,購(gòu)入固定資產(chǎn)當(dāng)期,購(gòu)入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得全額抵扣,每一期允許抵扣金額必然與固定資產(chǎn)損耗價(jià)值轉(zhuǎn)移金額保持固定比率。因此,購(gòu)置當(dāng)期對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額可以作為遞延稅款借項(xiàng)記錄,然后在各期根據(jù)固定資產(chǎn)當(dāng)期折舊金額計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)記入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。國(guó)家可依據(jù)企業(yè)折舊情況計(jì)算企業(yè)固定資產(chǎn)各期允許抵扣增值稅額,實(shí)行稅控。然而,具體實(shí)施較為復(fù)雜,尚待探討,其實(shí)施還需經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索與努力。

  參考文獻(xiàn):

  [1]稅法.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.

  [2]新老增值稅暫行條例對(duì)比.上海注冊(cè)網(wǎng),2009-2-5.

  [3]中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù).經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2007.

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