摘要： 自金融危機以來，國際經(jīng)濟形勢異常動蕩，各國經(jīng)濟都不同程度地遭受到了這次危機的侵襲。到目前為止，發(fā)達國家遭受的損失似乎更為嚴重。面對不斷蔓延的國際金融危機，為穩(wěn)定國家金融和經(jīng)濟發(fā)展，保證實體經(jīng)濟的正常運作，有關國家和組織采取了一系列措施，對目前的金融體系進行了有效和全面的改革。文章通過研究金融危機產(chǎn)生的原因及其對實體經(jīng)濟的影響，從而對經(jīng)濟發(fā)展問題的解決提供依據(jù)。

　　關鍵詞： 次貸危機 實體經(jīng)濟 金融監(jiān)管 金融創(chuàng)新

　　一、引言

　　自2008年9月以來，美國金融市場突然之間風起云涌。很多大的投資機構(gòu)陷入危機甚至破產(chǎn)，給美國的金融市場造成了強烈的沖擊，并迅速波及到世界各地，從而一場由美國次貸危機引起的危機迅速轉(zhuǎn)化成了世界性的金融危機。金融危機爆發(fā)之前的很長時間里，美國人特別是年輕一代的美國人大多存在超前消費的行為，這種行為很大程度上是由美國的儲蓄模式?jīng)Q定的。因為近年來，美國儲蓄業(yè)一直在零儲蓄率上徘徊，民眾如果想進一步的消費，只能通過向金融機構(gòu)貸款，而這種貸款引起的還款存在很大的不確定性。隨著這種不確定性的逐漸深入，終于導致了今天的危機的爆發(fā)。美國次貸危機以來，國際金融市場劇烈動蕩，貨幣匯率不穩(wěn)定變動，企業(yè)資金流通困難，通貨膨脹壓力不減，對全球經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。作為全球最大發(fā)展中國家的中國也未能逃脫金融危機的侵襲，遭受了很嚴重的打擊。為應對金融危機，2008年10月24日，第七屆亞歐首腦會議在北京舉行，國家主席胡錦濤就當前的經(jīng)濟形勢發(fā)表了題為《亞歐攜手 合作共贏》的講話，他呼吁世界各國“加強政策協(xié)調(diào)、密切合作、共同應對”此次金融危機。世界各國的共同聯(lián)合有助于更深入的了解金融危機對實體經(jīng)濟的影響，防止全球經(jīng)濟的進一步衰退，提高國際社會應對金融危機的信心和對發(fā)展問題的關注，為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

　　二、金融危機產(chǎn)生的原因

　　此次世界性金融危機的爆發(fā)主要是由美國的次貸危機引起的。次貸危機又稱次級房貸危機，它是指由于美國次級抵押貸款人違約增加，進而影響與次貸有關的金融資產(chǎn)價格大幅下跌導致的全球金融市場的動蕩和流動性危機。其中，次級抵押貸款通俗的講就是指金融機構(gòu)向那些收入不穩(wěn)定甚至根本沒有收入的人或組織提供的貸款。

　　引起美國次貸危機發(fā)生的原因很多，其主要原因是美國政府對金融市場監(jiān)管的失誤，直接原因則是利率的上漲和住房市場的持續(xù)升溫。由于之前的房價很高，很多用戶都沒有足夠的能力來購買新房，此時政府卻出臺了“零首付”的住房政策，購房熱隨之在美國興起。于是貸款的人多了，利率也上升了。很多金融機構(gòu)考慮到用戶雖然可能沒有足夠的能力還貸，但由于房價一直高漲，即使貸款人將來還不起貸款還可以用房屋作抵押，拍賣或出售后仍然可以收回貸款。但是由于各種原因房價突然走低，貸款者發(fā)現(xiàn)即使只歸還高漲的利率也是很困難的，所以決定放棄住房。而金融機構(gòu)也發(fā)現(xiàn)把房屋出售后，得到的資金不僅無法彌補當時的貸款和利息，甚至連本金也難以收回，這樣銀行在貸款上就會出現(xiàn)虧損。如果出現(xiàn)大量的無法還貸的貸款者，銀行就會出現(xiàn)大面積的虧損。于是出現(xiàn)像雷曼兄弟這樣的金融機構(gòu)破產(chǎn)的現(xiàn)象也就不足為怪了。

　　由于世界金融體系之間是相互聯(lián)系的，一家金融機構(gòu)往往與其他金融組織之間存在很大的關聯(lián)。因此如果沒有及時采取可行的措施，一家或幾家金融機構(gòu)出現(xiàn)危機會迅速波及到其他金融機構(gòu)，最后導致整個金融業(yè)的危機。美國金融危機就是在這種情況下迅速在全世界蔓延的。

　　三、金融危機對實體經(jīng)濟的影響

　　無論是20世紀30年代的大蕭條，還是如今的美國次貸危機，都給世界經(jīng)濟造成了巨大的損失。表1總結(jié)了自大蕭條以來歷次主要的金融危機所造成的經(jīng)濟損失。

　　表1 五次金融危機所造成的經(jīng)濟損失統(tǒng)計

　　時間金額（億美元）占GDP的百分比

　　大蕭條20世紀30年代1.12.0%

　　美國儲貸銀行危機1986-1995年1753.0%

　　瑞典銀行危機1992-1993年9.23.6%

　　日本銀行危機1990-1999年60013%

　　美國次貸危機2007年至今6054.4%

　　據(jù)有關專家稱，此次美國金融危機的影響時間及范圍到目前為止還不能精確的估計，但是有一點可以肯定，這次金融危機將是歷次金融危機中最嚴重的一次，造成的損失也將是最大的一次。隨著中國綜合經(jīng)濟實力的增強，在世界金融體系中的作用已越來越重要了，因此中國的經(jīng)濟不可避免的遭受到了這次金融危機的侵襲。此次金融危機引起的中國GDP的損失主要是通過影響實體經(jīng)濟發(fā)生的。實體經(jīng)濟是指物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關服務的經(jīng)濟活動。實體經(jīng)濟不但包括為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸、商貿(mào)物流、建筑業(yè)、服務業(yè)等提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，也包括教育、文藝、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務。

　　中國實體經(jīng)濟的衰退主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　1、就業(yè)人數(shù)減少，剩余勞動力增多

　　隨著金融危機對實體經(jīng)濟影響的加劇，國內(nèi)外大量投資者投資信心受挫。已經(jīng)存在的大批中小企業(yè)也因為原來的資金供應鏈被打破，而面臨融資難的問題，于是企業(yè)倒閉、裁員、減薪等現(xiàn)象隨處可見。由于大批企業(yè)的停工、倒閉，很多未就業(yè)者就業(yè)困難，已就業(yè)者收入減少甚至失業(yè)，因此出現(xiàn)了大批的剩余勞動力。同時，由于之前商品的價格較高，現(xiàn)在突然回落，使得企業(yè)出現(xiàn)了大量的產(chǎn)品積壓，利潤幅度下滑嚴重甚至虧損，這又造成了更深一輪的企業(yè)裁員和倒閉。

　　2、居民的消費支出減少

　　經(jīng)濟危機以來，由于居民收入的減少，居民購買力嚴重下降。人們即使擁有貨幣，因為對風險的厭惡，也大多處在觀望的狀態(tài)，除生活必需品外，應用在其他物品上的消費支出已經(jīng)明顯減少了。圖1用消費者價格指數(shù)反映了金融危機以來中國居民的支出情況，從而更為直觀地表現(xiàn)出了居民消費熱情的下降，國內(nèi)消費需求的萎縮。

　　3、中國出口企業(yè)的出口量下降

　　由于金融危機的影響，國內(nèi)很多企業(yè)的償債能力嚴重下降，銀行的風險意識也隨之高漲，因此不再愿意將資金貸給那些將產(chǎn)品主要用于出口的中小企業(yè)。資金的流通困難導致中國出口企業(yè)的出口量迅速減少。例如，煙臺雷彩工具制造有限公司是中國扳手的最大生產(chǎn)家之一，其產(chǎn)品主要是外銷到德國、美國等歐美市場，但是金融危機以來，由于一直接不到訂單，該廠已經(jīng)有很長時間沒有進行生產(chǎn)了。為了刺激出口，政府曾一度加大對出口的財政補貼，這種做法短期內(nèi)可能挽回了一部分企業(yè)的熱情。但是在國際經(jīng)濟一片蕭條的大環(huán)境下，這無異于將國家財政投入到了一個無底的深淵中，是得不償失的。商務部政策研究室副主任王子先表示，中國進出口貿(mào)易將進入一個低速增長期，如果明年金融危機繼續(xù)蔓延，很可能對一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生毀滅性的打擊，而且明年的出口壓力可能更大。

　　四、我國政府為促進實體經(jīng)濟正常運行采取的措施

　　為挽救這一局面，中國政府曾出臺了很多措施來促進實體經(jīng)濟的正常運行，但由于最初干預手段的不成熟，使得一些基礎薄弱的企業(yè)仍然無法走出困境。于是，政府采取緊急措施，在11月5日召開的國務院常務會議上，溫家寶總理主持部署了進一步促使實體經(jīng)濟正常運行的措施。

　　第一，加快農(nóng)村基礎設施的建設和大中城市的重大設施的建設，同時注意生態(tài)環(huán)境的保護，加強重點防護林和天然林資源的保護工程建設，支持重點節(jié)能減排工程建設。

　　第二，加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

　　第三，全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術改造，減輕企業(yè)負擔1200億元。 第四，加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高新技術產(chǎn)業(yè)化建設和產(chǎn)業(yè)技術進步，支持服務業(yè)發(fā)展。

　　第五，截至2010年約投資4萬億元，以保證各項措施的貫徹實施。

　　在這種危機時刻，政府這一系列經(jīng)濟刺激計劃的出臺將具有極其深遠的影響。政府通過自身的外匯儲備和財政盈余，利用“杠桿原理”帶動整個民間資本的發(fā)展，促進整個民間經(jīng)濟的增長，以“抵銷”

　　的方式來挽救金融危機下的經(jīng)濟下滑問題，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)地渡過這次危機�，F(xiàn)在正值改革開放三十年的歷史時刻，也是金融危機下中國經(jīng)濟再次轉(zhuǎn)型的關鍵時刻，贏取對抗金融危機這場戰(zhàn)役的勝利也很可能成為中國經(jīng)濟發(fā)展史上的又一個里程碑。因此，如何切實落實這一系列措施成為各界關注的焦點。

　　五、挽救金融危機下實體經(jīng)濟的對策

　　為切實落實國務院應對金融危機的措施，遏制整個實體經(jīng)濟下滑的頹廢局勢，一定要注意剔除現(xiàn)有做法中存在的各種不合理的部分，繼續(xù)發(fā)揮原有的優(yōu)勢，一步一個腳印地從基礎做起。

　　1、采取各種手段加大國內(nèi)需求

　　在對政府調(diào)撥的4萬億資金的運用過程中，優(yōu)先發(fā)展那些百姓熱切希望得以解決的項目，優(yōu)先發(fā)展那些關系國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的項目。以積極的策略營造適合自己發(fā)展的大環(huán)境，提高資源配置的效率，減少資源浪費，盡力拓展整個國內(nèi)市場。本著為民眾服務的精神，在重樹投資者投資信心的基礎上，提高投資回報率，為經(jīng)濟的長足發(fā)展做好準備，使“看得見的手”和“看不見的手”同時發(fā)揮作用。為此，應當做好以下工作以擴大國內(nèi)需求：

　　第一，要加快農(nóng)村的基礎建設，促進農(nóng)村醫(yī)療保險和教育事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村保障性住房的建設。居民生活問題的解決，不僅會影響到社會的長治久安，在現(xiàn)階段，對國家經(jīng)濟的復蘇也具有重要的意義。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論（見圖2），只有基本生活得到保障，居民才會有更多的精力和財力進行更高層次的消費。因此，加大對農(nóng)村住房的改造力度，幫助農(nóng)民擁有自己的住房；加大對農(nóng)業(yè)的財政補貼，保證低收入人群的基本需要；改造農(nóng)村的街道建設，變“水泥路”為柏油路；對農(nóng)村的供電線路進行改造，保證農(nóng)村的用電需求；加大財政對農(nóng)村醫(yī)保的投入，使農(nóng)民能更廣泛、更大程度地享受這項服務性政策；另外，加大對農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民的消費觀念。中國有將近8億的農(nóng)民，擴大農(nóng)民的消費量，會在很大程度上提高整個國內(nèi)的消費量。這種擴大內(nèi)需的方法對解決當前的危機是很重要的。

　　生理

　　需求安全

　　需要社會交

　　往需要尊重

　　需要自我實

　　現(xiàn)需要

　　低層次 高層次

　　圖2 馬斯洛的需求層次理論

　　第二，要加快鐵路、機場等重大基礎設施的建設，同時在建設的過程中一定要注意保持生態(tài)環(huán)境的安全。加大城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的交通設施的建設，盡可能多地開發(fā)如京津城際鐵路這樣的大項目，在促進城際之間民眾頻繁流動的同時進一步帶動消費。但是在整個過程中一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護，走經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路，這對保持經(jīng)濟的穩(wěn)定性也是有利的。

　　第三，注意促進經(jīng)濟的長期發(fā)展，加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。面對當前的金融危機，為挽救整個市場經(jīng)濟，國家可以考慮減少對商業(yè)銀行的貸款范圍、貸款對象、最低貸款額的限制，放寬對中小企業(yè)貸款條件的限制，拓寬其融資渠道，以給這些企業(yè)提供更多的發(fā)展機會。同時也給金融機構(gòu)提供更多的收入增長點，提高金融機構(gòu)的整體收入，提高其抵御風險的能力。

　　第四，在整個行業(yè)內(nèi)進行稅制改革，減少企業(yè)的稅收負擔。在目前這種不景氣的經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)稅負的降低可以給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。同時企業(yè)自身也要注意進行自我創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，找好行業(yè)發(fā)展的方向，對市場細分化，加大轉(zhuǎn)型的步伐。對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級，盡管美國的金融危機阻礙了中國產(chǎn)業(yè)向上升級的可能性，但我們?nèi)砸獔远ㄐ判�，因為只有這樣才能促進實體經(jīng)濟的迅速發(fā)展。充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的優(yōu)勢，趨利避害，做自己最擅長的行業(yè)，打造自己的品牌，拓寬自己產(chǎn)品的銷售范圍。降低對外貿(mào)的過分依賴性，提高自主性。企業(yè)的存續(xù)也為民眾創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，這反過來也有利于擴大消費。

　　2、協(xié)調(diào)好金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新的關系

　　金融監(jiān)管是指政府通過特定的機構(gòu)（如中央銀行）對金融交易行為主體進行的某種限制或規(guī)定。

　　通過研究美國此次的金融危機，我們發(fā)現(xiàn)，美國政府在金融監(jiān)管上是完全放開的。也就是說政府對金融市場的宏觀調(diào)控并不到位，而是完全依靠市場這只“看不見的手”進行調(diào)節(jié)。它盲目地相信市場，等到問題真正出現(xiàn)時，才采取措施對其加以干預。在這種情況下，金融危機的爆發(fā)是必然的。

　　而中國政府在金融市場上則一定程度的存在監(jiān)管過嚴的問題，“看得見的手”發(fā)揮的作用過大。因此，為保證金融監(jiān)管真正地發(fā)揮其應有的效用，中國政府一定要從美國那里吸取教訓，注意優(yōu)勢互補，讓“看不見的手”也發(fā)揮作用。為此，政府可以考慮適當程度的降低一些商業(yè)金融機構(gòu)的稅負，或者是加大對金融機構(gòu)的財政補貼，還可以考慮讓一些經(jīng)營效益比較好的小的金融機構(gòu)聯(lián)合發(fā)行債券等，提高各金融機構(gòu)的自主性。使各金融機構(gòu)擁有足夠廣泛的融資渠道，在監(jiān)管的同時幫助它們充分利用各方面的閑置資本，創(chuàng)造更多的財富，增強其穩(wěn)定性。

　　在加強金融監(jiān)管的同時，還要注意進行金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是指會引起金融領域結(jié)構(gòu)性變化的新工具，新服務方式，新市場以及新體制。創(chuàng)新具有不確定性，創(chuàng)新往往伴隨著大量風險，但是沒有創(chuàng)新就談不上發(fā)展。金融創(chuàng)新可以提高金融機構(gòu)自身的競爭能力，在市場上形成一種競爭氛圍，同時也有利于增強整個金融業(yè)的穩(wěn)定性。金融創(chuàng)新還可以促使金融機構(gòu)采用各種金融衍生工具，例如期貨等，從而吸引更多的金融資產(chǎn)。只有各金融主體和金融工具共同發(fā)展，才能促進整個金融市場的成熟。

　　但是，我們還應認識到金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間是相互影響的。金融創(chuàng)新打破了原來舊的體制和格局，原來存在的諸多風險隨機組合形成更為復雜的風險，這無形中又增加了監(jiān)管的難度。因此金融監(jiān)管往往滯后于金融創(chuàng)新。但是金融創(chuàng)新卻給金融機構(gòu)帶來了巨額的利潤，這與其產(chǎn)生的負面影響相比也是主要的。為了完善金融監(jiān)管，金融機構(gòu)一定要嚴格控制創(chuàng)新產(chǎn)品的風險性，以使金融創(chuàng)新的益處發(fā)揮到最大，弊端減少到最小。

　　3、采取穩(wěn)健的經(jīng)濟政策

　　美國政府在經(jīng)濟政策上存在對市場過度依賴的問題，它在貨幣政策上采取浮動匯率，堅持利率高于通貨膨脹的原則，企圖用貨幣來刺激經(jīng)濟的增長。在某種程度上，這種做法可能也會帶動經(jīng)濟的增長，但這并不是保持經(jīng)濟長遠增長最有效的手段。對于目前的中國金融市場，最好的方法是要采取穩(wěn)健的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　穩(wěn)健財政政策的實施要著眼于滿足社會的公共需要，要解決“看不見的手”解決不了的問題，重新解決市場中的資源配置失效，經(jīng)濟異常波動等問題，發(fā)揮“看得見的手”的特殊功效，以促進人與市場、社會、資源、環(huán)境等之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我們還要適度寬松的調(diào)整貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的總的變化趨勢，在現(xiàn)階段，適時地調(diào)整存款準備金率和基準利率，加強人民幣在銀行體系之間的流動性的管理，進一步健全整個國內(nèi)金融體系。為達到預期的目標，我們一定要將各種經(jīng)濟政策綜合起來考慮，以使其發(fā)揮最優(yōu)效果。

　　[參考文獻]

　　[1] 林啟光：美國次貸危機對中國經(jīng)濟的影響及思考[J].山西財經(jīng)大學學報，2008（S1）.

　　[2] 黃利明：五次金融危機比較與對策[N].經(jīng)濟觀察報，2008-10-27.

　　[3] 胡鄭利：虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟研究[J].當代經(jīng)濟，2008（5）.

　　[6] 戚瑩：金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管[EB/OL].

　　[7] 王兵：胡炳元.有效金融監(jiān)管[EB/OL]，2006-05-09.

　　[8] 劉國升：中國當前經(jīng)濟與金融形勢分析[J].時代經(jīng)貿(mào)，2008（S8）.

　　[4] 王延春：出口企業(yè)的寒冬來了[N].經(jīng)濟觀察報，2008-11-03（11）.

　　[5] 馮科：金融危機下的中國應對策略[N].南方都市報，2008-11-02（A02）.