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金融深化理論與我國的金融改革

2010-12-14 11:34 來源:王俊 覃茂

  【摘要】麥金農和肖的金融深化理論在各國金融改革實踐中不斷得到發(fā)展。按照金融深化理論,我國金融改革屬于漸進模式。改革開放以來,我國金融改革取得成績的同時也存在一些問題,因此,必須在吸取各國經(jīng)驗教訓基礎上審慎推進金融改革。

  【關鍵詞】金融深化金融改革經(jīng)濟發(fā)展

  一、金融深化理論簡介

  金融深化(Financial Deepening)理論興起于20世紀60年代,戈德史密斯、葛利、肖和帕特里克等人對金融深化與經(jīng)濟增長關系等進行了開創(chuàng)性的研究。根據(jù)愛德華.肖的解釋,金融深化是指“解除對實際利息率的限制,從而使其反映儲蓄的稀缺性,刺激儲蓄,提高投資收益率。”①20世紀70和80年代,卡普(Kapur,1976)、加爾比斯(Galbis,1977)、馬西森(Mathieson,1980)、弗賴伊(Fry,1980)等人先后建立了一些認證嚴密、實證性較強的金融抑制模式,從動態(tài)、實證的角度對麥金農和肖的理論進行了拓展。20世紀90年代以來對金融發(fā)展問題的研究掀起了一個熱潮,突破了70年代金融深化和金融發(fā)展理論的框架,多角度、多層面擴展了傳統(tǒng)金融深化理論的研究范圍和內容。金融約束論認為,在信貸市場上信息不對稱性將導致逆向選擇和道德風險問題,金融自由化使利率提高后,低風險借款人和低風險項目會退出信貸市場,高風險借款人和高風險項目充斥,造成銀行貸款項目質量下降和總體貸款風險上升,不利于銀行部門的發(fā)展。

  二、金融深化理論在發(fā)展中國家的實踐

  金融深化論最早的“實驗地”即拉美的南錐體三國,包括了智利、阿根廷和烏拉圭。20世紀70年代,這些國家的經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重問題:經(jīng)濟增長緩慢,通脹率高,財政赤字嚴重,國際收支經(jīng)常項目逆差大,金融管制現(xiàn)象十分普遍。為了擺脫經(jīng)濟面臨的困境,這些國家紛紛進行了金融改革:放松對利率管制,允許利率自由決定;降低存款資金準備金率;放松外匯管制;對銀行進行私有化或鼓勵民間資本進入金融業(yè);對匯率制度進行改革等。與拉美情況不同,金融改革在東亞是漸進的。在20世紀70年代末至20世紀80年代初,東亞各國同樣面臨嚴重的金融抑制,隨后韓國、泰國各國開始了漸進式金融改革。金融改革逐步推進為東亞經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境,經(jīng)濟長期保持快速增長,人均GNP快速提高,通貨膨脹率降低,國內儲蓄和投資率均得到增長,“東亞奇跡”也因此享有盛名。但是,20世紀90年代后,東亞各國金融自由化進程加快,資本賬戶自由化程度加深。當經(jīng)濟長期發(fā)展積累的問題被意識到,資本外逃再加上投機資本的影響,使得這些國家貨幣快速大幅貶值,最終還演化成為了嚴重的經(jīng)濟危機。雖然東亞國家并未出現(xiàn)南美那樣的高通脹和高財政赤字,仍然出現(xiàn)了類似南美國家的銀行信用危機、貨幣大幅貶值、股市狂跌等現(xiàn)象,即使用麥金農的“最優(yōu)次序”也難以做出滿意的解釋。

  三、我國金融改革現(xiàn)狀

  1.金融改革成績

  改革開放后,隨著經(jīng)濟發(fā)展,我國金融改革加速:建立了較為完善的銀行、非銀行金融機構體系,形成了多元的市場主體結構;完善金融監(jiān)管體系;形成信貸市場、貨幣市場、證券市場、外匯市場等逐漸完善的金融市場。

  一般來說,衡量一國金融的深化程度的指標有兩個:一是“金融相互聯(lián)系系數(shù)”(Financial International Ratio,F(xiàn)IR),即總金融資產(chǎn)對國民財富之比,1978年我國FIR為0.88,2006年FIR達到3.13,是1978年的3.5倍;二是金融資產(chǎn)的構成情況,經(jīng)濟越發(fā)達,金融機構持有的金融資產(chǎn)占總金融資產(chǎn)的比例就越高。

  2.金融抑制表現(xiàn)

 、儇泿攀袌霭l(fā)育不良,利率市場化進程緩慢。貨幣市場仍然處于初級階段,規(guī)模小、參與主體少,并且存在市場分割,資金配置效率低。貨幣市場發(fā)育不良影響了利率市場化,使得利率仍然由政府主導,并不能真正反映市場上資金的稀缺程度。

 、阢y行業(yè)壟斷程度仍然相當高。隨著金融改革的不斷推進,銀行業(yè)多元化格局初步形成,但實質上,國有獨資銀行占據(jù)了相當大的市場份額,非國有金融機構、尤其是地方中小金融機構的發(fā)展空間受到限制,銀行業(yè)面臨很高壁壘,城市和農村金融分割現(xiàn)象嚴重。

 、圪Y本市場存在著缺陷。我國資本市場仍然主要由政府主導,國家對股票市場行政干預過多,資本市場主要偏袒于支持國有企業(yè)的發(fā)展,對民營企業(yè)、中小企業(yè)等設置了諸多障礙,并且資本市場投資現(xiàn)象十分嚴重。

  四、我國金融改革方向探討

  1.穩(wěn)步推進利率自由化。金融深化論者所倡導的金融自由化改革主要核心是利率自由化,但是發(fā)展中國家的經(jīng)驗表明,利率自由化快速推進會帶來嚴重的后果。因此,我國在推進利率市場化的過程中,必須謹慎其事,控制好節(jié)奏:首先考慮整頓現(xiàn)有不合理利率結構;然后建立以央行基準利率為導向的彈性利率體制;最后在法規(guī)完善、制約機制強化的前提下實現(xiàn)利率市場化。

  2.促進金融組織多元化發(fā)展,增強金融活力。完善銀行經(jīng)營機制,穩(wěn)步發(fā)展城鄉(xiāng)合作銀行,規(guī)范非銀行金融機構,鼓勵民間金融機構發(fā)展,合理引進境外金融機構,加強銀行業(yè)的競爭;大力改革證券市場,掃除企業(yè)債券融資、股票融資的諸多不合理限制,拓寬企業(yè)直接融資渠道。

  3.保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,完善金融監(jiān)管。金融體系改革必須有一個良好的宏觀環(huán)境作保證,因此,政府應努力控制通貨膨脹,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟,為金融改革創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

  4.轉換企業(yè)經(jīng)營機制,提高投資效益。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經(jīng)營效益,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資收益,促進金融深化的順利進行。

  參考文獻:

  [1]程昆.發(fā)展中國家的金融深化與中國金融市場發(fā)展研究[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2004.

 。2]喬宗銘.開放經(jīng)濟中金融深化理論和金融發(fā)展[M].上海:上海財經(jīng)大學出版社,2006.

 。3]黃瓊.論金融深化與金融改革實踐的意義[J].人大復印資料,200709.

 。4]張婧.金融深化的理論、實踐與借鑒意義[J].決策借鑒,1999(3).

  注釋:

 、 陳岱孫,厲以寧.國際金融學說史[M].北京:金融出版社,1991,P531.

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