摘要：勞動(dòng)合同制度是企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)，《勞動(dòng)合同法》從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的角度出發(fā)，對企業(yè)人力資源管理工作提出了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。筆者就如何正確認(rèn)識勞動(dòng)合同法的內(nèi)在作用，切實(shí)提高現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)用工管理水平作一簡要分析。

　　從立法角度上分析《勞動(dòng)合同法》內(nèi)在作用，對我們企業(yè)而言，這部法律的頒布實(shí)施既是企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，更是提高全員法律意識。避免勞資沖突，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效手段。

　　1 《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)人力資源管理的影響

　　2008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》相比于《勞動(dòng)法》，在很多條款規(guī)定上都具有獨(dú)特的亮點(diǎn)，該法貫徹了勞動(dòng)法傾斜保護(hù)勞動(dòng)者的立法理念，承載著保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會公平正義，最終實(shí)現(xiàn)社會和諧的重要?dú)v史使命。這對于推進(jìn)企業(yè)人力資源管理方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化企業(yè)用工管理模式帶來了的深遠(yuǎn)影響。

　　1.1 突出了普通勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)

　　《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重于對普通勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)，將關(guān)注的目前聚焦在一般員工的身上，以實(shí)現(xiàn)雙方力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。

　　1.2 限制用工單位短期勞動(dòng)合同的簽訂

　　目前，部分企業(yè)在用工管理、合同簽訂上存在著短期化的現(xiàn)象。有60％以上的用人單位與員工簽訂的勞動(dòng)合同是短期合同，合同期限大都在1年之內(nèi)，勞動(dòng)合同短期化傾向明顯。《勞動(dòng)合同法》制定了多方面的規(guī)定，直指目前用工合同管理的薄弱環(huán)節(jié)。一是規(guī)定用人單位自用工之日起超過1個(gè)月但不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資，已滿1年但不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同；二是規(guī)定連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同續(xù)訂合同的就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同；三是勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年又續(xù)訂勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

　　1.3 用人單位“勞務(wù)派遣”用工的形式

　　近年來，在中國迅速發(fā)展勞務(wù)派遣用工形式非常普遍，一方面用人單位可降低勞動(dòng)成本，完成減員增效指標(biāo)，另一方面集中精力進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)調(diào)查，勞務(wù)派遣用工形式存在多方面的漏洞，比如：克扣工資，同工不同酬，工傷責(zé)任不明確等問題十分明顯。用人單位濫用“勞務(wù)派遣”用工形式，使用人單位法定義務(wù)嚴(yán)重缺失。極大地侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。針對此類問題，《勞動(dòng)合同法》對勞務(wù)派遣公司提出了許多硬性的要求，規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與被派遣的勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月給予勞動(dòng)者報(bào)酬。被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)按月支付報(bào)酬，同時(shí)用工單位與勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　1.4 推進(jìn)和提高和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展質(zhì)量

　　《勞動(dòng)合同法》針對中國現(xiàn)在好多勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出問題，堅(jiān)持現(xiàn)行勞動(dòng)制度基本框架，對勞動(dòng)關(guān)系的建立和運(yùn)行進(jìn)一步作全面系統(tǒng)的規(guī)范。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方力量與利益的平衡，同時(shí)也必將對推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，構(gòu)建和諧社會起到積極的促進(jìn)作用。

　　2 不斷提升現(xiàn)行企業(yè)人力資源管理工作水平

　　《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施，必將為企業(yè)優(yōu)化人力資源提高用工管理水平起到積極的促進(jìn)作用，如何用活用好現(xiàn)有法律，切實(shí)維護(hù)好每位員工和企業(yè)的利益，進(jìn)而提升國有企業(yè)市場競爭力和創(chuàng)造力是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

　　2.1 嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》。規(guī)范企業(yè)用工管理

　　《勞動(dòng)合同法》頒布前，中國企業(yè)在用工方面存在諸多問題，突出表現(xiàn)在不與員工簽勞動(dòng)合同，不為員工繳納社會保險(xiǎn)，試用期成白用期，剝奪員工休息日，勞動(dòng)合同短期化，工作時(shí)間過長，加班費(fèi)不合理，濫用違約金條款等方面。而勞動(dòng)合同法的實(shí)施明確規(guī)范了企業(yè)的上述行為，無疑導(dǎo)致了企業(yè)用人成本的提高。勞動(dòng)合同法要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。并為簽訂勞動(dòng)合同的員工繳納社會保險(xiǎn)等福利。這一要求進(jìn)一步提高了對企業(yè)用工管理的剛性要求，避免了違法用工所導(dǎo)致的企業(yè)勞資糾紛升級，維護(hù)和提升了企業(yè)的凝聚力、影響力和競爭力。

　　2.2 加強(qiáng)勞務(wù)派遣管理。歸避勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)

　　《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣組織對派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。所以，選擇有“派遣資質(zhì)”、管理較為規(guī)范、資金實(shí)力和管理能力等，各方面實(shí)力較強(qiáng)的派遣組織作為派遣合作對象是緩解企業(yè)連帶責(zé)任壓力，歸避合作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。

　　2.3 充分發(fā)揮工會民主管理作用，制定和諧人力資源政策

　　為盡可能避免制定程序上的困擾，對于一些人力資源管理方面的技術(shù)性、專業(yè)性、操作性工作要求，應(yīng)考慮盡可能以工作手冊、操作規(guī)范、審批流程、問題解答、請示答復(fù)、專項(xiàng)意見等名義下發(fā)，定期匯編，而涉及員工行為要求、工作紀(jì)律以及人力資源管理中的基本薪酬、福利、考核、聘任政策制度，要通過職工民主程序以正式規(guī)章制度的名義制定出臺，這樣對于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人力資源管理，提高單位用工管理水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

　　2.4 轉(zhuǎn)變管理方式，推進(jìn)人力資源管理法制化建設(shè)

　　人力資源法制化管理將成為新的趨勢，這對于推進(jìn)人力資源管理法制化進(jìn)程是有積極的促進(jìn)作用的。加強(qiáng)和改善人力資源管理是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會基本內(nèi)容，其最終目的應(yīng)是促進(jìn)員工和企業(yè)和諧發(fā)展。只要企業(yè)、單位能夠充分考慮企業(yè)和員工雙方的利益，避免片面、極端的企業(yè)本位主義，就能夠提高現(xiàn)行用工管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的利益均衡，從而加快和提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展質(zhì)量。