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我國國有商業(yè)銀行風險管理對策探討

來源: 于千 編輯: 2010/12/03 11:14:03  字體:

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  摘要:我國國有商業(yè)銀行的繁榮穩(wěn)定是影響我國經(jīng)濟建設穩(wěn)定發(fā)展,社會安定團結(jié)的重要因素,但國有商業(yè)銀行的金融風險隨改革逐漸暴露。因此制定有力的管理機制,完善監(jiān)管體系,構建科學的風險管理系統(tǒng)等舉措,應成為國有商業(yè)銀行當前發(fā)展的重點。

  關鍵詞:國有商業(yè)銀行;銀行風險;風險管理

  1  我國國有商業(yè)銀行面臨的風險分析

  (1)利率風險。

  根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會頒布的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》的定義,利率風險是指銀行財務因利率的不利變動而遭受的風險。市場利率發(fā)生波動以及銀行資產(chǎn)和負債期限不匹配都會造成該種風險。在現(xiàn)實市場中,資金供給和需求的相互作用造成市場利率不斷發(fā)生變化,利率風險的存在使銀行暴露在利率的不利變動中。利率風險主要有基準風險、重定價風險、收益率曲線風險和期權風險等四種表現(xiàn)形式。過高的利率風險將對銀行的利潤和資本造成很大的威脅。

  (2)信用風險。

  商業(yè)銀行面臨的信用風險是指借款者在貸款到期沒有償還貸款本息,或由于借款者信用評級下降給銀行帶來損失的可能性。商業(yè)銀行所面臨的風險信用主要分為道德風險和企業(yè)風險兩大類。其中,道德風險來源于信息不對稱,即銀行由于缺乏對于借款者借款的目的和用途的完全了解而產(chǎn)生了帶來損失的可能性。企業(yè)風險則是由于借款企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳而不能按期還本付息的風險。

  (3)流動性風險。

  商業(yè)銀行將面臨市場流動性風險和現(xiàn)金流風險,前者是由于市場交易不足而無法按照當前交易價值進行交易所造成,后者是指現(xiàn)金流不能滿足債務支付的需要,迫使機構提前清算,從而使賬面上的潛在損失轉(zhuǎn)化為實際損失的風險。目前,上述特點還未暴露在我國國有商業(yè)銀行的經(jīng)營管理中,但是隨著國有商業(yè)銀行向獨立經(jīng)營、自負盈虧型企業(yè)的轉(zhuǎn)變,流動性危機出現(xiàn)的可能性加大。

  (4)經(jīng)營風險。

  經(jīng)營風險是指由于不規(guī)范的內(nèi)部操作流程以及人員、系統(tǒng)或是突發(fā)外部事件導致的直接或間接損失的可能性。我國金融業(yè)所實行的分業(yè)經(jīng)營,導致了商業(yè)銀行具有經(jīng)營對象同質(zhì)性,貸款對象單一性等特點。我國商業(yè)銀行的貸款對象大多限定于國有企業(yè),并且具有一定的專業(yè)貸款方向。20世紀90年代,國有企業(yè)和集體企業(yè)的倒閉、重組、改制等原因,使得國有商業(yè)銀行難以收回貸款。

  2  我國國有商業(yè)銀行風險管理中存在的問題

  (1)銀行風險管理權力責任制度模糊,缺少必要激勵約束。

  我國國有商業(yè)銀行的信貸管理缺乏清晰的權力責任制度、激勵約束制度以及責任追究制度。權力責任制度的缺陷,是指目前貸款權力的分布完全根據(jù)行政級別而不是根據(jù)風險管理能力來劃分;而激勵約束制度的缺陷則表現(xiàn)在激勵不足、約束過度時銀行信貸人員會選擇消極怠工,而激勵過分、約束不足時則會選擇鋌而走險。

  (2)銀行風險衡量方面存在缺陷,風險量化體系有待完善。

  商業(yè)銀行的信用評級主要用于銀行授信管理和授信業(yè)務運作過程。受內(nèi)外部因素的制約,我國的信用評級的其他重要作用發(fā)揮不夠:在信用評級方法上,目前商業(yè)銀行的做法與巴塞爾銀行新框架的要求還有較大差距;在信用評級的組織和程序方面,存在分工不明確等問題。尤其是在進行風險量化時,計量分析不足,缺乏量化手段;現(xiàn)有量化指標不能體現(xiàn)出行業(yè)和規(guī)模之間的差別;指標的調(diào)整速度和行業(yè)風險的變化不協(xié)調(diào)。使計算結(jié)果失真。

  (3)社會經(jīng)濟環(huán)境有待加強,外部作用加劇商業(yè)銀行風險。

  目前,我國的信用評級機構的信用評級業(yè)務尚處于起步階段,大多數(shù)信用評級機構的影響力不大,社會各界對信用評級的重要性認識不夠。由于信用中介行業(yè)發(fā)展滯后,已有信用數(shù)據(jù)庫小、覆蓋面窄,無法對市場主題的信用級別做出公正、客觀、真實的評估。

  3  我國國有商業(yè)銀行增強風險管理的可行性對策

  (1)培養(yǎng)和建立自身的風險管理意識,營造健康積極的風險管理氛圍。

  加強風險管理,應首先注意國有商業(yè)銀行內(nèi)部風險管理文化建設。即在國有商業(yè)銀行內(nèi)部形成積極應對,防患于未然的風險與內(nèi)控管理文化,上行下效,落實到崗位落實到人,上級應鼓勵基層工作人員及時揭示和報告風險。金融風險往往是動態(tài)的,商業(yè)銀行業(yè)務層面的經(jīng)營者和基層管理者對于具體業(yè)務中的風險往往最為敏感,了解的最為透徹。所以,每一位員工對風險管理工作都有足夠的認識與重視才有可能使工作中的不良金融風險盡早暴露,使銀行的可能損失降到最小。如此,把風險管理作為一項動態(tài)指標融入到商業(yè)銀行的日常經(jīng)營管理中,形成健康積極的風險管理氛圍,在注意收益最大化的同時也關注風險的重要意義,使銀行始終處于穩(wěn)健經(jīng)營,持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

  (2)科學化治理結(jié)構,集中監(jiān)督力量,樹立正確的監(jiān)督方向。

  國有商業(yè)銀行應當按照公司法的組建規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)代公司治理結(jié)構的要求,在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層和業(yè)務經(jīng)營管理層的基礎上,加強監(jiān)事會職能,設立股東大會、董事會等監(jiān)督機制。由此在商業(yè)銀行的日常經(jīng)營管理工作中,可以通過監(jiān)督事權的內(nèi)在集中統(tǒng)一,外在監(jiān)督機制的引入,達到合理運行監(jiān)督機構,理順銀行治理結(jié)構,有效制衡銀行內(nèi)部人員控制的目的,形成銀行治理中股東大會、董事會、監(jiān)事會、高管人員相輔相成相互制約架構。以保證銀行的有效運作。

  (3)強化內(nèi)部控制建設,加強風險管理職能。

  不同類型的銀行風險,其產(chǎn)生根源、形成機理、特征和引起的后果各不相同則需要采取不同的防范和化解措施。為了有效解決這一問題,國有商業(yè)銀行應建立識別、評估以及監(jiān)控全面風險的內(nèi)部控制結(jié)構,完善以風險管理委員會為中心,以總行、分支行的風險管理職能部門為執(zhí)行機構的風險管理體系。在實際操作中,主要以風險防范為核心,加強業(yè)務標準化,實行有專門管理層負責的定期檢查機制,建立起與商業(yè)銀行日常業(yè)務發(fā)展同步延伸的反饋機制,系統(tǒng)地加強風險管理職能。

  (4)運用科學信息決策系統(tǒng),建立風險測評模型。

  建立風險管理信息收集系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng),有利于將商業(yè)銀行的信貸、會計、風險管理、市場拓展等部門搜集整理的信息匯集后自動分類、整理并分析,供內(nèi)部人員作信貸審批、風險審查之用,以此給銀行整個業(yè)務管理過程提供及時、完備、明晰的信息來源和傳遞渠道。同時借鑒西方風險管理的綜合計量模型及量化計算方法。例如風險價值法、風險調(diào)整的資本收益法、信貸矩陣法、建立科學而實用的風險評測模型,以提高我國國有商業(yè)銀行的風險管理和風險決策水平。

  綜上所述,我國國有商業(yè)銀行應當建立完善的風險管理制度體系,進行整體管理策略,通過獨立且權威的風險管理部門實現(xiàn)對銀行內(nèi)部各個機構的風險進行有機統(tǒng)一的管理,通過科學的風險管理模式實現(xiàn)對各種類型風險的全面、全程管理。通過合理明確的職能、權責劃分,實現(xiàn)風險管理職責在各個業(yè)務部門之間有效協(xié)調(diào)和聯(lián)動管理。

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