對(duì)于國有大型企業(yè)來說，薪酬體系的建立從無到有，從簡單的層級(jí)區(qū)分到系統(tǒng)性的薪酬體系評(píng)價(jià)，可以說是一個(gè)巨大的改變和飛躍。其目的就是立足于形成科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，以達(dá)到激勵(lì)員工，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，如何將績效管理和激勵(lì)機(jī)制更好地應(yīng)用于企業(yè)各個(gè)層次（決策層、職能層、業(yè)務(wù)層）就是擺在企業(yè)面前的十分大的難題。而對(duì)于企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)序列單元來說，在績效管理和激勵(lì)機(jī)制方面的矛盾尤為突出，企業(yè)的價(jià)值生產(chǎn)鏈對(duì)于企業(yè)來說是至關(guān)重要的，而實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)鏈價(jià)值最大化的恰恰是各個(gè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)序列。因此，作為生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門（非人力資源部門）來說，一定程度上積極地解決好生產(chǎn)業(yè)務(wù)序列與企業(yè)的薪酬體系的匹配關(guān)系，更好地將實(shí)際生產(chǎn)業(yè)務(wù)序列的業(yè)務(wù)與現(xiàn)有的薪酬體系相結(jié)合就變得至關(guān)重要。通過利用信息系統(tǒng)管理建設(shè)實(shí)現(xiàn)非人力資源部門的人力資源管理，以達(dá)到發(fā)揮薪酬激勵(lì)機(jī)制和績效管理的作用的目標(biāo)，才是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)鏈價(jià)值最大化的前提保證，也是企業(yè)生產(chǎn)效能最大化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　一、人力資源管理在國有企業(yè)中充當(dāng)?shù)慕巧?/strong>

　　近幾年來，隨著國內(nèi)航空業(yè)不斷地發(fā)展和壯大，無論是航班數(shù)量還是機(jī)隊(duì)規(guī)模都有了質(zhì)的飛躍。作為國內(nèi)三大航之一的中國國際航空股份有限公司（以下簡稱國航）來說，面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，比如說包括航空市場的競爭和開發(fā)、運(yùn)行環(huán)境的日益復(fù)雜、航空安全管理的持續(xù)穩(wěn)定、企業(yè)的自身風(fēng)險(xiǎn)管控、一線生產(chǎn)的應(yīng)急管理等等方面。航空公司不僅面臨著外部競爭的壓力，而且面臨著內(nèi)部管理難度日益增加的壓力，企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的每一位員工，作為國航來說，發(fā)展與挑戰(zhàn)并存，而國航的人力資源管理恰恰在發(fā)展與挑戰(zhàn)的過程中發(fā)揮的作用至關(guān)重要，因?yàn)槿肆Y源管理是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的源泉，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。企業(yè)要想生存下去，必須嚴(yán)把人力資源的各個(gè)環(huán)節(jié)與關(guān)卡，讓人力資源管理真正助飛企業(yè)的成長。

　　國航運(yùn)行控制中心作為國航的二級(jí)生產(chǎn)部門，在整個(gè)企業(yè)中充當(dāng)?shù)氖菢I(yè)務(wù)層角色，其核心職能就是保證航班安全，保障航班正點(diǎn)，提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)行成本。其職能的重要性不言而喻，而要真正更好地發(fā)揮其職能，為國航這個(gè)企業(yè)在航班運(yùn)行方面做出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)層創(chuàng)新和差異化，保持技術(shù)領(lǐng)先，無外乎也是幫助提高企業(yè)自身競爭力地重要方面。但所有這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開每一個(gè)業(yè)務(wù)部門的人力資源管理，對(duì)于國航運(yùn)控中心飛行簽派來說，作為非人力資源部門，人力資源管理也充當(dāng)著十分重要的角色，只有將飛行簽派的人力資源管理和現(xiàn)有生產(chǎn)信息系統(tǒng)管理很好的相結(jié)合和匹配，才能真正將飛行簽派的職能有效地發(fā)揮出來。因此，飛行簽派的人力資源與信息系統(tǒng)管理管理的不僅是管理飛行簽派的未來，而且管理國航運(yùn)行水平的未來。

　　二、飛行簽派（非人力資源部門）的人力資源管理現(xiàn)狀

　　國航自從2008年至今，始終在圍繞著企業(yè)組織轉(zhuǎn)型開展著公司各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，其中很重要的一項(xiàng)活動(dòng)就是公司各部門的人力資源管理改革，作為國航的二級(jí)生產(chǎn)部門，運(yùn)行控制中心下的子部門飛行簽派，也不例外。飛行簽派從以前的一個(gè)部門，重組拆分成三個(gè)部門：運(yùn)行控制室、飛行監(jiān)控室、總簽派室，各自分別承擔(dān)了航班運(yùn)行控制、航班地空監(jiān)控以及航班簽派放行工作職能。應(yīng)該說，這次業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，為今后的業(yè)務(wù)工作細(xì)化奠定了基礎(chǔ)。而圍繞著國航的SOC建設(shè)，這三個(gè)部門面對(duì)著不同的信息系統(tǒng)模塊，分別為航班動(dòng)態(tài)模塊（MM Movement Management）、飛行監(jiān)控模塊（FE Flight Explore）、簽派放行模塊（DM Dispatch Management）。如何將人力資源管理與信息管理系統(tǒng)有效的結(jié)合匹配，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)穩(wěn)步提升，系統(tǒng)資源高效利用，開拓業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，最終更好地服務(wù)于運(yùn)行控制中心的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)于公司就顯得至關(guān)重要。

　　我們清楚地知道，對(duì)于國有企業(yè)來說無論是轉(zhuǎn)型還是改革，都是一個(gè)漫長和循序漸進(jìn)的過程，當(dāng)然國航也不例外。在連續(xù)的兩次組織轉(zhuǎn)型中，國航的人力資源薪酬體系通過美世咨詢公司，搭建了一套科學(xué)而完整的薪酬體系結(jié)構(gòu)。這套薪酬體系在國航的業(yè)務(wù)部門中的應(yīng)用也是在不斷地深化，從過去的吃大鍋飯，到現(xiàn)在的具體級(jí)別區(qū)分，應(yīng)該說是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。但仍然存在一些實(shí)際的問題，以作為生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門的總簽派室為例進(jìn)行說明：

　　1.飛行簽派員級(jí)別以前是沒有明顯區(qū)分的，而公司組織轉(zhuǎn)型后，將飛行簽派員分為運(yùn)行業(yè)務(wù)員、一級(jí)簽派員、二級(jí)簽派員、三級(jí)簽派員和高級(jí)簽派員。在級(jí)別上做了具體的劃分，而在我們的實(shí)際生產(chǎn)中，可能存在運(yùn)行業(yè)務(wù)員、一級(jí)簽派員、二級(jí)簽派員、三級(jí)簽派員所從事的生產(chǎn)崗位沒有明顯的區(qū)分，工作量和工作時(shí)間都是一樣的，無法很好的達(dá)到激勵(lì)的作用。當(dāng)然，在這點(diǎn)上有人員執(zhí)照構(gòu)成的因素存在。也就是說，人力資源薪酬體系的評(píng)定在現(xiàn)有階段還沒有與業(yè)務(wù)部門的實(shí)際生產(chǎn)情況相結(jié)合，這樣就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)過程中員工之間的比較，以至于部分人心里不平衡，難以達(dá)到很好的激勵(lì)效果，反而產(chǎn)生了懈怠情緒。

　　2.薪酬體系評(píng)定解決的僅是定級(jí)定崗的問題，但是真正有效地將定級(jí)定崗的激勵(lì)作用發(fā)揮出來的話，就需要具體的績效管理，將不同的崗位的績效管理具體區(qū)分，落實(shí)細(xì)化，這樣才能更加有效地將薪酬體系的作用發(fā)揮出來。

　　三、飛行簽派的人力資源管理思考和建議

　　雖然存在上述的兩個(gè)突出問題，但對(duì)于現(xiàn)有階段來說，作為業(yè)務(wù)部門也有一定的辦法和途徑在一定程度上發(fā)揮其非人力資源部門的積極作用，幫助有效的規(guī)避其目前薪酬體系的負(fù)作用，而盡可能發(fā)揮其優(yōu)勢，具體的建議如下：對(duì)于飛行簽派這個(gè)業(yè)務(wù)部門的人力資源管理系統(tǒng)與信息管理系統(tǒng)的搭建本人有以下幾點(diǎn)設(shè)想：

　?。ㄒ唬┐罱w行簽派員管理系統(tǒng)

　　1.實(shí)現(xiàn)飛行簽派員排班管理，打破班組式排班管理，將局方對(duì)簽派員的執(zhí)勤規(guī)定通過計(jì)算機(jī)語言寫進(jìn)程序中，在不違背局方規(guī)定的前提下，實(shí)現(xiàn)人力資源共享最大化。通過排班以科學(xué)地區(qū)分目前公司所制定的崗位級(jí)別，將工作以定量的方式展現(xiàn)出來，為公司人力資源部門進(jìn)行后續(xù)薪酬調(diào)整提供依據(jù)。

　　2.實(shí)現(xiàn)飛行簽派員資質(zhì)晉級(jí)考核管理，更加科學(xué)的分配考核人員和考官進(jìn)行晉級(jí)考核。

　　3.實(shí)現(xiàn)飛行簽派員業(yè)務(wù)倒休與休假管理，休假申請(qǐng)統(tǒng)一通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。

　　4.實(shí)現(xiàn)飛行簽派員資料檔案管理。

　　5.實(shí)現(xiàn)飛行簽派員培訓(xùn)與業(yè)務(wù)考核管理。

　　（二）將現(xiàn)有的4名項(xiàng)目經(jīng)理（即一線生產(chǎn)帶班和行政管理經(jīng)理）的職責(zé)打破，重新分配

　　1.一名負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)開展與推廣工作。

　　2.兩名負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理工作。

　　3.一名負(fù)責(zé)日常飛行簽派人員與行政管理工作。

　　四、關(guān)于生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門（非人力資源部門）的人力資源管理總結(jié)

　　由此可見，作為非人力資源部門來說，將其人力資源管理與信息系統(tǒng)管理有效地結(jié)合和匹配，就能幫助公司的人力資源管理體系在其各個(gè)業(yè)務(wù)部門發(fā)揮其更多的積極作用，從而有效地將其薪酬體系與績效管理工作在各個(gè)業(yè)務(wù)部門中深化和應(yīng)用，最終目標(biāo)就是為實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有的公司人力資源薪酬體系的前提條件下，將業(yè)務(wù)層面與薪酬評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)地匹配，實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)層面的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，從而最終為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施與實(shí)現(xiàn)做出一份貢獻(xiàn)，幫助公司在航空業(yè)市場中占主導(dǎo)地位。因此，人力資源部門與非人力資源部門是互促互進(jìn)的，而非人力資源部門的人力資源管理與信息系統(tǒng)管理又是相輔相成的。