摘要：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是新時(shí)期工會(huì)工作最重要的職責(zé)。

　　關(guān)鍵詞：工會(huì)；勞動(dòng)關(guān)系；和諧；作用

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，企業(yè)改制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日趨加深，如何在新時(shí)期發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)組織的作用，協(xié)調(diào)好企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)工會(huì)組織的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　一、企業(yè)工會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作中存在的問(wèn)題

　　第一，企業(yè)工會(huì)民主化程度低。由于經(jīng)濟(jì)的不獨(dú)立性，基層工會(huì)組織出現(xiàn)大量“老板式”工會(huì)，其表現(xiàn)為工會(huì)干部尤其是工會(huì)主席由企業(yè)任命或是領(lǐng)導(dǎo)人兼任，而不是按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定和要求，由職工選舉產(chǎn)生。在實(shí)際工作中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)工會(huì)往往形成一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，工會(huì)工作受制于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，很難真正按照工會(huì)法的要求行使權(quán)利、履行職責(zé)、發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　第二，企業(yè)工會(huì)維權(quán)能力有限。工會(huì)法雖然賦予工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)，但并沒(méi)有給予履行職責(zé)的權(quán)利保障，在工資、福利、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等涉及職工切身利益問(wèn)題時(shí)，工會(huì)發(fā)言權(quán)小或是沒(méi)有發(fā)言權(quán)，往往是心有余而力不足，再加上企業(yè)工會(huì)工作人員人手不足和法律素質(zhì)不高，導(dǎo)致企業(yè)工會(huì)維權(quán)能力十分有限。

　　第三，企業(yè)工會(huì)維權(quán)機(jī)制不完善。職代會(huì)是職工參與企業(yè)事業(yè)管理的重要制度，也是企業(yè)工會(huì)維權(quán)的重要手段。工會(huì)通過(guò)組織職工（代表）大會(huì)等形式參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行合同和平等協(xié)商、集體合同制度，協(xié)助和督促企業(yè)做報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和保險(xiǎn)福利等方面的工作，監(jiān)督有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議等工作。但很多地方企業(yè)職代會(huì)往往是走走形式，主要表現(xiàn)有：企業(yè)不按期或長(zhǎng)期不召開(kāi)職代會(huì)；或是指定職工代表人選而不是民主選舉，職工代表中領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部占多數(shù)，職代會(huì)變成工作會(huì)；企業(yè)重大決定和關(guān)系職工切身利益的重大問(wèn)題，不提交職代會(huì)討論等，職工的意見(jiàn)和呼聲無(wú)法進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層。

　　第四，企業(yè)工會(huì)干部維權(quán)能力有待提高。集中表現(xiàn)在工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作、勞動(dòng)用工等方面的法律法規(guī)了解不深不透，職工迫切需要的集體談判能力與技巧欠缺，代表職工與企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商的能力不強(qiáng)。

　　二、新時(shí)期企業(yè)工會(huì)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的工作思路

　　（一）推行工會(huì)主席直選制度

　　工會(huì)主席直選制度是指工會(huì)主席、副主席由廣大職工或職工代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。通過(guò)直選，真正將那些素質(zhì)較好，切實(shí)能維護(hù)職工合法權(quán)益且能組織領(lǐng)導(dǎo)職工為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的人員選舉到工作工作崗位上來(lái)。

　?。ǘ┩怀霾⑸罨S護(hù)職能

　　維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，目前企業(yè)的維權(quán)活動(dòng)是圍繞職工的工資、工時(shí)、工作條件、社會(huì)保障和管理、精神文化權(quán)利而展開(kāi)的。經(jīng)濟(jì)維護(hù)主要是物質(zhì)的維護(hù)，是企業(yè)維權(quán)活動(dòng)的第一層，也是職工最迫切、最關(guān)心的需求，除了平時(shí)的實(shí)物慰問(wèn)、困難補(bǔ)助等形式外，還包括開(kāi)展平等協(xié)商、簽訂集體合同、工資集體協(xié)議、建立職工保險(xiǎn)制度等。工會(huì)的維護(hù)職能深化表現(xiàn)對(duì)職工參與企業(yè)管理權(quán)利的維護(hù)，主要是通過(guò)職工代表大會(huì)制度，參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。凡屬企業(yè)重大決策和勞動(dòng)用工、工資分配、獎(jiǎng)金、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，都必須提交職代會(huì)審議、通過(guò)或決定。對(duì)于企業(yè)違反職工代表大會(huì)和其他民主管理制度的行為，工會(huì)有權(quán)要求糾正，切實(shí)保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

　　（三）教育職能多元化

　　開(kāi)展職工教育和培訓(xùn)工作，是企業(yè)工會(huì)的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，傳統(tǒng)的工作方式重在政治思想教育，在新時(shí)期工會(huì)教育職能主要向三個(gè)方面轉(zhuǎn)變：一是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。工會(huì)思想教育必須與職工的切身利益和企業(yè)的效益、發(fā)展掛鉤，主要是為了增強(qiáng)職工的覺(jué)悟及企業(yè)的凝聚力，以便促進(jìn)職工努力獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高薪資、福利等；二是不斷提高職工技能水平。把職工技能培訓(xùn)作為企業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)的重要內(nèi)容。對(duì)職工而言，職工的就業(yè)能力、收入待遇、發(fā)展前景等都與其知識(shí)水平和技術(shù)技能素質(zhì)息息相關(guān)，對(duì)企業(yè)而言，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力決定企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于企業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)技能等各方面的支持。在新時(shí)期提高職工的文化水平和職業(yè)技能是工會(huì)適應(yīng)市場(chǎng)要求的表現(xiàn)；三是不斷提高職工的法律意識(shí)。在職工中廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《職工帶薪年休假法》等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，使廣大職工懂得法律條文的內(nèi)涵，教育職工群眾用法律維護(hù)自身利益，依法履行義務(wù)，遵守紀(jì)律。企業(yè)工會(huì)可以將涉及職工利益的法律法規(guī)匯總集印成冊(cè)向職工分發(fā)，或是通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，教育、幫助、指導(dǎo)職工通過(guò)合法手段維護(hù)自身權(quán)益，表達(dá)自己的訴求。

　　（四）提高工會(huì)干部的職業(yè)素質(zhì)

　　要適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系變化工，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，最根本的是要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，努力提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)，從而把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織，始終充滿蓬勃朝氣和旺盛活力。

　　1.提高能力

　　（1）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為安身立命之本，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用中國(guó)化的馬克思主義最新理論成果武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等各方面的知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合素質(zhì)。積極參加上級(jí)工會(huì)組織及有關(guān)方面組織的各種形式的培訓(xùn)，并認(rèn)真謀劃、組織好本企業(yè)的培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干和專家型干部。

　?。?）強(qiáng)化研究思考，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的水平。把加強(qiáng)理論政策研究擺上工會(huì)工作全局的重要位置，既要善于總結(jié)歸納工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使之上升到理性的高度；又要注重研究分析工作中的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢地加以解決、分析研究，提出對(duì)策建議，增強(qiáng)工會(huì)工作的前瞻性和科學(xué)性。

　?。?）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。完善制度，建立機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大工會(huì)干部腳踏實(shí)地，埋頭苦干，多直接面對(duì)矛盾和問(wèn)題，在實(shí)踐中尋求解決難題的思路、辦法和對(duì)策。

　　2.改革創(chuàng)新

　?。?）創(chuàng)新工作理念。要準(zhǔn)確把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程對(duì)職工隊(duì)伍產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和全局觀念。站位更高些，眼界更開(kāi)闊些，不斷強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義維權(quán)觀和“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”雙贏的理念，努力在企業(yè)工作的大局中找準(zhǔn)位置、彰顯活力，在高效履行職責(zé)的工作實(shí)踐中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)價(jià)值。

　?。?）創(chuàng)新工作思路。敢于打破原有的工作模式和條條框框，堅(jiān)持從企業(yè)提出的新任務(wù)新要求出發(fā)，從職工群眾的意愿和期望出發(fā)，精心謀劃工作思路，不斷與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，找準(zhǔn)讓黨政歡迎和職工滿意的最佳結(jié)合點(diǎn)，使我們的工作更貼近時(shí)代、貼近實(shí)際、貼近職工。

　?。?）創(chuàng)新工作舉措。抓住工作中的突出問(wèn)題，創(chuàng)造性地研究制定解決辦法和措施，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)和活躍全局。要注意總結(jié)企業(yè)特點(diǎn)是一線群眾的創(chuàng)新做法及時(shí)推廣，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為我所用，創(chuàng)新性的工作舉措只要符合黨的方針政策、符合職工群眾的利益需要，都要大膽試、大膽闖，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展。

　　3.求真務(wù)實(shí)

　?。?）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。多深入一線、深入職工，真誠(chéng)傾聽(tīng)職工呼聲，真實(shí)反映職工愿望，真情關(guān)心職工疾苦，每做一項(xiàng)工作，都要讓職工群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，在實(shí)踐中尋找問(wèn)題、解決問(wèn)題。加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)，使廣大工會(huì)干部做廉潔自律、廉政勤政的模范。厲行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，集中財(cái)力辦大事，為基層和職工辦實(shí)事。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，力戒形式主義，不做表面文章。

　　（2）實(shí)施精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗。堅(jiān)持細(xì)中求細(xì)、精益求精，努力把每一項(xiàng)工作都做成精品。強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)行績(jī)效考核，目標(biāo)任務(wù)分解到人，按照時(shí)限要求，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)。要不斷推進(jìn)工會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，進(jìn)一步制定完善科學(xué)合理的工作標(biāo)準(zhǔn)，為各項(xiàng)工作提供切實(shí)的遵循。

　　（3）提高工會(huì)干部的執(zhí)行力。執(zhí)行力就是落實(shí)力，就是效率。部署的工作、確定的目標(biāo)，就要不折不扣地落實(shí)到位，不提條件、不講困難，拒絕理由、不找借口。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度保證工作的落實(shí)。特別是要建立追究問(wèn)責(zé)機(jī)制，追究不落實(shí)的人、追究不落實(shí)的事。健全完善督查工作機(jī)制，重大決策、重點(diǎn)工作都要納入督查范圍，用督促檢查促進(jìn)各項(xiàng)決策的落實(shí)。