【摘要】技術(shù)進步改造著生產(chǎn)力，而技術(shù)進步的源泉，正是作為生產(chǎn)力要素之一的人力資源。無論是研究與開發(fā)的進行，還是技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴散，都越來越取決于勞動力素質(zhì)，即人力資源的素質(zhì)。

　　【關(guān)鍵詞】知識經(jīng)濟；生產(chǎn)力；現(xiàn)代科

　　如同產(chǎn)業(yè)革命極大地改變了世界的面貌一樣，以芯片、微處理器、光導(dǎo)纖維為特征的電腦、通訊和住處存儲技術(shù)的日新月異的發(fā)展以及它們的緊密結(jié)合，正在生產(chǎn)領(lǐng)域掀起一場技術(shù)革命，把我們帶入知識經(jīng)濟，并醞釀著一個知識經(jīng)濟時代的到來。從這次技術(shù)革命的核心技術(shù)來看，它是一場增強、擴展、延伸人腦功能的智能革命，它對社會生產(chǎn)力的變革作用甚至超過工業(yè)革命。

　　一、知識經(jīng)濟是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物

　　在長達(dá)2000多年的物質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展進程中，從原始經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到工業(yè)經(jīng)濟，付出了自然資源過量消耗和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡的巨大代價，建成了當(dāng)代的高度文明。當(dāng)我們?nèi)�面審視世�?000年來的經(jīng)濟形態(tài)演變，無爭的事實是，靠傳統(tǒng)的土地、勞力、資本等生產(chǎn)要素支撐的物質(zhì)經(jīng)濟走到了盡頭，地球己不堪重負(fù)，可持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)深刻危機；無可選擇的選擇是，在現(xiàn)有文明的條件下，大規(guī)模地應(yīng)用新興的信息、知識和科技等生產(chǎn)要素替代傳統(tǒng)的要素，構(gòu)造和發(fā)展人類社會的最新文明——知識經(jīng)濟。

　　1、知識經(jīng)濟是知識積累和科技進步的必然產(chǎn)物

　　知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。從有人類社會存在的那一天起，知識便作為社會的一個重要元素而存在。在人類社會自然界獲取生存必需品的競爭中，人類經(jīng)濟經(jīng)歷了游牧經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟這些形態(tài)。工業(yè)經(jīng)濟更是如此，瓦特發(fā)明得蒸汽機，以及后來發(fā)明得珍妮紡紗機和電動機，使人類的體力得以延伸和解放，帶來了我們當(dāng)今正在享用的工業(yè)經(jīng)濟文明，這種蒸汽機、紡織機、電動機都是那個時代人類最尖端的知識結(jié)晶。誰都可以認(rèn)識到，在以往的這些經(jīng)濟形態(tài)中，經(jīng)濟形態(tài)越發(fā)展，所需的知識就越多，知識所起的作用就越大。量變引起質(zhì)變，終于會到達(dá)比任何其他要素，如海洋、土地、森林、礦藏、工廠、機器設(shè)備、貨幣（資本）等都更為重要的這樣一個轉(zhuǎn)折點，于是就產(chǎn)生一種新的經(jīng)濟形態(tài)——知識經(jīng)濟。人類開始進入一個全新的社會經(jīng)濟形態(tài)。

　　2、知識經(jīng)濟的本質(zhì)就是社會生產(chǎn)力的高度智能化

　　社會生產(chǎn)力以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)、以升級換代為形式的不斷智能化規(guī)律，反映了發(fā)展的歷史趨勢和一般結(jié)果，反映了生產(chǎn)力從低級到高級的的發(fā)展過程。這一趨勢和過程大體經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，①是“自然的人化”階段，即人類運用自己的智慧，從自然界獲取物質(zhì)和能量，并利用各種物質(zhì)手段武裝自己，以增強利用、改造、征服自然的能力。這一般結(jié)果是人類創(chuàng)造了以農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟為代表的物質(zhì)文明，使物質(zhì)資料的直接生產(chǎn)達(dá)到了很高的水平，人類先后進入了農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會。②是“人的自然化”階段，即人們在開發(fā)利用自然的長期過程中，隨著經(jīng)驗的積累和技術(shù)手段的改進，人們逐漸認(rèn)識了自然的本質(zhì)并掌握了自然運動變化的法則，并把這些認(rèn)識抽象和內(nèi)化為人的智力和知識等本質(zhì)力量，從而實現(xiàn)人的自身塑造，使人的本質(zhì)日益豐富和完善，行為更加合乎客觀規(guī)律，自身能力更加全面強大，能夠在自然面前有更大的自由，能夠日益削弱自然因素對社會生產(chǎn)力的消極制約，能夠按照人類的積極目的去改造自然和社會。這一過程的一般結(jié)果是人們在物質(zhì)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了新的經(jīng)濟類型——知識經(jīng)濟，使社會生產(chǎn)力上升到更高的發(fā)展階段——電子信息生產(chǎn)力階段。

　　3、知識經(jīng)濟是以智能為核心的一種全新的社會生產(chǎn)力系統(tǒng)

　　它以科學(xué)知識為資源基礎(chǔ)，以高科技手段為中介，以經(jīng)濟發(fā)達(dá)為目標(biāo)，是知識、技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合、良性互動的高級生產(chǎn)力發(fā)展形式，是以科技為主的、以知識、生產(chǎn)、分配、創(chuàng)新和使用為要素的經(jīng)濟。以創(chuàng)造性的知識為核心，運用知識生產(chǎn)、發(fā)展知識產(chǎn)品，并以此來推動科技、經(jīng)濟、社會的發(fā)展，將是未來世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

　　4、知識經(jīng)濟并沒有也不可能改變物質(zhì)力量作為社會生產(chǎn)力的本質(zhì)

　　知識的力量一方面要以物質(zhì)力量為保證條件，另一方面它最終還要轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量和物質(zhì)產(chǎn)品（當(dāng)然也包括精神產(chǎn)品），以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求。知識經(jīng)濟的生產(chǎn)標(biāo)志著人們獲取物質(zhì)產(chǎn)品的方式發(fā)生了革命性的變化，不再由物質(zhì)到物質(zhì)，消耗巨量人力物力和財力，而是由知識到物質(zhì)，以智力資源的開發(fā)帶動物力資源的開發(fā)。這是生產(chǎn)力發(fā)展方式的根本性變革，反映了生產(chǎn)力不斷智能化的歷史趨勢。

　　二、知識經(jīng)濟是更能促進生產(chǎn)力發(fā)展的高級經(jīng)濟形態(tài)

　　知識經(jīng)濟標(biāo)志著人類生產(chǎn)力發(fā)展的又一次升級換代，即由普通機器時代向智能機器時代的躍升。而促成這一質(zhì)的變革的關(guān)鍵因素是科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展及其對生產(chǎn)力系統(tǒng)的全面改造。

　　1、現(xiàn)代科技進步使社會生產(chǎn)力系統(tǒng)“軟化”

　　隨著計算機等信息技術(shù)的發(fā)展，社會生產(chǎn)力系統(tǒng)的諸因素和生產(chǎn)流程以及產(chǎn)品都開始向“軟”的方面轉(zhuǎn)化；勞動力由體力型的大量投入，轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕�型和科技型的少量人才，生產(chǎn)工具由粗大笨重的普通機器，變?yōu)榫��?xì)靈巧的智能機器；勞動對象由天然的原材料變?yōu)閮?yōu)質(zhì)的人工合成材料和新的能源；生產(chǎn)管理由經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化的科學(xué)管理，生產(chǎn)過程實現(xiàn)了自動化、數(shù)字化、虛擬化，汽車、飛機的設(shè)計檢驗可以在計算機上進行模擬；許多產(chǎn)品的商標(biāo)、品牌等軟的成份在商品價值中所占的比重越來越高，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“軟化率”進一步提高。這一切都預(yù)示著“硬化”的物質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)，正在向“軟化”的知識生產(chǎn)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

　　2、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，締造了新型的生產(chǎn)力系統(tǒng)——信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　知識型軟產(chǎn)品所占比重越來越大，以微軟為代表的一批計算機和軟件企業(yè)，正在成為一些發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今國際的競爭已經(jīng)主要變成了技術(shù)的競爭，知識的競爭，誰擁有知識控制權(quán)，誰擁有最先進的高科技產(chǎn)品，誰就掌握了競爭的優(yōu)勢。這可以由該國獲得的專利數(shù)目、高水平的科學(xué)家的數(shù)量、研究和開發(fā)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例以及其它的技術(shù)力量等來衡量。

　　3、現(xiàn)代科技的發(fā)展優(yōu)化了生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體功能

　　現(xiàn)代科技改變了經(jīng)濟增長的方式，使人類社會經(jīng)濟生活日益向高效、優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)的方向發(fā)展。由于現(xiàn)代自然科學(xué)、社會科學(xué)和綜合科學(xué)的發(fā)展，人們對自然和社會的認(rèn)識更加全面和深入，系統(tǒng)而又細(xì)微，掌握了更多的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，促進了知識、技術(shù)與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，改變了經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟活動的效果。以往依靠大量投入資源和勞動，消耗大量物質(zhì)和能量的粗放經(jīng)營，正在被更多依靠科學(xué)和技術(shù)，注重效率和效益的集約經(jīng)營所代替，國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。所有的這些將把人類的經(jīng)濟和社會生活，帶入高效、優(yōu)質(zhì)、和諧、公正的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展境界。

　　4、知識經(jīng)濟是一種高級的經(jīng)濟形態(tài)，因為相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言，知識經(jīng)濟實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：

　�、購挠行钨Y產(chǎn)向無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。知識經(jīng)濟中的第一生產(chǎn)要素是作為無形資產(chǎn)的知識。這種經(jīng)濟不再依托稀缺資源，它通過知識，對自然資源進行合理的、科學(xué)的、綜合的和集約的配置，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化利用，通過知識，不斷開發(fā)出富有的，甚至是取之不盡用之不竭的自然資源，從而創(chuàng)造出新的巨量財富。

　　②從知識本身的獲取向求知能力的開發(fā)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟高度發(fā)展的時代，知識的獲取已經(jīng)是廠商的基本生產(chǎn)要素。在知識經(jīng)濟時代，單純地獲取知識是完全不夠的。知識作為商品的一個突出特點就是它的獨一無二和不可替代性。知識的供方是壟斷的，知識產(chǎn)權(quán)和知識保密使知識成本十分高昂，因此形成自身的知識生產(chǎn)能力就成為至高無上的任務(wù)。同時由于技術(shù)的更新?lián)Q代加快，知識更新的周期縮短，從而任何知識都只有暫時性的意義。

　　 ③從重視引進模仿能力向強調(diào)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟時代，通過技術(shù)引進實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，曾經(jīng)是一些國家企業(yè)實現(xiàn)趕超的基本途徑。因為隨著全球大市場的激烈競爭，由于企業(yè)普遍奉行成本一質(zhì)量戰(zhàn)略，又由于全球信息網(wǎng)絡(luò)的形成。技術(shù)擴散的速度加快，因而造成產(chǎn)品和工藝在技術(shù)上的趨同化，為提高競爭實力，就必須加大創(chuàng)新力度，不斷推出新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)產(chǎn)品。

　　④從技術(shù)自身的創(chuàng)新向知識生產(chǎn)的基礎(chǔ)能力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。技術(shù)創(chuàng)新更多地是著眼于把設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)樾庐a(chǎn)品、新工藝、新市場這一應(yīng)用層面。在工業(yè)經(jīng)濟時代，技術(shù)創(chuàng)新的基本模式是技術(shù)、設(shè)計、制造、管理的一體化，其源頭是市場消費需求的牽動。隨著知識經(jīng)濟的興起，那種以推進質(zhì)量更高、性能更好、工藝更新的產(chǎn)品為目標(biāo)的“增量性創(chuàng)新”或漸近式創(chuàng)新，就暴露出嚴(yán)重的弱點。相反，只有立足于基礎(chǔ)性研究的“突破性創(chuàng)新”才能形成全局的牽動力，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新或調(diào)整，為經(jīng)濟注入新的活力。

　　三、大力發(fā)展知識經(jīng)濟，促進生產(chǎn)力迅速發(fā)展

　　新的知識越來越成為經(jīng)濟增長的主要動力，成為人們生活的重要資源，成為我們新的消費基礎(chǔ)。新的知識觀念、知識價值、知識生產(chǎn)、知識傳播、知識轉(zhuǎn)移、知識功能和知識經(jīng)濟爆長，正成為人們注目的重點，在我國發(fā)展知識經(jīng)濟，還存在許多不適應(yīng)之處，諸如思想觀念、內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)濟條件、體制和政策等都需要調(diào)適。因此，必須提高認(rèn)識，深化改革，采取切實可行的政策措施，大力發(fā)展知識經(jīng)濟，才能促使生產(chǎn)力發(fā)展更上一個新臺階。

　　1、重視人才在知識經(jīng)濟中的特殊作用，大力發(fā)展教育，提高我國人力資本的素質(zhì)

　　目前，我國勞動力素質(zhì)普遍偏低，與發(fā)達(dá)國家相比，還存在相當(dāng)大的并且是基礎(chǔ)型的差距。我國大量企業(yè)職工下崗實現(xiàn)再就業(yè)十分困難，就充分暴露出我國勞動力素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的問題。然而，在目前中國的教育和人才制度下，我們培養(yǎng)出的人才并不適應(yīng)知識經(jīng)濟起步、發(fā)展的需要。從某種意義上說，它是制約知識經(jīng)濟在中國生長的一個關(guān)鍵原因。

　　因此，發(fā)展知識經(jīng)濟，必須首先從改造我們落后的國情狀況開始。教育落后，尤其是教育觀念落后，就是我們的一個國情實際。大力發(fā)展教育，盡快提高我國勞動力資本的素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力的大量人才，是發(fā)展生產(chǎn)力乃至根本解決我國未來就業(yè)問題的一個當(dāng)務(wù)之急。

　　2、創(chuàng)建國家創(chuàng)新體系使之成為發(fā)展知識經(jīng)濟、促進生產(chǎn)力進步的基礎(chǔ)和引擎

　　國家創(chuàng)新體系由觀念創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)和管理創(chuàng)新系統(tǒng)組成，其骨干部分是企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校和政府。大力促進和廣泛進行知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，是國家創(chuàng)新體系的基本任務(wù)。如果說國家創(chuàng)新體系是知識經(jīng)濟的發(fā)動機，知識和創(chuàng)新就是發(fā)動機的燃料。加快國家創(chuàng)新體制的建設(shè)，無疑是要加強科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的基礎(chǔ)條件，為生產(chǎn)力的發(fā)展提供動力。建設(shè)國家創(chuàng)新體系，提高全民創(chuàng)新意識和國家創(chuàng)新能力，無疑是我國邁向知識時代的正確道路。

　　3、運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，賦予生產(chǎn)力新活力

　　我國處于工業(yè)經(jīng)濟時代，全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的，因此應(yīng)該堅持“并舉”方針，即一方面有重點，有步驟地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域，重大項目的技術(shù)跨越；另一方面應(yīng)更多地考慮到我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何利用知識和信息包括管理知識乃至新的思維方式等求得發(fā)展，提高效率和效益，讓舊的生產(chǎn)力煥發(fā)出生機和活力。

　　4、大力發(fā)展我國信息產(chǎn)業(yè)，為生產(chǎn)力迅速發(fā)展鋪平道路

　　知識經(jīng)濟的主要標(biāo)志是信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠信息技術(shù)進步，其代表是計算機和通信的發(fā)展和應(yīng)用。我國信息產(chǎn)業(yè)存在兩個致命弱點：第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，信息服務(wù)業(yè)嚴(yán)重發(fā)展滯后；略有超前的信息基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了能力閑置；第二，國產(chǎn)能力難以納入國際分工體系。信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)主要體現(xiàn)在對進口要求的拉動，國內(nèi)需求體系對國內(nèi)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品認(rèn)同感比較低。目前急需辦好三件事：一是促進政府信息公開化；二是在電訊業(yè)鼓勵競爭，把通訊費用水平降到國際標(biāo)準(zhǔn)以下；三是對信息資源開發(fā)業(yè)的發(fā)展給予優(yōu)先的政策支持。

　　5、建立健全知識產(chǎn)業(yè)社會支撐結(jié)構(gòu)，讓科學(xué)技術(shù)順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

　　我國知識產(chǎn)業(yè)社會支撐結(jié)構(gòu)脆弱，表現(xiàn)在：市場體系還不健全，風(fēng)險投資系統(tǒng)沒有形成，教育還欠發(fā)達(dá)，人才流動不夠暢通，中介服務(wù)機構(gòu)薄弱，通信媒體還不完善，信息網(wǎng)絡(luò)尚未建成等，因此，要建立健全知識產(chǎn)業(yè)社會支撐結(jié)構(gòu)。尤其是高等院校、科研院所、信息機構(gòu)和企業(yè)是創(chuàng)新系統(tǒng)的主要組織，要采取多種措施使之在體制改革中，大力組織科研生產(chǎn)聯(lián)合體�？蒲袉挝桓鶕�(jù)生產(chǎn)需要研究開發(fā)新知識，并運用到生產(chǎn)中。生產(chǎn)單位為研究單位提供科研經(jīng)費、測試基地和科研手段等物質(zhì)條件。兩者互相促進，實現(xiàn)整體知識水平的提高。進一步密切產(chǎn)業(yè)部門、高等院校和科研機構(gòu)的聯(lián)系，增大建立行業(yè)性的科研中心或知識經(jīng)濟開發(fā)中心，提倡“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合攻關(guān)，形成“創(chuàng)新系統(tǒng)”，和“知識傳播網(wǎng)絡(luò)”，攻克重大高知識密度項目，推動知識經(jīng)濟發(fā)展，以此實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的順利過渡。

　　6、充分發(fā)揮政府在知識經(jīng)濟中的作用，為生產(chǎn)力發(fā)展提供導(dǎo)向與服務(wù)

　　在協(xié)調(diào)知識經(jīng)濟運行的實踐中，政府承擔(dān)著重要責(zé)任。在政策上，特別是與知識產(chǎn)業(yè)、科技、教育相關(guān)的政策，政府應(yīng)當(dāng)盡快完善政府政策支撐體系，形成強有力的導(dǎo)向與激勵機制，包括：鼓勵知識型人才進入企業(yè)的政策，激勵知識成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的政策，鼓勵知識技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)的政策，建立具有高知識密度的科技工業(yè)園和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策，鼓勵產(chǎn)學(xué)研一體化的政策，淘汰落后科學(xué)知識、技術(shù)知識的政策；完善知識型經(jīng)濟成果獎勵制度等等。在法律上，要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在知識建設(shè)上，要支持知識生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立知識的生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用機制。在行政指揮上，要協(xié)調(diào)產(chǎn)、學(xué)、研各方聯(lián)臺互動的關(guān)系，使各方攜手共進，促進知識經(jīng)濟和生產(chǎn)力迅速發(fā)展。

　　我們應(yīng)以實事求是的科學(xué)態(tài)度和積極主動的務(wù)實精神，抓住機會，迎接挑戰(zhàn)，大力加強科學(xué)研究，盡快建立保障我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會全面進步的科學(xué)支撐體系，以促進生產(chǎn)力迅速向前發(fā)展，實現(xiàn)“科教興國”的偉大戰(zhàn)略。