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力拓六年來非法刺探情報(bào)

2009-08-10 14:44 來源:首席財(cái)務(wù)官

  中國(guó)保密在線周末發(fā)表報(bào)告,指責(zé)礦業(yè)公司力拓六年來非法刺探情報(bào),導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵企業(yè)在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上多付出人民幣7,000億元;這可能預(yù)示著中國(guó)政府將如處理所拘留的力拓員工。

  中國(guó)保密在線自稱是國(guó)家保密局的下屬網(wǎng)站,報(bào)告是由中國(guó)國(guó)家保密局官員所寫。中國(guó)設(shè)立了諸多機(jī)構(gòu)用以監(jiān)控和保護(hù)國(guó)家秘密。

  盡管沒有提到法律訴訟,但上述指控似乎反映出中國(guó)政府認(rèn)為高價(jià)進(jìn)口鐵礦石給中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益帶來了嚴(yán)重?fù)p害。

  這份報(bào)告稱,力拓6年來“拉攏收買、刺探情報(bào)、各個(gè)擊破、巧取豪奪”,迫使中國(guó)鋼企在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上多付出人民幣7,000多億元(約合1,020億美元)的沉重代價(jià)。報(bào)告說,“從力拓電腦中起獲的我國(guó)鋼鐵行業(yè)大量情報(bào)數(shù)據(jù)及其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和利益造成的巨大損害是明擺著的事實(shí)”。報(bào)告作者蔣汝勤此前曾擔(dān)任過江蘇省淮安市國(guó)家保密局局長(zhǎng)。

  上個(gè)月,中國(guó)國(guó)家安全局上海部門拘留了力拓四名員工,中國(guó)官方報(bào)導(dǎo)當(dāng)時(shí)指控這些人竊取國(guó)家秘密。這一事件正處在力拓和中國(guó)政府支持的金屬行業(yè)關(guān)系微妙之際,引發(fā)了外商對(duì)與中國(guó)進(jìn)行巨額協(xié)議談判所涉風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。

  力拓一位發(fā)言人拒絕對(duì)最新動(dòng)態(tài)置評(píng),重申了力拓7月17日所發(fā)的一份聲明。該聲明稱,力拓相信這些雇員一貫正直而且遵守了力拓嚴(yán)格且公開的職業(yè)道德準(zhǔn)則。四名被拘力拓雇員中,胡士泰擁有澳大利亞國(guó)籍,而其他三人是中國(guó)公民。

  北京方面尚未對(duì)力拓或其員工正式提起訴訟,也沒有說明行賄指控的細(xì)節(jié)。不過,周末報(bào)告的發(fā)表顯示出檢方在以盜竊國(guó)家機(jī)密為由立案方面可能提出的主張。盜竊國(guó)家機(jī)密會(huì)受到刑事處罰。

  中國(guó)對(duì)國(guó)家機(jī)密的定義非常寬泛,以致于實(shí)際上可能包括任何尚未正式發(fā)布的信息。

  損失的巨大規(guī)模尤其吸引了公眾的眼球。報(bào)告提到了損失,但沒有說明數(shù)據(jù)是如何計(jì)算出來的。報(bào)告說,這等于從全國(guó)人民每人頭上剝奪了500多元的消費(fèi)額。

  這個(gè)數(shù)字看來折射出,力拓在與中國(guó)鋼鐵企業(yè)談判中設(shè)定的基準(zhǔn)價(jià)格被鋼鐵行業(yè)廣泛采用。這個(gè)1,000億美元的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了力拓本身公布的近年來從中國(guó)業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的收入。力拓在2008年的年報(bào)中說,該公司的全球鐵礦石業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了約165億美元收入,而中國(guó)是其最大的市場(chǎng)。

  中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,2008年中國(guó)進(jìn)口了近4.45億噸鐵礦石。中國(guó)一個(gè)政府部門將上半年鐵礦石的價(jià)格估計(jì)為每噸76美元,較去年平均水平低43%。據(jù)業(yè)界管理人士表示,近年來,中國(guó)一直反對(duì)國(guó)際鐵礦石價(jià)格水平,不過通常支付了與此相同的價(jià)格。

  7月5日力拓員工被拘留的幾天前,力拓與一家中國(guó)政府支持的鋼鐵企業(yè)協(xié)會(huì)錯(cuò)過了達(dá)成2008年鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)格的最后期限。力拓目前為止拒絕了該協(xié)會(huì)提出的降價(jià)幅度。

  不過,國(guó)際鐵礦石價(jià)格此后大幅飆升;行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口量依然很大,原因是鋼鐵廠各自在現(xiàn)貨市場(chǎng)上購(gòu)買鐵礦石。

  此外,力拓員工被拘留的前不久,力拓還在澳大利亞國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲中,退出了向一家中國(guó)國(guó)有金屬生產(chǎn)商出售大量股權(quán)的交易。澳大利亞公眾越來越擔(dān)心寶貴的自然資源流入中國(guó)人之手。

  分析人士說,力拓案彰顯出,在華開展業(yè)務(wù)的外國(guó)企業(yè)的行動(dòng)使自身處于潛在風(fēng)險(xiǎn)中。

  上周,安理國(guó)際律師事務(wù)所發(fā)表了一份客戶報(bào)告,提醒道,盡管一些人認(rèn)為力拓案是個(gè)孤立的、政治化的事件,此案的影響有可能是嚴(yán)重而長(zhǎng)期的。

責(zé)任編輯:Sylar