中國(guó)保密在線(xiàn)周末發(fā)表報(bào)告，指責(zé)礦業(yè)公司力拓六年來(lái)非法刺探情報(bào)，導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵企業(yè)在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上多付出人民幣7,000億元；這可能預(yù)示著中國(guó)政府將如處理所拘留的力拓員工。

　　中國(guó)保密在線(xiàn)自稱(chēng)是國(guó)家保密局的下屬網(wǎng)站，報(bào)告是由中國(guó)國(guó)家保密局官員所寫(xiě)。中國(guó)設(shè)立了諸多機(jī)構(gòu)用以監(jiān)控和保護(hù)國(guó)家秘密。

　　盡管沒(méi)有提到法律訴訟，但上述指控似乎反映出中國(guó)政府認(rèn)為高價(jià)進(jìn)口鐵礦石給中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害。

　　這份報(bào)告稱(chēng)，力拓6年來(lái)“拉攏收買(mǎi)、刺探情報(bào)、各個(gè)擊破、巧取豪奪”，迫使中國(guó)鋼企在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上多付出人民幣7,000多億元（約合1,020億美元）的沉重代價(jià)。報(bào)告說(shuō)，“從力拓電腦中起獲的我國(guó)鋼鐵行業(yè)大量情報(bào)數(shù)據(jù)及其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和利益造成的巨大損害是明擺著的事實(shí)”。報(bào)告作者蔣汝勤此前曾擔(dān)任過(guò)江蘇省淮安市國(guó)家保密局局長(zhǎng)。

　　上個(gè)月，中國(guó)國(guó)家安全局上海部門(mén)拘留了力拓四名員工，中國(guó)官方報(bào)導(dǎo)當(dāng)時(shí)指控這些人竊取國(guó)家秘密。這一事件正處在力拓和中國(guó)政府支持的金屬行業(yè)關(guān)系微妙之際，引發(fā)了外商對(duì)與中國(guó)進(jìn)行巨額協(xié)議談判所涉風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)。

　　力拓一位發(fā)言人拒絕對(duì)最新動(dòng)態(tài)置評(píng)，重申了力拓7月17日所發(fā)的一份聲明。該聲明稱(chēng)，力拓相信這些雇員一貫正直而且遵守了力拓嚴(yán)格且公開(kāi)的職業(yè)道德準(zhǔn)則。四名被拘力拓雇員中，胡士泰擁有澳大利亞國(guó)籍，而其他三人是中國(guó)公民。

　　北京方面尚未對(duì)力拓或其員工正式提起訴訟，也沒(méi)有說(shuō)明行賄指控的細(xì)節(jié)。不過(guò)，周末報(bào)告的發(fā)表顯示出檢方在以盜竊國(guó)家機(jī)密為由立案方面可能提出的主張。盜竊國(guó)家機(jī)密會(huì)受到刑事處罰。

　　中國(guó)對(duì)國(guó)家機(jī)密的定義非常寬泛，以致于實(shí)際上可能包括任何尚未正式發(fā)布的信息。

　　損失的巨大規(guī)模尤其吸引了公眾的眼球。報(bào)告提到了損失，但沒(méi)有說(shuō)明數(shù)據(jù)是如何計(jì)算出來(lái)的。報(bào)告說(shuō)，這等于從全國(guó)人民每人頭上剝奪了500多元的消費(fèi)額。

　　這個(gè)數(shù)字看來(lái)折射出，力拓在與中國(guó)鋼鐵企業(yè)談判中設(shè)定的基準(zhǔn)價(jià)格被鋼鐵行業(yè)廣泛采用。這個(gè)1,000億美元的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了力拓本身公布的近年來(lái)從中國(guó)業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的收入。力拓在2008年的年報(bào)中說(shuō)，該公司的全球鐵礦石業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了約165億美元收入，而中國(guó)是其最大的市場(chǎng)。

　　中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)進(jìn)口了近4.45億噸鐵礦石。中國(guó)一個(gè)政府部門(mén)將上半年鐵礦石的價(jià)格估計(jì)為每噸76美元，較去年平均水平低43%。據(jù)業(yè)界管理人士表示，近年來(lái)，中國(guó)一直反對(duì)國(guó)際鐵礦石價(jià)格水平，不過(guò)通常支付了與此相同的價(jià)格。

　　7月5日力拓員工被拘留的幾天前，力拓與一家中國(guó)政府支持的鋼鐵企業(yè)協(xié)會(huì)錯(cuò)過(guò)了達(dá)成2008年鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)格的最后期限。力拓目前為止拒絕了該協(xié)會(huì)提出的降價(jià)幅度。

　　不過(guò)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格此后大幅飆升；行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口量依然很大，原因是鋼鐵廠各自在現(xiàn)貨市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)鐵礦石。

　　此外，力拓員工被拘留的前不久，力拓還在澳大利亞國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲中，退出了向一家中國(guó)國(guó)有金屬生產(chǎn)商出售大量股權(quán)的交易。澳大利亞公眾越來(lái)越擔(dān)心寶貴的自然資源流入中國(guó)人之手。

　　分析人士說(shuō)，力拓案彰顯出，在華開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)企業(yè)的行動(dòng)使自身處于潛在風(fēng)險(xiǎn)中。

　　上周，安理國(guó)際律師事務(wù)所發(fā)表了一份客戶(hù)報(bào)告，提醒道，盡管一些人認(rèn)為力拓案是個(gè)孤立的、政治化的事件，此案的影響有可能是嚴(yán)重而長(zhǎng)期的。