2012-02-07 10:28 來源:周偉偉
摘要:本文通過闡述低碳經濟的產生和發(fā)展,揭示了低碳經濟同環(huán)境保護之間密不可分的聯系。并通過分析目前我國低碳經濟發(fā)展過程中所遇問題,提出了低碳經濟發(fā)展新思路。
關鍵詞:低碳經濟;環(huán)境保護;低碳技術
當今世界,我們的環(huán)境正面臨著許多嚴峻的問題,比如氣候變暖,空氣和水資源污染,以及對自然資源日益增長的需求。低碳經濟的概念應運而生,低碳環(huán)保已經成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識,這就充分體現了人類對環(huán)境問題的重視,關注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。
一、環(huán)境保護和低碳經濟的關系
低碳經濟這一概念的首次提出是在2003年,尼古拉斯。斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經濟學:斯特恩報告》,從氣候學的角度對當前經濟進行分析,并首次提出了低碳經濟的概念?梢,低碳經濟的概念就是由于對環(huán)境問題的關注而產生的。
國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關注,催生了時下逐漸流行的低碳經濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》發(fā)表以來,為應對全球氣候變化而發(fā)展低碳經濟逐步成為一些國家的一項重要經濟政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經濟”,更加引起了世界各國的關注。
低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,以實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經濟的實質在于提升能效技術、節(jié)能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術,促進產品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發(fā)展模式。
二、我國低碳經濟建設中的問題
目前世界各國都在大力發(fā)展本國的低碳產業(yè)和相關技術。歐美等發(fā)達國家和地區(qū)已經在低碳領域取得了一定成就,發(fā)展中國家也開始推進低碳經濟建設?傮w來說,我國的低碳經濟仍處于起步階段,作為一個發(fā)展中大國,在低碳經濟建設過程中,依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。
1.能源消耗持續(xù)增加
我國正處在現代化、工業(yè)化進程中,穩(wěn)定與發(fā)展是我國經濟建設的首要任務。而能源的持續(xù)供應與消費是經濟發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產業(yè)的快速發(fā)展,使得我國的高碳經濟狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來相當長的一段時期內,我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時并進,這就必然導致能源消耗快速增長。而當前以及今后一段時間內,傳統(tǒng)的化工能源仍然占據主體地位,對化工能源的持續(xù)消費,必然會帶來碳排放物的相應增加,這是與低碳經濟的內在發(fā)展要求沖突的。
2.我國的資源儲備決定了碳的高排放量
作為一個富煤貧油少氣的國家,我國煤炭的比重占70%以上,而在各種能源中,煤炭含有最高的碳含量,因此我國二氧化碳排放強度和數量也相對較高,比世界平均水平高出30%以上。雖然我國已經開始研究并開發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源,但在短期內依然難以完全替代傳統(tǒng)能源,我國以煤炭等燃料為主的能源消費結構在相當長的時間內不會發(fā)生根本改變。
3.產業(yè)結構阻礙低碳經濟發(fā)展
目前我國三大產業(yè)結構比例為1:5:4,第二產業(yè)仍然是主體產業(yè),這在很大程度上是由我國在國際貿易分工中的地位決定的,而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現代化進程中。世界大部分產業(yè)鏈低端產品都是在我國制造完成的,這就決定了我國需要消耗大量基礎原材料,即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產技術的相對落后又進一步加劇了我國的高碳經濟特征?傊,不合理的產業(yè)結構對我國發(fā)展低碳經濟產生了嚴重的阻滯效應。
4.低碳技術水平低下
低碳技術主要包括可再生能源技術、節(jié)能減排技術和碳捕獲與封存技術等。聯合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出,中國實現未來低碳產業(yè)的目標,至少需要60種骨干技術支持,其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術。可以看出,當前我國在低碳領域的整體技術水平還存在嚴重的落后性。低碳技術是發(fā)展低碳經濟的關鍵,其先進與否,直接決定著低碳經濟建設與發(fā)展能否成功。
三、我國發(fā)展低碳經濟的應對措施
1.加快產業(yè)結構改革
我國處于工業(yè)化、城市化、現代化進程中,工業(yè)所占比重過大在所難免,但是在經濟建設過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模,而忽視了農業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展。我國在建設低碳社會的過程中,應該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,積極進行產業(yè)結構的優(yōu)化升級,從而制定完善的產業(yè)結構升級和改造計劃。
2.提高能源利用效率
既然我國在今后相當長一段時間內以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變,那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放,就只能通過提高單位能源的利用效率來實現。比如通過政府補貼、稅費減免等方式鼓勵企業(yè)引進先進高效生產設備;制定嚴格的能效標識制度和能效準入制度,鼓勵和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用;以價格為杠桿,逐步推行階梯能源定價,從消費者一方入手做到節(jié)約能源;加快低碳節(jié)能技術的研發(fā)和引進,并盡快投入到實際生產過程中,從而實現低碳生產。
3.加強低碳技術的研究與創(chuàng)新
我國低碳技術還不是很發(fā)達,可以加強與其他發(fā)達國家的交流與合作,引進提高能效的技術、先進的節(jié)能技術和可再生能源技術等推動我國低碳經濟的發(fā)展。另外,政府還應該鼓勵支持低碳技術的自主研發(fā)以及對引進的技術進行二次創(chuàng)新,使我國在低碳技術領域擁有自己的技術特色從而促進我國低碳經濟的發(fā)展。
總之,發(fā)展低碳經濟既是全球環(huán)境使然,也是我國實現經濟轉型的必由之路。面對低碳經濟發(fā)展中的問題,我們應該結合實際,合理改善產業(yè)結構以及提高低碳技術等逐步提高我國在低碳領域的競爭力,從而健康快速的發(fā)展低碳經濟。
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