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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)的競爭不斷加劇,加上國家的調(diào)控政策,房地產(chǎn)企業(yè)生存現(xiàn)狀尤其困難。文章在介紹當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了解決存在的問題以及相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);內(nèi)部控制
當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也越來越快,行業(yè)間的競爭力也越來越強(qiáng)烈。房地產(chǎn)行業(yè)向來所關(guān)注的最大問題便是如何在激烈的市場競爭中得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)今面臨很大問題:一方面國家施行一系列的措施來穩(wěn)定房價;另一方面,在銀行信貸等方面國家向房地產(chǎn)開發(fā)商施加了一定程度的壓力。面臨如此困難的房地產(chǎn)業(yè),正將對外的發(fā)展逐漸調(diào)整為對內(nèi)的管理,增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)對于財務(wù)資金的控制,減少成本的輸出,并以此獲得最大收益。房地產(chǎn)內(nèi)部控制是指利用現(xiàn)代信息管理技術(shù),結(jié)合綜合與局部的方法,采用多樣化的會計管理方式,對房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)關(guān)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督及控制。提高企業(yè)資產(chǎn)的安全使用、企業(yè)的工作效率以及財務(wù)信息的真實性是房地產(chǎn)業(yè)實行內(nèi)部控制的目的所在。內(nèi)控制度可以在企業(yè)進(jìn)行決策時提供科學(xué)可行的意見,從而提高企業(yè)整體的競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
一、我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)企業(yè)對內(nèi)部控制制度的建設(shè)認(rèn)識不足
當(dāng)前我國各房地產(chǎn)企業(yè)對于房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識不足,企業(yè)管理階層往往將內(nèi)部控制這一整體分割成許多細(xì)小獨立的控制環(huán)節(jié)來看,這種看法非常片面,也存在很大弊端。例如,將企業(yè)內(nèi)部控制視作會計控制,成本控制以及內(nèi)部牽制制度,這種認(rèn)識在企業(yè)發(fā)展過程中易產(chǎn)生不利影響。只有將內(nèi)部控制看作一個整體,才能確保內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)有序的進(jìn)行,確保各業(yè)務(wù)活動高效合理進(jìn)行,確保企業(yè)內(nèi)部資金財產(chǎn)的完整與安全,內(nèi)部控制才能發(fā)揮其真正擁有的作用。內(nèi)部控制可以提高企業(yè)決策準(zhǔn)確性,及時糾正企業(yè)的錯誤問題,同時有效防止各類舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,從而提高企業(yè)的綜合管理能力,最大化提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
?。ǘ┢髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不能相互制約
當(dāng)今我國房地產(chǎn)行業(yè)中的企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)很大一部分都形同虛設(shè),無法行使正當(dāng)?shù)臋?quán)利與義務(wù),結(jié)果造成了內(nèi)部權(quán)力的失控,有時“內(nèi)部人控制”的惡意現(xiàn)象甚至?xí)霈F(xiàn)。例如,董事會功能的缺失。董事會的監(jiān)督變成自己監(jiān)督自己,失去了原有監(jiān)督的意義。另外還出現(xiàn)分工不明等問題,各監(jiān)督部門的監(jiān)督力度不嚴(yán),部分企業(yè)甚至出現(xiàn)決策經(jīng)營者獨攬企業(yè)大全的情況。
?。ㄈ┕芾碚咚刭|(zhì)有待提高
當(dāng)前我國大部分的房地產(chǎn)企業(yè)中都缺乏職業(yè)經(jīng)理人,國內(nèi)也尚未形成較為完善和規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人的人才市場。房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的管理階層大部分是從安裝、建筑等房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)中走出的,未經(jīng)過專業(yè)房地產(chǎn)知識培訓(xùn)的經(jīng)理人,他們的知識及素質(zhì)都有待提高。另外,還有部分經(jīng)理人通過政府任命等各種方式錄用,外部環(huán)境也沒有建立行之有效且合理的監(jiān)督機(jī)制來監(jiān)督、約束經(jīng)理人,造成經(jīng)理人無法及時的進(jìn)行自我提高、自我完善。同時,有許多房地產(chǎn)企業(yè)的管理者未經(jīng)過高等教育以及管理方面的培訓(xùn),無法適應(yīng)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。
?。ㄋ模┢髽I(yè)文化的缺失
企業(yè)文化具有其特殊的力量,它能夠無形的影響企業(yè)內(nèi)員工的思維及行為方式,并在企業(yè)中形成強(qiáng)大的凝聚力。作為市場、土地、項目施工、品牌等多方位資源的集合體,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部還未形成自己獨特的企業(yè)文化,部分企業(yè)甚至忽視企業(yè)文化的建立,同時不能準(zhǔn)確認(rèn)識企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中所起到的作用。這其中有以下幾方面原因:
1.企業(yè)文化的建立是一項需長期進(jìn)行的工作,不能只是短暫的加強(qiáng),應(yīng)該有規(guī)劃的、合理的進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)。
2.房地產(chǎn)企業(yè)的管理階層對于企業(yè)文化建立的重要性認(rèn)識不足,并忽視了企業(yè)文化在企業(yè)戰(zhàn)略實施進(jìn)程中的積極作用,更加沒有認(rèn)識到企業(yè)文化是企業(yè)提高核心競爭力的一項重要工作。
3.企業(yè)文化要讓全體員工共同協(xié)同工作,充分發(fā)揮員工的主觀能動性,使企業(yè)形成一個整體。
4.企業(yè)文化要深入員工內(nèi)心,從根本上增強(qiáng)員工對企業(yè)工作的積極性,真正發(fā)揮其重要作用。
二、解決房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的措施及對策
?。ㄒ唬┩晟品康禺a(chǎn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu),建立健全房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制體系
完善的房地產(chǎn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)以及健全的房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制體系都為企業(yè)的內(nèi)部控制提供了保障。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該傳統(tǒng)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新及完善,結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的特點以及發(fā)展要求,制定出符合自身發(fā)展的科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制體系應(yīng)同時包含業(yè)務(wù)層次的內(nèi)部控制以及企業(yè)層次的內(nèi)部控制,同時,要針對不同的業(yè)務(wù)流程設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部控制。另外,健全房地產(chǎn)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)各個管理部門以及各職能部門所發(fā)揮的作用,將企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等職權(quán)分離,在企業(yè)內(nèi)部形成權(quán)力的制衡。
?。ǘ?qiáng)化執(zhí)行力度,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立需要各個職能部門的共同參與,這其中包括企業(yè)的董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會及所有員工。企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)作為一項系統(tǒng)的工程,為保證其有效實施:
1.應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,制定科學(xué)合理的監(jiān)督計劃,保證企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。
2.盡快推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè),使其控制作用在企業(yè)的發(fā)展中體現(xiàn)出來同時,應(yīng)提高審計機(jī)構(gòu)的審計能力,發(fā)揮其監(jiān)督職能。作為房地產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部控制的重要組成部分,企業(yè)審計機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行監(jiān)督與評價,加強(qiáng)其監(jiān)督職能,從而不斷完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系。
3.可以聘請注冊會計師對企業(yè)的內(nèi)部控制體系進(jìn)行評價與審計,同時對內(nèi)部控制體系所面臨的缺陷進(jìn)行改進(jìn),不斷完善內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)部控制體系有效實現(xiàn)其控制能力,從而進(jìn)一步推動企業(yè)的發(fā)展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)內(nèi)部控制的考核與激勵
完善房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的考核激勵機(jī)制,建立完整合理的綜合評價指標(biāo)體系,定期對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行考核與評價,同時結(jié)合定性與定量的分析,建立嚴(yán)格的獎罰及責(zé)權(quán)制度,以此來激勵企業(yè)內(nèi)部員工的工作積極性,充分發(fā)揮員工的工作自主性。
?。ㄋ模┙⑼话l(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制與內(nèi)部控制重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事前計劃能力,建立一套符合從管理階層到子公司執(zhí)行單位的各個層次的突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制以及內(nèi)部控制重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及企業(yè)會計環(huán)境定期或不定期的運用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行信息的收集以及進(jìn)行動態(tài)分析,并對可能出現(xiàn)的風(fēng)險建立應(yīng)急處理的計劃,將風(fēng)險量化。同時,應(yīng)針對企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃的實施合理的分配各項資源,建立合理有效的預(yù)警及突發(fā)事件監(jiān)測體系,降低企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。
(五)對員工進(jìn)行內(nèi)部控制體系的培訓(xùn),提升員工素質(zhì),加強(qiáng)員工對于企業(yè)內(nèi)部控制的責(zé)任感意識,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱決定企業(yè)內(nèi)部控制工作的好壞,內(nèi)部控制是一種文化,也是一種體系。完善的內(nèi)部控制環(huán)境能夠確保各項業(yè)務(wù)工作的高效進(jìn)行,因此內(nèi)部控制體系的建立需要企業(yè)員工的堅決執(zhí)行。同時,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對于企業(yè)人員關(guān)于內(nèi)部控制專業(yè)知識的培養(yǎng),提高其對專業(yè)內(nèi)控知識的學(xué)習(xí)以及對于內(nèi)部控制建設(shè)的思想覺悟。另外,可以通過舉辦相關(guān)的內(nèi)部控制管理活動,提高企業(yè)工作人員的認(rèn)識及思想覺悟,調(diào)動企業(yè)工作人員學(xué)習(xí)內(nèi)部控制知識的學(xué)習(xí)積極性,進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制人員的專業(yè)知識以及綜合素質(zhì),從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
?。?gòu)建企業(yè)內(nèi)部暢通的信息溝通渠道
為實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)各部門的信息共享,加強(qiáng)各部門的信息溝通,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營狀況,建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)的信息溝通渠道,建立內(nèi)部信息集成處理系統(tǒng),從而實現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門間通暢的信息交流,打破各部門之間的隔閡。例如,運營部門、營銷部門以及財務(wù)部門共享一套信息集成處理系統(tǒng),首先營銷部門對于各項營銷數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,利用信息集成系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計和匯總,然后財務(wù)部門根據(jù)信息集成系統(tǒng)中的信息進(jìn)行財務(wù)分析以及財務(wù)支持,最后,運營部門根據(jù)系統(tǒng)中的財務(wù)分析,對于之后企業(yè)的運營制定計劃,并提供合理化的建議,確保決策層對于企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r擁有更加充分的認(rèn)識,有利于企業(yè)的準(zhǔn)確決策,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外,應(yīng)加強(qiáng)對于企業(yè)內(nèi)部控制信息的收集、處理、傳遞等環(huán)節(jié)的完善,將常規(guī)和非常規(guī)信息的報送流程相互區(qū)別,建立信息的舉報投訴制度,保證信息的完整、真實,以此促進(jìn)內(nèi)部控制施行的有效性,從而實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、小結(jié)
目前我國產(chǎn)業(yè)集中度正不斷提高,開發(fā)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,房地產(chǎn)企業(yè)也在朝著集團(tuán)化的趨勢發(fā)展,部分企業(yè)也在由原先的集團(tuán)單一化向區(qū)域多元化管理方向發(fā)展。由于房地產(chǎn)企業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)張,企業(yè)總部對于子公司的管理也變得尤為重要,因此原先的內(nèi)部控制管理模式也已無法滿足現(xiàn)今房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的需求。房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制的建設(shè)與完善應(yīng)該從企業(yè)實際發(fā)展出發(fā),對于部分管理基礎(chǔ)相對薄弱、會計核算相對混亂的企業(yè),應(yīng)該從完善內(nèi)部控制制度、定崗定員、明確各崗位職權(quán)等方面進(jìn)行改革,并加強(qiáng)其資金財產(chǎn)等資源的安全及穩(wěn)定。而對于管理基礎(chǔ)相對較好、會計核算相對混亂的企業(yè),則應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系。最后,企業(yè)的業(yè)務(wù)活動都應(yīng)在內(nèi)部控制之內(nèi),企業(yè)的管理工作都應(yīng)以完善內(nèi)部控制為基礎(chǔ),企業(yè)的決策都應(yīng)從內(nèi)控制度的完善出發(fā)。
綜上所述,我國當(dāng)今的房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制雖然在企業(yè)的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用,但是在諸多方面,房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制體系仍存在許多缺陷。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該在已建立的內(nèi)部控制體系基礎(chǔ)上,加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的創(chuàng)新,并加大對于完善內(nèi)部控制體系建設(shè)的實施力度,從而使房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)能夠緊跟時代發(fā)展的潮流,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的管理能力,進(jìn)一步保證房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
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