二、代開(kāi)票納稅人
代開(kāi)票納稅人認(rèn)定
除自開(kāi)票納稅人以外的其他提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位和個(gè)人，同時(shí)符合下列條件的，可向其主管地方稅務(wù)局申請(qǐng)認(rèn)定代開(kāi)票納稅人：（一） 有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，地稅局核發(fā)的稅務(wù)登記證；（二） 有自備或承包、承租的車、船等運(yùn)輸工具的證明。
單位和個(gè)人申請(qǐng)辦理代開(kāi)票納稅人認(rèn)定手續(xù)，應(yīng)提供下列有關(guān)證件和資料：
�。ㄒ唬﹩挝缓蛡�(gè)人申請(qǐng)報(bào)告；
（二）貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)票納稅人認(rèn)定表；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
�。ㄋ模┒悇�(wù)登記證復(fù)印件；
（五）車輛道路運(yùn)輸證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證復(fù)印件；
�。┏邪⒊凶饣驋炜寇囕v應(yīng)提供出包、出承租或所掛靠方的稅務(wù)登記證復(fù)印件、納稅人識(shí)別碼及承包、承租或掛靠合同復(fù)印件；
�。ㄆ撸┑胤蕉悇�(wù)局要求提供的其他有關(guān)證件、資料。
申請(qǐng)辦理代開(kāi)票納稅人認(rèn)定手續(xù)的程序
�。ㄒ唬⿲�(duì)現(xiàn)有提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)按以下程序辦理認(rèn)定手續(xù)。
1.申請(qǐng)程序
單位和個(gè)人應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告，如實(shí)填寫《貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)票納稅人認(rèn)定表》及地方稅務(wù)局要求提供的其他資料。
2、 審批程序和審批機(jī)關(guān)
代開(kāi)票納稅人認(rèn)定的審批權(quán)限在縣級(jí)或縣級(jí)以上地方稅務(wù)局。對(duì)單位和個(gè)人提出的申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料，負(fù)責(zé)審批的地方稅務(wù)局應(yīng)在收到之日起30日內(nèi)審核完畢。符合代開(kāi)票納稅人條件的，發(fā)給《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅代開(kāi)票納稅人認(rèn)定證書》�！敦浳镞\(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅代開(kāi)票納稅人認(rèn)定證書》有效期三年。納稅人憑《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅代開(kāi)票納稅人認(rèn)定證書》及同貨主簽定的承運(yùn)貨物合同、托運(yùn)單及地方稅務(wù)局要求提供的其他有效證明到代開(kāi)票單位代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。
（二）對(duì)新辦提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位和個(gè)人
新辦提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位和個(gè)人需認(rèn)定為代開(kāi)票納稅人的，凡符合代開(kāi)票納稅人條件的，可在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)申請(qǐng)辦理代開(kāi)票納稅人認(rèn)定手續(xù)。
發(fā)票管理
代開(kāi)票納稅人提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)，凡需開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的，提供以下資料并繳納稅款后，由代開(kāi)票單位代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票：
�。ㄒ唬洞_(kāi)票納稅人資格認(rèn)定證書》；
�。ǘ┧羞\(yùn)貨物同貨主簽訂的承運(yùn)貨物合同或其他有效證明。
代開(kāi)票單位為承包人、承租人以及掛靠人代開(kāi)發(fā)票時(shí)，統(tǒng)一使用出包方、出租方以及被掛靠方的單位名稱和納稅人識(shí)別號(hào)。
代開(kāi)票單位是指主管地方稅務(wù)局。或經(jīng)省級(jí)地方稅務(wù)局批準(zhǔn)委托代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票中介機(jī)構(gòu)。
納稅申報(bào)
對(duì)代開(kāi)票納稅人實(shí)行定期定額征收方法。代開(kāi)票單位代開(kāi)發(fā)票時(shí)，按代開(kāi)的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票注明的運(yùn)費(fèi)和其他價(jià)外收費(fèi)即時(shí)征收營(yíng)業(yè)稅、所得稅及附加，年終時(shí)對(duì)“雙定”戶按以下方法進(jìn)行清算：
�。ㄒ唬╅_(kāi)票金額大于定額的，以開(kāi)票金額數(shù)為依據(jù)征收稅款，并作為下一年度核定定期定額的依據(jù)。如定期定額稅款已征，可將按期征收的定期定額稅款退還納稅人或抵頂下期稅款；
（二）開(kāi)票金額小于定額的，按定額數(shù)征收稅款。如定期定額稅款已征，可將代開(kāi)發(fā)票時(shí)征收的稅款數(shù)額退還納稅人或抵頂下期稅款。
代開(kāi)票納稅人是承包人、承租人以及掛靠人的，其“雙定”稅款可由主管地稅局委托出包方、出租方以及掛靠方統(tǒng)一代征。年終以出包方、出租方以及掛靠方為單位進(jìn)行統(tǒng)一清算，清算及下一年度核定方法按以上辦法的規(guī)定執(zhí)行。
提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位向其機(jī)構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)局申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的承包人、承租人或掛靠人，向其發(fā)包、出租或所掛靠單位機(jī)構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)局申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。其他提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的個(gè)人向其運(yùn)營(yíng)車輛的車籍所在地主管地方稅務(wù)局申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。
資格審驗(yàn)和確認(rèn)
代開(kāi)票納稅人的年審從每年11月起至12月底結(jié)束
年審的內(nèi)容
1.基本情況。包括納稅人名稱、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、開(kāi)戶銀行及帳號(hào)、車輛、船舶等運(yùn)輸工具狀況、聯(lián)系電話等。
2.納稅情況。包括年審本年度實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)額、營(yíng)業(yè)成本、應(yīng)納稅額、實(shí)繳稅額和欠繳稅額等。
年審的程序
�。ㄒ唬┌凑漳陮徱�(guī)定的時(shí)間要求，代開(kāi)票納稅人應(yīng)到主管地方稅務(wù)局領(lǐng)取《自開(kāi)票、代開(kāi)票納稅人年審申請(qǐng)審核表》（以下簡(jiǎn)稱《年審表》），填寫蓋章后連同工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、道路、水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本、《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、年度財(cái)務(wù)報(bào)表及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料，一并報(bào)主管地方稅務(wù)局。
�。ǘ┲鞴艿囟惥纸拥酱_(kāi)票納稅人申報(bào)的《年審表》及有關(guān)資料后30日內(nèi)進(jìn)行初審，并簽署初審意見(jiàn)，逐級(jí)報(bào)送上級(jí)審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)作出年審結(jié)論。年審審批機(jī)關(guān)是指有批準(zhǔn)認(rèn)定代開(kāi)票納稅人資格的縣級(jí)或縣級(jí)以上的地方稅務(wù)局。
年審的結(jié)果
1.年審合格的處理。對(duì)年審合格的代開(kāi)票納稅人，在《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅代開(kāi)票納稅人認(rèn)定證書》上加貼代開(kāi)票納稅人年審合格標(biāo)識(shí)。
2.年審不合格的處理。達(dá)不到代開(kāi)票納稅人資格的納稅人，暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審，在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，整改期間主管地方稅務(wù)局不得為其開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。在規(guī)定的期限內(nèi)，整改合格的按年審合格的辦法處理，整改不合格取消其代開(kāi)票納稅人的資格，并收回《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅代開(kāi)票納稅人認(rèn)定證書》。
《年審表》填報(bào)不實(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，隨同《年審表》報(bào)送其他資料不齊全，以及其他未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的，地方稅務(wù)局應(yīng)責(zé)令其在年審規(guī)定期內(nèi)如實(shí)申報(bào)和補(bǔ)報(bào)。如仍不如實(shí)申報(bào)和補(bǔ)報(bào)的，則按年審不合格處理。
新認(rèn)定的當(dāng)年不年審。
對(duì)營(yíng)業(yè)稅減稅免稅的管理辦法
符合營(yíng)業(yè)稅法規(guī)規(guī)定減免條件的代開(kāi)票納稅人，必須提供主管地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的減免稅文書，其由代開(kāi)票單位代開(kāi)的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的營(yíng)業(yè)額，才能享受減免營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠。
其他
除自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票單位以外，其他任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。如發(fā)生交通運(yùn)輸業(yè)勞務(wù)，可開(kāi)具通用發(fā)票。