根據《國家稅務總局關于修訂<增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定>的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）第八條規(guī)定，一般納稅人有下列情形之一的，不得領購開具專用發(fā)票：
（一）會計核算不健全，不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數據及其他有關增值稅稅務資料的。上列其他有關增值稅稅務資料的內容，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務機關確定。
�。ǘ┯小�稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為，據不接受稅務機關處理的。
�。ㄈ┯邢铝行袨橹�，經稅務機關責令限期改正而仍未改正的：
1、虛開增值稅專用發(fā)票；
2、私自印制專用發(fā)票；
3、向稅務機關以外的單位和個人買取專用發(fā)票；
4、借用他人專用發(fā)票；
5、未按專用發(fā)票開取要求開具專用發(fā)票；
6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設備；
7、未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行；
8、未按規(guī)定接受稅務機關檢查。有上列情形的，如已領購專用發(fā)票，主管稅務機關應暫扣其結存的專用發(fā)票和IC卡。