正保會計網校編輯注：根據國家稅務總局公告[2011]第2號文件規(guī)定，本文廢止。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，局內各單位：

　　《財政部 國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2002〕208號）和《國家稅務總局 勞動和社會保障部關于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)〔2002〕160號）下發(fā)后，各地反映一些征管問題需要進一步明確，現將有關問題通知如下：

　　一、關于下崗失業(yè)人員持同一《再就業(yè)優(yōu)惠證》申請稅收減免的問題

　　對下崗失業(yè)人員持同一《再就業(yè)優(yōu)惠證》開辦多個有營業(yè)執(zhí)照的經營項目，如連鎖經營門店或門市部。該類下崗失業(yè)人員只能選擇其中一個營業(yè)執(zhí)照的經營項目申請減免稅，其他具有營業(yè)執(zhí)照的經營項目不得重復享受稅收優(yōu)惠政策。

　　二、關于從事增值稅應稅項目的個體經營活動如何適用稅收優(yōu)惠政策問題

　　下崗失業(yè)人員從事增值稅應稅項目的個體經營活動，按照財稅〔2002〕208號文件的規(guī)定，免征城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，照章征收增值稅。

　　三、關于個人獨資企業(yè)和個人合伙企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的適用問題

　　個人獨資企業(yè)和個人合伙企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定比例，并符合財稅〔2002〕208號文件規(guī)定的其他條件的，執(zhí)行財稅〔2002〕208號文件第一條、第二條的政策，但不包括個人所得稅。

　　四、關于下崗失業(yè)人員從事個體經營享受減免稅的期限問題

　　財稅〔2002〕208號文件第五條中“自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅”是指，符合條件的個體經營者，自領取稅務登記證之日起，可向稅務機關提出減免稅申請，對經主管稅務機關審核批準的，其免稅的起始時間自領取稅務登記證之日起計算。

　　五、關于服務型企業(yè)兼營桑拿、按摩等項目適用政策問題

　　對服務型企業(yè)兼營桑拿、按摩等不予免稅項目的，企業(yè)應當將不予免稅項目與免稅項目收入分別核算，不能分別核算的，免稅項目收入不得享受稅收優(yōu)惠政策。

　　六、關于企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員比例的計算問題

　　企業(yè)（經濟實體）吸納下崗失業(yè)人員（富余人員）比例，在企業(yè)申請享受減免稅資格時，以主管稅務機關核實的人員比例作為預繳（預免）企業(yè)所得稅的依據。在匯算清繳時，以每一納稅年度內企業(yè)（經濟實體）各月實際吸納下崗失業(yè)人員（富余人員）的平均比例作為適用政策的依據，不足一年的，按實際月數計算。

　　計算公式中的職工總數包括與企業(yè)簽訂一年以上用工合同的臨時工、合同工等，但不應包括本企業(yè)的離退休人員。

　　七、關于外商投資企業(yè)是否適用再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的問題

　　財稅〔2002〕208號和國稅發(fā)〔2002〕160號等文件中規(guī)定的再就業(yè)優(yōu)惠政策中，有關營業(yè)稅的優(yōu)惠政策適用外商投資企業(yè)，企業(yè)所得稅政策不適用外商投資企業(yè)。

　　以上通知，請遵照執(zhí)行。

　　國家稅務總局

二○○三年十月十八日