稅務(wù)代理的基本程序

　　稅務(wù)代理的基本程序，是指稅務(wù)代理人員，包括稅務(wù)師和從事稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)助理人員，在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時(shí)所遵循的基本工作步驟。由于稅務(wù)代理的具體業(yè)務(wù)不同，稅務(wù)代理的程序是不完全相同的，這里主要是基本的工作程序。

　　稅務(wù)代理工作的開(kāi)展過(guò)程，按其性質(zhì)大體可分為3個(gè)階段，即代理準(zhǔn)備階段、代理實(shí)施階段和代理完成階段。

　　（1）代理準(zhǔn)備階段。

　　代理準(zhǔn)備階段是整個(gè)代理工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，準(zhǔn)備工作做得如何直接關(guān)系到代理工作的進(jìn)度、質(zhì)量乃至成敗。當(dāng)納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出委托代理的意向，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)查了解，確定是否接受該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)，代理和被代理雙方充分協(xié)調(diào)取得一致意見(jiàn)后，簽定委托稅務(wù)代理協(xié)議書(shū)，并由稅務(wù)師及其所在的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和被代理人簽名蓋章。委托稅務(wù)代理協(xié)議書(shū)是稅務(wù)代理雙方協(xié)商一致簽定的文件，以此明確稅務(wù)代理關(guān)系的成立，以及對(duì)約定事項(xiàng)的理解。協(xié)議書(shū)具有合約的性質(zhì)，一經(jīng)雙方簽字，即成為稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與委托人之間在法律上生效的契約。需要注意的是，《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》中所確定的代理業(yè)務(wù)都是稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)承辦的。稅務(wù)師及其業(yè)務(wù)助理人員不能直接接受委托人的委托，承辦代理業(yè)務(wù)。

　　（2）代理實(shí)施階段。

　　這是代理全過(guò)程的中心環(huán)節(jié)，其工作是按照稅務(wù)代理計(jì)劃，根據(jù)委托代理協(xié)議書(shū)約定的代理事項(xiàng)、權(quán)限、期限開(kāi)展工作。

　　（3）代理完成階段。

　　實(shí)質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束，這個(gè)階段的工作主要是整理代理工作底稿，編制有關(guān)表格，并將有關(guān)資料存檔備查。

　　稅務(wù)代理關(guān)系的終止包括自然終止、被代理人終止、稅務(wù)代理人終止。自然終止是指稅務(wù)代理時(shí)間已經(jīng)到期，稅務(wù)代理委托合同書(shū)屆時(shí)失去效力，稅務(wù)代理關(guān)系自然解除。

　　另外，稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立核算自收自支管理的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)其收入和所得負(fù)有納稅義務(wù)，按照稅法規(guī)定，稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、教育費(fèi)附加等。