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日前,華爾街日報(bào)的一則報(bào)道引起關(guān)注。投資公司RIT Capital Partners攜手科瑞集團(tuán)和Quercus Ventures宣布,計(jì)劃從國內(nèi)募集約相當(dāng)于7.5億美元的人民幣資金投資海外,開私募出海之先河。
私募,即private equity,是由一般合伙人與其他股權(quán)投資者一起,以自有資金為股本,借助高倍杠桿進(jìn)行多樣化投資的機(jī)構(gòu)。一般合伙人相當(dāng)于基金經(jīng)理,而其他投資者雖然也被稱作合伙人,但不參與私募的日常經(jīng)營。
私募在金融危機(jī)爆發(fā)前曾風(fēng)光無限。黑石、凱雷、KKR等為大眾熟知。近些年國內(nèi)的私募也有長足發(fā)展,但在國內(nèi)募集資金出海投資,還是頭一遭。這里,我們做一個(gè)簡單的分析。
跨境資本流動(dòng)管制是防范國際熱錢的超級防波堤。而資本項(xiàng)下人民幣兌換管制是這一防波堤的基礎(chǔ),也是私募出海的最大政策障礙。但在人民幣國際化的大趨勢下,防波堤上陸續(xù)開了幾道泄洪閘,管制措施逐漸松動(dòng),這為私募出海提供可能。
最常見也最大的閘門,是國內(nèi)企業(yè)海外直接投資。隨著政府對企業(yè)“走出去”的態(tài)度由八九十年代的“嚴(yán)管”,轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗?ldquo;鼓勵(lì)”,企業(yè)出海審批簡化、上限提高、權(quán)利下放。但對金額較大的項(xiàng)目,仍需發(fā)改委、商務(wù)部“逐單”審批。換句話說,這道閘門加了鎖,并非人人可過。
另一道泄洪閘是曾經(jīng)火爆一時(shí)的QFII和QDII。前者允許境外投資者在境內(nèi)進(jìn)行人民幣投資,后者允許內(nèi)地居民利用外匯儲蓄投資海外。兩者都沒有觸及人民幣在資本賬戶下的兌換問題,是道淺淺的閘門,沒碰到防波堤的基礎(chǔ)。
今年1月,防波堤上又開新口子。央行以1號文件的形式發(fā)布《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》,允許境內(nèi)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)用人民幣開展境外直接投資,實(shí)際上等于放行人民幣在資本項(xiàng)下自由兌換,也給私募出海提供了回旋余地。
國內(nèi)募集資金出海投資能否成行,關(guān)鍵就在于籌備私募的幕后公司中,有沒有取得試點(diǎn)資格的境內(nèi)機(jī)構(gòu),以及試點(diǎn)是否允許外資機(jī)構(gòu)參與。目前看來,這兩點(diǎn)似乎都沒有問題。私募出海在政策操作上的確可行。
私募出海有利也有弊。
從有利的方面來說,在宏觀政策面上,私募出??芍^恰逢其時(shí)。其一,它是對國際熱錢涌入的反向平衡,可以把國內(nèi)多余的流動(dòng)性釋放到海外,有利于緩解通脹。其二,私募出海將外匯儲備變成各類實(shí)體資產(chǎn),有利于對沖匯率和通脹風(fēng)險(xiǎn)。其三,人民幣對外直接投資是人民幣國際化的必經(jīng)之路,有利于加強(qiáng)人民幣發(fā)鈔人的獨(dú)立信用。
在微觀操作面上,私募身份的政治敏感性較低,在海外進(jìn)行股權(quán)投資的阻力遠(yuǎn)小于國企,較容易以合理的價(jià)格競購到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。而且私募周轉(zhuǎn)速度、靈活性、風(fēng)險(xiǎn)偏均較高,對追求高回報(bào)的投資者吸引力較強(qiáng)。這實(shí)際上給國內(nèi)熱錢提供一個(gè)新去處,幫助緩解國內(nèi)投資渠道狹窄、千軍萬馬鬧房市的問題。
但是,私募出海也有可能帶來各種問題。
與企業(yè)海外直投、QDII等其他投資通路比較,私募最大的優(yōu)勢就是對投資者沒限制,人人皆可參與,對投資項(xiàng)目沒限制,事事皆可參與。
私募投資主要追求財(cái)務(wù)上的回報(bào),而資金周轉(zhuǎn)速度是決定回報(bào)率的關(guān)鍵。若在程序上走逐單審批的老路,勢必造成私募經(jīng)營成本大幅飆升,變得毫無吸引力。
但若放任不管,難免泥沙俱下,使得私募有變成某些見不得光的貪、腐資金跨國轉(zhuǎn)移,甚至黑錢洗白的通路。
監(jiān)管松弛可能致使私募出海淪為國際熱錢的撤退管道。在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),熱錢通過各種合法或非法渠道擠進(jìn)國內(nèi),在經(jīng)濟(jì)走軟的時(shí)候,再打著私募的旗號一跑而空,造成國內(nèi)市場大起大落。此類風(fēng)險(xiǎn)也不得不防。
想在放開和監(jiān)管私募出海之間取得平衡,或許可以采用摸著石頭過河的辦法,循序漸進(jìn)。從小規(guī)模私募開始,從海外投資經(jīng)驗(yàn)較豐富的金融機(jī)構(gòu)開始。將私募出海和建設(shè)香港人民幣離岸中心結(jié)合起來,讓私募繞道香港再出海外,緩沖對內(nèi)地的沖擊。
還可以設(shè)立投資門檻控制風(fēng)險(xiǎn)。要求私募提供質(zhì)押擔(dān)保物,或由匯豐、大摩等提供操作服務(wù),同時(shí)分擔(dān)一部分監(jiān)管責(zé)任。另外,私募的高杠桿帶來高風(fēng)險(xiǎn),因此要嚴(yán)限銀行、保險(xiǎn)資金參與。
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