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資金流向追蹤審計方法在金融審計中的應(yīng)用

來源: 李曉鵬 編輯: 2009/10/14 14:07:37  字體:

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  資金流向追蹤審計法是指按照資金的流程實施審計,即通過對單筆或多筆資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的追蹤檢查,搜尋資金的“跑、冒、滴、漏”線索,進而認定審計事項合規(guī)性的審計方法。通常,追蹤資金流向可以采用如下步驟:鎖定資金源頭賬戶及資金量、追蹤和記錄目標(biāo)資金的流轉(zhuǎn)路線、審查和分析資金在各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的細節(jié)、提取審計線索、確認審計事項的合規(guī)性。目前,資金流向追蹤審計法已成為一種重要的常規(guī)審計方法,幫助審計人員發(fā)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)過程中的“滲漏”或“蒸發(fā)”、不合理的資金使用,以及進行總體分析等,效果非常明顯。同時,隨著金融機構(gòu)信息化程度的逐步提高,審計技術(shù)不斷進步。也使跟蹤資金流向的成本大大降低,審計效率得到顯著提升。

  一、資金流向追蹤審計法在銀行信貸業(yè)務(wù)審計中的應(yīng)用

  按照信貸管理環(huán)節(jié)劃分,信貸業(yè)務(wù)審計分為貸前管理審計、貸中管理審計和貸后管理審計,資金流向追蹤審計法主要應(yīng)用于貸前和貸中管理環(huán)節(jié)的審計,即通過鎖定借款人企業(yè)資本金或銀行貸款資金賬戶,跟蹤各類賬戶之間的流轉(zhuǎn)和勾稽關(guān)系,并審查借款人企業(yè)資金動向和貸款使用情況,以其發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的審計線索,最終得出審計結(jié)論。

  歸納起來,采用資金流向追蹤審計法容易發(fā)現(xiàn)以下幾類問題的線索:借款人虛假注資、增資騙取銀行信用,貸款實際用途與申請用途不符。銀行超權(quán)限、逆程序發(fā)放貸款,銀行發(fā)放虛假個人房地產(chǎn)和汽車貸款,銀行違規(guī)以貸收貸、以貸收息等。

  借款人單方面主觀惡意騙取銀行信用的事項,資金來源和去向的對應(yīng)關(guān)系多為“一對一”,轉(zhuǎn)移軌跡比較清晰。采用資金流向追蹤審計法查找和跟蹤線索相對容易,通常情況下,抓住資金鏈的起點和終點,再結(jié)合其他信貸檔案資料就能夠定性。

  但是,采用本方法審計借款人企業(yè)和銀行內(nèi)外勾結(jié)的事項一般要復(fù)雜得多,僅就資金來源和去向的對應(yīng)關(guān)系而言。除“一對一”以外,更多的情況下表現(xiàn)為“一對多”、“多對一”和“多對多”等方式,不但加大了審計的工作量。而且也增加了獲取強證明力數(shù)據(jù)的難度。因此,這就要求審計人員不斷豐富審計經(jīng)驗,依靠敏感的審計嗅覺甄別和提取隱暗的線索。從資金途經(jīng)的機構(gòu)、經(jīng)手資金的柜員、資金在賬戶間“跳轉(zhuǎn)”的時間點等蛛絲馬跡人手。大膽假設(shè)、審慎求證。

  二、資金流向追蹤審計法在財務(wù)會計業(yè)務(wù)審計中的應(yīng)用

  一般情況下,財務(wù)會計業(yè)務(wù)審計旨在摸清被審計對象在會計核算與財務(wù)管理方面的合規(guī)性、風(fēng)險性與效益性,以及內(nèi)控管理水平。因此,通過追蹤資金流向?qū)徲嫶祟悩I(yè)務(wù)必須采取點面結(jié)合的方式——既要全面檢查被審計主體的資產(chǎn)、負債、收入、成本、費用和利潤等賬戶的會計信息,同時又要重點關(guān)注大額的收入、費用和資本性支出,以核查資金的異動及原因。

  銀行等金融機構(gòu)的財務(wù)會計業(yè)務(wù)審計實務(wù)中,采用資金流向追蹤法可發(fā)現(xiàn)以下幾類問題的線索:違反財經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫”,違反可靠性原則調(diào)增或調(diào)減收入和利潤,違規(guī)列支費用和營業(yè)外支出,違規(guī)購置和處置固定資產(chǎn)。違規(guī)處置抵債資產(chǎn),以及其他存在于操作層面的違規(guī)行為。

  理論上,上述違法違規(guī)事項的共性在于:被審計對象賬戶記載的發(fā)生金額、性質(zhì)、資金用途等信息內(nèi)容本身都合情合理,但卻沒有客觀真實地反映經(jīng)濟事項,也即會計信息失真。巧妙的財務(wù)流程設(shè)計加上虛假的會計數(shù)字一起織就了考驗審計人員業(yè)務(wù)能力的迷網(wǎng),間接地影響到審計效果和效率,同時也加大了審計風(fēng)險。以截留各類收入形成“小金庫”事項為例,如果審計僅僅孤立地檢查收入和費用賬戶,而不“深究”資金在內(nèi)部賬戶之間的流轉(zhuǎn)過程,則很難把住“小金庫”的脈絡(luò):再以固定資產(chǎn)低價或虛假處置事項為例,如果審計活動止步于常規(guī)的賬面檢查,就很可能會得出賬實相符的結(jié)論。

  有觀點把會計信息理解為“商業(yè)語言”,虛假會計信息因此可以被理解為“謊言”。就追蹤資金流向揭穿“謊言”的具體方法而言,被審計實踐印證了的行之有效的做法是:從目標(biāo)資金的“終點”切人,逆過程回溯資金流動,對會計檔案所載要素信息進行復(fù)核、對比和分析,進而基于分析結(jié)果對疑點和重點信息反映的事項開展核實和拓展協(xié)查,不斷擴容審計信息量,最終達到去偽存真的目標(biāo)。

  三、資金流向追蹤審計法在數(shù)據(jù)集中環(huán)境下的應(yīng)用

  隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和金融創(chuàng)新的不斷深化,我國大部分商業(yè)銀行將原來分散于各省級分行,版本各異、功能不盡相同的區(qū)域性信息系統(tǒng)整合成為一個或多個全國性的數(shù)據(jù)處理中心,形成統(tǒng)一開發(fā)平臺、統(tǒng)一處理業(yè)務(wù)和統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)的綜合信息系統(tǒng)。實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中。在此環(huán)境下,資金流向追蹤審計法又呈現(xiàn)出新的特點。即改變以往資金流向追蹤審計僅從某個已知賬戶人手,調(diào)閱憑證追蹤具體的交易數(shù)據(jù)的狀態(tài),而是可以通過設(shè)定條件、建立數(shù)據(jù)模型實行資金流向正向追蹤,從而分析、匯總出某一類可疑線索。如將全部賬戶的交易流水作為檢索對象,編程查找存在貸款發(fā)放、且對方戶名存在“證券公司”的企業(yè)賬戶,就可追查出存在信貸資金流入股市一類可疑線索。當(dāng)然,這對審計人員要求更高了,不僅要具備處理數(shù)據(jù)的能力,還需要熟悉銀行的信息系統(tǒng)和會計業(yè)務(wù)。

  在數(shù)據(jù)集中環(huán)境下采用資金流向追蹤法可以發(fā)現(xiàn)信貸資金違反國家宏觀調(diào)控政策流人“兩高一剩”項目和高風(fēng)險行業(yè)的規(guī)模和途徑,以及對金融市場巨大波動背后的資金動向。尤其是在反洗錢領(lǐng)域。數(shù)據(jù)集中環(huán)境下的資金流向追琮法更凸現(xiàn)出“集中”的優(yōu)勢。目前洗錢的不法分子通過控制眾多個人和法人賬戶,利傭先進的支付結(jié)算方式在全國范圍內(nèi)迅速調(diào)動資金,傳統(tǒng)審計方法對此無能為力。但通過分析全國的電子數(shù)據(jù),使用資金追蹤法提煉可疑賬戶的資金收付特征,可以有效地把握黑金聚散分合的運動軌跡,精確定位、全面出擊,系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)大額資金的異常流動,進而為打擊洗錢和地下錢莊等提供準(zhǔn)確的線索。

  總之,在目前我國金融法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律規(guī)制下的經(jīng)濟環(huán)境里,任何人都無法滅失違法違規(guī)經(jīng)濟活動的所有證據(jù),也無法做到把所有“拿不到臺面上”的經(jīng)濟事項都合法化和正規(guī)化,而粉飾和隱蔽資金流動過程尤為困難,“百密絕對確止一疏”,而且違法違規(guī)經(jīng)濟事項的性質(zhì)越嚴(yán)重,涉及的金額就越大,資金流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)必然也越多,需要作假掩蓋或抹殺的事實也相應(yīng)增加、其技術(shù)難度和復(fù)雜程度自然同步升級,可以推論,單純從財務(wù)技術(shù)上“擺平一切違規(guī)”的成本一定高于違規(guī)收益。因此,只要被審計金融機構(gòu)存在違法違規(guī)事項,就一定能夠通過追蹤資金流向發(fā)現(xiàn)問題事項的馬腳,進而順藤摸瓜,查清真相。

責(zé)任編輯:zoe
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