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對于最近上市公司發(fā)布的內(nèi)控報告,我們可以用五花八門來形容,這也從側(cè)面體現(xiàn)出內(nèi)控在一定程度上遇阻。
內(nèi)控從何處著手
由于關(guān)注角度問題,不同人對內(nèi)控有不同的看法。某公司財務(wù)總監(jiān)陳冶認(rèn)為,內(nèi)控需要由上而下做。他稱,自己所談到的風(fēng)險點,在老板眼里并不一定就是關(guān)鍵的,而老板所指出的風(fēng)險點則綜合了各個部門的關(guān)注。這也說明內(nèi)控是基于業(yè)務(wù)流程的,而非站在部門職能的角度來談的。
確定了風(fēng)險所在后,還有一個風(fēng)險評估的問題。如果解決風(fēng)險所投入的成本大于風(fēng)險造成的損失,那無疑是得不償失的。
上海某區(qū)國有資產(chǎn)管理公司的財務(wù)經(jīng)理余修江認(rèn)為,站在財務(wù)的角度看,任何業(yè)務(wù)都是存在風(fēng)險的,而關(guān)鍵是要評估風(fēng)險到底有多大。
針對內(nèi)控實施的現(xiàn)狀,一直從事內(nèi)控研究的中匯事務(wù)所合伙人陸友毅考慮得更多,他認(rèn)為一個完整的內(nèi)控體系,需要考慮企業(yè)的發(fā)展時期、企業(yè)文化、管理層的風(fēng)險觀等多方面的因素。他舉例說,快速發(fā)展的企業(yè),其管理架構(gòu)也會不斷變化,那么內(nèi)控體系也應(yīng)是不斷更新完善的。
內(nèi)控誰來做?很多人想當(dāng)然地認(rèn)為這是財務(wù)的事,但是財務(wù)主導(dǎo)的內(nèi)控遇到了不少阻力。某服裝公司內(nèi)審經(jīng)理黃霞深有體會地說,其他部門會問你是為了財務(wù)還是為了公司,財務(wù)沒有足夠的公信力在里面。所以,設(shè)計制度的人應(yīng)該站在整體的立場上,而非從財務(wù)出發(fā),這樣就解決了實質(zhì)和形式的雙重問題。
陳冶建議,公司主導(dǎo)做內(nèi)控的負(fù)責(zé)人,位置一定要高,最好是公司“二把手”,這樣的話,其對風(fēng)險的控制點和控制目標(biāo)非常熟悉,起碼不會在方向上出錯。
內(nèi)控著眼點決定了內(nèi)控的方向和角度,必要時企業(yè)還需要借助外部的力量。
重在執(zhí)行
內(nèi)控在市場上并非都是叫 好聲一片,對內(nèi)控重視不夠的企業(yè)也有不少。
一個典型的案例,足以反映一些企業(yè)的態(tài)度。某快速消費品企業(yè)雖然建立了完善的內(nèi)控制度,但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題。由于受金融危機(jī)影響較大,管理層認(rèn)為今年銷售不好,可以不去嚴(yán)格要求業(yè)務(wù)部門。
另一個日用品企業(yè)的情況則正好相反。同樣因受金融危機(jī)影響而業(yè)績下滑較大,但管理層認(rèn)為應(yīng)該趁此機(jī)會修煉內(nèi)功,把內(nèi)控制度充分梳理一下,并關(guān)注內(nèi)控的可操作性和實際的執(zhí)行情況。
同類型的企業(yè),在同樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下卻做出了截然不同的選擇。陸友毅分析說,生存是企業(yè)最高和最終的要求,內(nèi)控只有建立在能夠持續(xù)經(jīng)營的經(jīng)營體上才能發(fā)揮作用,在生存出現(xiàn)問題的情況下,管理層是不愿意做這些事的。
對于內(nèi)控的執(zhí)行問題,上海眾華滬銀會計師事務(wù)所合伙人陳立認(rèn)為,企業(yè)的管理層要把經(jīng)營理念和戰(zhàn)略指導(dǎo)思想貫徹到每個員工身上。只有員工對內(nèi)控的認(rèn)識清晰了,內(nèi)控才能做好,才能細(xì)化到各個環(huán)節(jié)。
黃霞則立足于解決問題而非發(fā)現(xiàn)問題,她看業(yè)務(wù)以原則為主,主要看出發(fā)點,不單純認(rèn)為不符合制度的就是錯誤的,而認(rèn)為應(yīng)讓內(nèi)控?fù)碛腥萑潭群蛷椥浴?/p>
余修江則致力于簡化制度,理清業(yè)務(wù)主線,他認(rèn)為讓復(fù)雜的制度變得簡單清晰是財務(wù)要做的事。
“千里之堤,毀于蟻穴。”內(nèi)控的有效性體現(xiàn)在細(xì)節(jié)方面,如某跨國公司檢查子公司內(nèi)控的時候就用了很簡單的辦法,即先打公布的投訴電話看是否有效,而結(jié)果一直沒打通,最后將其作為重大內(nèi)控缺陷體現(xiàn)出來。
某家居集團(tuán)財務(wù)部部長張曜根據(jù)單據(jù)上的簽字人員和順序,就可以推知內(nèi)控執(zhí)行情況,可見內(nèi)控執(zhí)行的細(xì)節(jié)將管理思想體現(xiàn)得一覽無遺。
對正處于進(jìn)行時的內(nèi)控,也許可以做如此的比喻,即年輕人(企業(yè))選擇合適的服裝(內(nèi)控),需要考慮季節(jié)(階段)、身材(規(guī)模)、喜好(風(fēng)險意識)等等不同的因素,才能夠很好地選擇一身合體的服裝,而服裝的有效期又是根據(jù)年輕人的發(fā)展而決定的。
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