投資效益審計的內(nèi)容是什么

來源: 讀者上傳編輯： 2010/01/28 14:25:12　　字體：大小

　　投資效益是指在投資活動中所消耗或占用的活勞動和物化勞動與所獲得的有用效果的比較，也就是投資活動中所耗與所得的關(guān)系。投資效益審計是指對投資活動所耗與所得進行監(jiān)督、評價和建議的活動?；谶@一概念，投資效益審計的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　(一)審查建設(shè)項目立項決策的正確性。

　　以前審計發(fā)現(xiàn)，有些項目可行性研究論證不充分，地質(zhì)勘探不詳，存在應(yīng)付、走過場現(xiàn)象，可行性研究報告審批不負責(zé)任，決策草率，長官意志嚴(yán)重，直接導(dǎo)致項目布局不合理，或者污染嚴(yán)重，破壞環(huán)境，經(jīng)濟效益低下，損失浪費驚人。因此，投資效益審計必須首先對建設(shè)項目立項決策進行審計，內(nèi)容包括審查勘探設(shè)計單位的資質(zhì)、擬建規(guī)模是否科學(xué)合理、項目選址是否滿足城市規(guī)劃和環(huán)境保護的要求、項目論證是否切實可行等。

　　(二)審查建設(shè)項目概算。

　　建設(shè)項目概算是在可行性研究報告批準(zhǔn)的投資估算框架內(nèi)，編制項目從籌建至竣工所需費用的重要文件，是控制和確定工程造價的依據(jù)。審查概算包括審查概算的編制和執(zhí)行兩個方面，其主要內(nèi)容一般包括：

　　1.審查建筑安裝工程費用。

　　2.審查設(shè)備費用。

　　3.審查工程包括土地、青苗補償費、拆遷安置補助費、建設(shè)單位管理費、勘測設(shè)計費、辦公及生活家具購置費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、建設(shè)期貸款利息等費用在內(nèi)的其他費用。

　　4.審查概算的執(zhí)行情況。

　　(三)審查建設(shè)資金使用的合規(guī)性和有效性。

　　建設(shè)資金的運用貫穿于建設(shè)項目從籌建至竣工的全過程，管好用好建設(shè)資金對于提高投資效益具有十分重要的作用。因此，對建設(shè)資金使用的審計應(yīng)以資金流程為主線，從項目立項至竣工諸環(huán)節(jié)資金的管理使用方面入手，其主要內(nèi)容一般包括：

　　1.審查建設(shè)資金是否符合專款專用的原則，有無挪用資金的問題。

　　2.審查各種債權(quán)是否真實合規(guī)，有無不合理的資金占用。

　　3.審查建設(shè)支出是否真實，有無虛列支出后轉(zhuǎn)移資金的問題。

　　4.審查工程結(jié)算是否合規(guī)，有無多計多付工程款的問題。

　　5.審查工程專家咨詢費、業(yè)務(wù)活動費、廣告費、贊助費等是否真實合規(guī)，有無商業(yè)賄賂問題。

　　6.審查內(nèi)部收款收據(jù)存根是否列入了財務(wù)賬，有無基建收入等各種收入不入賬，形成賬外資金的問題。

　　(四)審查建設(shè)工期和達到設(shè)計能力的合理性。

　　建設(shè)項目的工期分為設(shè)計合理工期和實際工期，達到設(shè)計生產(chǎn)能力的年限也分為設(shè)計年限和實際年限。在保證建設(shè)質(zhì)量的前期下，實際工期越短則投資效益越高，同樣，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前期下，實際達到生產(chǎn)能力的年限越短則投資效益越高。因此對已竣工的建設(shè)項目應(yīng)審查以下四個方面的內(nèi)容：

　　1.通過設(shè)計工期與實際工期和設(shè)計達產(chǎn)年限與實際達產(chǎn)年限的對比分析，評價建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量對投資效益的影響程度。

　　2.通過設(shè)計概算與實際完成投資額、建設(shè)成本與單位生產(chǎn)能力投資的對比分析，評價工程造價的高低。

　　3.通過可研與實際的投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟指標(biāo)的對比分析，評價項目建成投產(chǎn)后的獲利能力大小。

　　4.通過現(xiàn)金流量分析，評價項目償債還款能力。

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