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籌資管理的內(nèi)部控制

來源: 正保會計(jì)網(wǎng)校 編輯: 2012/03/06 08:46:46  字體:

  籌資控制的目標(biāo)是:籌資活動發(fā)生前的審批,籌資業(yè)務(wù)的合法性,利息和股利計(jì)提和支付的適當(dāng)性,股東權(quán)益記錄的合規(guī)性。

  (一)崗位的分工與授權(quán)批準(zhǔn)

  1.籌資業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括:

 ?。?)籌資方案的擬訂與決策。

  (2)籌資合同或協(xié)議的審批與訂立。

 ?。?)與籌資有關(guān)的各種款項(xiàng)償付的審批與執(zhí)行。

  (4)籌資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計(jì)記錄。

  2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)對籌資業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)方式、程序和相關(guān)控制措施,規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對籌資方案進(jìn)行嚴(yán)格審批,重點(diǎn)關(guān)注籌資用途的可行性和相應(yīng)的償債能力。

  (二)籌資決策控制

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)籌資目標(biāo)和規(guī)劃,結(jié)合年度全面預(yù)算,擬訂籌資方案,明確籌資用途、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式等相關(guān)內(nèi)容,對籌資成本和潛在風(fēng)險做出充分估計(jì)。

  1.籌資風(fēng)險

  籌資風(fēng)險是指企業(yè)因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付債務(wù)本息和投資人報酬的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在債務(wù)規(guī)模過大,利率過高而導(dǎo)致籌資成本費(fèi)用過高。

  借入銀行借款時,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注利率風(fēng)險、籌資成本、償還能力以及流動性風(fēng)險等;發(fā)行股票應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注發(fā)行風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險以及公司控制權(quán)風(fēng)險等。

  2.應(yīng)對籌資風(fēng)險

  企業(yè)必須立足市場,建立一套完善的風(fēng)險預(yù)防機(jī)制和財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),及時地對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和防范,制定適合企業(yè)實(shí)際情況的風(fēng)險規(guī)避方案,通過合理的籌資結(jié)構(gòu)來分散風(fēng)險。

  3.擬定籌資決策方案

 ?。?)確定適度的負(fù)債數(shù)額

  具體來說,擬定籌資方案就是要確定適度的負(fù)債數(shù)額,保持合理的負(fù)債比率。負(fù)債經(jīng)營能獲得財(cái)務(wù)杠桿利益,同時企業(yè)還要承擔(dān)由負(fù)債帶來的籌資風(fēng)險損失。為了在獲取財(cái)務(wù)杠桿利益的同時降低籌資風(fēng)險,企業(yè)一定要做到適度負(fù)債經(jīng)營。

  在實(shí)際工作中,如何選擇最優(yōu)化的資金結(jié)構(gòu),是復(fù)雜和困難的,對一些生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,產(chǎn)品適銷對路,資金周轉(zhuǎn)快的企業(yè),負(fù)債比率可以適當(dāng)高些;

 ?。?)因地制宜地確定資本結(jié)構(gòu)

  財(cái)務(wù)管理的任務(wù)之一就在于通過籌資管理調(diào)整不合理的資本結(jié)構(gòu),通過經(jīng)營和投資管理調(diào)整不合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),使之趨向于收益和風(fēng)險相宜的最佳結(jié)構(gòu)。否則,不加強(qiáng)事前的預(yù)測和規(guī)劃,不實(shí)行主動的財(cái)務(wù)管理,就會形成兩種惡性循環(huán):一是負(fù)債過重→高風(fēng)險→投資者望而卻步→負(fù)債籌資→債務(wù)更重→效益流失,凈資產(chǎn)收益降低;二是權(quán)益過大→低效運(yùn)行→投資吸引力不高→效益不佳。

  4.籌資執(zhí)行控制

  (1)對籌資合同或協(xié)議的相關(guān)控制。

  (2)對資產(chǎn)取得及籌資費(fèi)用的相關(guān)控制。

 ?。?)對籌集資金的使用控制。

  5.籌資償付控制

  具體控制政策和措施包括:

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立籌資業(yè)務(wù)償付環(huán)節(jié)的控制制度,對支付償還本金、利息、租金、股利(利潤)等步驟、償付形式等作出計(jì)劃和預(yù)算安排,并正確計(jì)算、核對,確保各項(xiàng)款項(xiàng)償付符合籌資合同或協(xié)議的規(guī)定。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定財(cái)會部門嚴(yán)格按照籌資合同或協(xié)議規(guī)定的本金、利率、期限及幣種計(jì)算利息和租金,經(jīng)有關(guān)人員審核確認(rèn)后,與債權(quán)人進(jìn)行核對。本金與應(yīng)付利息必須和債權(quán)人定期對賬。如有不符,應(yīng)查明原因,按規(guī)定及時處理。

  企業(yè)支付籌資利息、股息、租金等,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)后方可支付。企業(yè)通過向銀行等金融機(jī)構(gòu)舉借債務(wù)籌資,其利息的支付方式也可按照雙方在合同協(xié)議、協(xié)議中約定的方式辦理。

  企業(yè)委托代理機(jī)構(gòu)對外支付債券利息,應(yīng)清點(diǎn)、核對代理機(jī)構(gòu)的利息支付清單,并及時取得有關(guān)憑據(jù)。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照股利(利潤)分配方案發(fā)放股利(利潤),股利(利潤)分配方案應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)章程或有關(guān)規(guī)定,按權(quán)限審批。企業(yè)委托代理機(jī)構(gòu)支付股利(利潤),應(yīng)清點(diǎn)、核對代理機(jī)構(gòu)的股利(利潤)支付清單,并及時取得有關(guān)憑據(jù)。

  企業(yè)以非貨幣資產(chǎn)償付本金、利息、租金或支付股利(利潤)時,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員合理確定其價值,并報授權(quán)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn),必要時可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

  企業(yè)財(cái)會部門在辦理籌資業(yè)務(wù)款項(xiàng)償付過程中,發(fā)現(xiàn)已審批擬償付的各種款項(xiàng)的支付方式、金額或幣種等與有關(guān)合同或協(xié)議不符的,應(yīng)當(dāng)拒絕支付并及時向有關(guān)部門報告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查明原因,作出處理。

  企業(yè)以抵押、質(zhì)押方式籌資,應(yīng)當(dāng)對抵押物資進(jìn)行登記。業(yè)務(wù)終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)對抵押或質(zhì)押資產(chǎn)進(jìn)行清理、結(jié)算、收繳,及時注銷有關(guān)擔(dān)保內(nèi)容。

  企業(yè)以融資租賃形式籌資,其內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)范執(zhí)行。

  企業(yè)籌資業(yè)務(wù)的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。

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