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政府外債績效審計評價的內(nèi)容

來源: 周雷 編輯: 2013/08/05 14:52:34  字體:

  (一)評價項(xiàng)目政策目標(biāo)的相關(guān)性。評價項(xiàng)目目標(biāo)與國家、行業(yè)、地區(qū)的環(huán)境保護(hù)政策和需求的相符程度。應(yīng)從項(xiàng)目立項(xiàng)和績效審計兩個時點(diǎn)角度關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行國家政策的落實(shí)情況,具體從污染治理、節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)方面關(guān)注目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

  (二)評價項(xiàng)目的效率性。項(xiàng)目的效率性即項(xiàng)目資源投入轉(zhuǎn)化為結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性,包括項(xiàng)目執(zhí)行效率和項(xiàng)目運(yùn)營效率兩方面。項(xiàng)目執(zhí)行效率應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目審批效率、移民動遷效率、公開招投標(biāo)率、配套資金到位率、回補(bǔ)資金撥付效率、采購設(shè)備到位率、采購設(shè)備驗(yàn)收合格率等指標(biāo)。項(xiàng)目運(yùn)營效率應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率、流動比率、項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率、設(shè)備良好運(yùn)行率、項(xiàng)目設(shè)備使用率、項(xiàng)目設(shè)備閑置率等指標(biāo)。

  (三)評價項(xiàng)目的效果性。項(xiàng)目的效果性即項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)際產(chǎn)生的結(jié)果和對目標(biāo)群體的成效。效果性審計評價是績效審計評價的核心內(nèi)容,主要應(yīng)從建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和運(yùn)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的效果進(jìn)行評價。

  (四)評價項(xiàng)目的可持續(xù)性。評價項(xiàng)目完工后,其獨(dú)立運(yùn)行的能力和效果的持續(xù)性,包括管理和財務(wù)可持續(xù)性。管理可持續(xù)性可從項(xiàng)目制度建設(shè)情況、項(xiàng)目單位管理能力建設(shè)、項(xiàng)目單位管理水平適應(yīng)能力等指標(biāo)進(jìn)行評價;財務(wù)可持續(xù)性主要從財務(wù)內(nèi)部收益率、貸款本息拖欠率、項(xiàng)目到期債務(wù)墊付率等指標(biāo)進(jìn)行評價。

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