近日，深圳市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)向當(dāng)?shù)馗鲿?huì)計(jì)師事務(wù)所下發(fā)《關(guān)于對(duì)內(nèi)資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告進(jìn)行電子化備案的通知》，要求自2010年3月1日起，深圳地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在出具內(nèi)資企業(yè)2009年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告后，及時(shí)把相關(guān)信息錄入“會(huì)計(jì)師事務(wù)所企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”（下稱“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”），供深圳市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)和深圳市工商局等各監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)查詢，此舉在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
該方案的直接推動(dòng)者、深圳市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長周樹藩告訴記者：“對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告實(shí)行電子化備案，可以實(shí)現(xiàn)各部門信息共享，避免信息不對(duì)稱，從而規(guī)范提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。這是構(gòu)建社會(huì)誠信體系的重要內(nèi)容，也是維護(hù)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)合法權(quán)益、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的重要手段。”
據(jù)了解，企業(yè)出于不同目的，如申請(qǐng)某種資質(zhì)、辦理銀行貸款、納稅申報(bào)等，不僅存在“一企多表”、“幾套賬”問題，還利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間、企業(yè)與政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)之間信息不對(duì)稱的漏洞，委托不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具內(nèi)容不一的審計(jì)報(bào)告。這將使會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨極高的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)危及銀行貸款安全、導(dǎo)致國家稅收流失、損害公平競爭的市場秩序。
另一方面，目前社會(huì)上存在不法分子偽造、變造注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告等情況，極大地?fù)p害了注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的聲譽(yù)以及注冊會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益。“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”開發(fā)后，只需錄入企業(yè)名稱、注冊號(hào)，系統(tǒng)將自動(dòng)以對(duì)話框的形式提醒會(huì)計(jì)師事務(wù)所，該企業(yè)是否已委托其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告，能夠有效遏制企業(yè)委托不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不同意見審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象。
有了“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”之后，深圳市財(cái)政委員會(huì)和市注協(xié)將能夠及時(shí)掌握會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管；方便工商年檢及其他企業(yè)資質(zhì)的年檢；銀行也可以查詢貸款戶審計(jì)報(bào)告信息等。
由于審計(jì)報(bào)告涉及企業(yè)商業(yè)秘密，出于保密的考慮，“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”設(shè)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所只能查詢到本所的備案信息。涉及上市公司的，要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所須待上市公司年報(bào)公布后，再行備案。政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)查詢時(shí)，經(jīng)過市注協(xié)授權(quán)，只能查到需要提交審計(jì)報(bào)告的企業(yè)信息。
同時(shí)，深圳市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還將及時(shí)向市財(cái)政部門報(bào)告企業(yè)可疑的會(huì)計(jì)信息線索，配合進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)督、檢查。
按照“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”建設(shè)方案，“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”的建設(shè)將分三步進(jìn)行。目前第一步是從今年3月1日起實(shí)現(xiàn)所有內(nèi)資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告電子化備案，與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng)，供辦理企業(yè)年檢；第二步是整合早已實(shí)施的外商投資企業(yè)審計(jì)報(bào)告電子化備案，簡化會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)，滿足內(nèi)、外資企業(yè)年檢各單位查詢需求的同時(shí)，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款企業(yè)審計(jì)報(bào)告查詢；第三步是進(jìn)一步完善電子備案系統(tǒng)，將會(huì)計(jì)師事務(wù)所所有業(yè)務(wù)報(bào)告納入備案范圍，涵蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師的基本信息，發(fā)揮“信息中樞”作用。
周樹藩表示，在系統(tǒng)建設(shè)各階段，均可保證財(cái)政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量行政監(jiān)管和自律檢查的需要。
如果出現(xiàn)深圳地區(qū)企業(yè)年報(bào)審計(jì)委托異地會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦的情況，異地會(huì)計(jì)師事務(wù)所需根據(jù)《異地會(huì)計(jì)師事務(wù)所在深圳臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)登記表》并準(zhǔn)備好相關(guān)資料，以及攜帶審計(jì)報(bào)告及其附表等的電子版本到深圳市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)錄入。